國際輿論普遍認為,全球戰略重心和地緣政治重心正在由歐洲-大西洋地區向亞洲-太平洋地區轉移,趨勢就是:亞太崛起將在21世紀重塑世界戰略格局。
然而,近年來發生的一系列事情同時表明,在亞太崛起這個大概率事件尚未成為現實之前,亞太崛起的前景還面臨諸多的考驗——亞太地區快速發展“春風十里”的背后,已然隱藏著“十面埋伏”,能否成功避免當年歐洲崛起引發的地緣政治災難,將決定這一地區的前途和未來。
當前,亞太地區的發展正面臨兩個可怕的陷阱。一個是,“大國沖突陷阱”;另一個是“小國政治陷阱”。顯然,亞太地區諸多國家已經自覺或不自覺地卷入到這兩大陷阱之中。
所謂“大國沖突陷阱”,是西方現實主義國際理論的一個重要概念,也就是所謂崛起國與守成國必然沖突被視為“鐵律”,歷史上的這種現象被稱之為“大國政治悲劇”。
隨著以中國為代表的亞太國家在世界舞臺上的成長,一些國家的“遏制性焦慮”開始上升,由于擔心亞太崛起導致國際權力的轉移,進而會削弱它們數百年來形成的對國際關系的壟斷性控制,它們便開始轉變國家戰略集中應對所謂“大國競爭”。在這一方面,最為警惕的莫過于美國。
美國近期公布的國家安全戰略報告和國防戰略報告均強調,國與國間的戰略競爭——而不是反恐——將是現階段美國國家安全方面的首要關注。美國同時還明確把中國和俄羅斯定位為戰略“競爭對手”。這無異等于正式昭告天下,美國將開啟大國戰略競爭的模式,用以對付中國和俄羅斯。
除了美國戰略調整外,地區性大國也開始不消停起來。
印度向來以做“有聲有色的大國”為目標,近年來在“東向”戰略的引領下在亞太舞臺上日益顯示出咄咄逼人的強勢,迎合美國、勾結日本、拉攏東盟、施壓巴基斯坦,不僅圍繞中國、制衡中國頻頻發力,甚至直接多次在中印邊界問題上制造事端,成為中國“一帶一路”倡議的攪局者和地區熱點問題的制造者。
日本則從來不掩飾它要做政治大國和軍事大國的野心,公然把應對中國“威脅”作為擴充軍事力量的借口,日本解禁集體自衛權、修改安保法案等舉措,目標直指中國。安倍的“俯瞰地球儀外交”,本質上就是要構建圍堵中國的“價值觀聯盟”。
日本和印度的野心,對美國的亞太戰略來說可謂正中下懷。扶植印日在亞太構建起針對中國的相互制衡的力量架構,讓這一地區大國在相互敵視與消耗中阻止或延宕這一地區的崛起,顯然最符合美國的戰略利益。
而這兩個戰略短視的國家出于對美國的依賴和對中國成長壯大的排斥,也心甘情愿地上了美國的賊船。不僅如此,美國還以印日為骨干,并把澳大利亞拉了進來,試圖打造遏制中國的“菱型包圍圈”。
如此,在美國主導下,亞太地區大國相互制衡的結構悄然成型,中國則被動地處于了這一結構的矛盾中心。
所謂“小國政治陷阱”,則是亞太面臨的另一重大風險。
古語云:“小國之仰大國也,如百谷之仰膏雨焉。”在傳統的國際關系中,小國是處于從屬地位的。然而,世事總有例外,國際關系史中,小國利用大國矛盾獲利,甚至把大國拖入到矛盾沖突中的例子也不鮮見,這種現象就是“小國政治陷阱”。
一個地區的崛起對小國總體上來說是一大利好,可以通過“搭車效應”實現本國的發展,但消極的一面在于,一個地區成為國際戰略重心就同時意味著也成為了矛盾的中心,處于矛盾夾縫中的小國如果不能很好地平衡對外關系,或者出于國家私利主動選邊站漁利,甚至把某一勢力當作靠山作為對抗別國的資本,則可能成為引發混亂的亂源。
當前,亞太地區“小國政治陷阱”,有三種突出的模式。
第一種是,以朝鮮為代表,通過集全國之力發展軍事力量、特別是發展核導能力,增加與大國對抗的資本。半島危機不斷激化讓美日韓除了制裁與威懾之外似乎始終無計可施,核導成為朝鮮手中的王牌。
朝鮮領導人宣稱:“我國的核武力足以粉碎和應付美國任何形式的核訛詐,是壓制美國不敢冒險玩火的強大遏制力。美國絕不敢向我和我國發動戰爭。”
但是,朝鮮半島危機的不斷惡化,無疑已經成為威脅地區安全的一個“火藥桶”,包括中國與俄羅斯在內的地區國家均受到了影響。一旦這個“火藥桶”爆炸,東北來地區國家都不可能置身事外。
“小國政治陷阱”的第二類,代表則是阿基三世諾執政時期的“菲律賓模式”。菲律賓由于與中國存在南海島礁權益爭端,阿基諾三世執政時期加緊向美國靠攏,受美國慫恿對中國發起訴訟挑釁,導致中菲關系在那一時期受到嚴重挫折,甚至走向了激化的邊緣。
杜特爾特上臺后及時糾正了這一錯誤,使中菲關系回到正常發展方向。但是,如今的越南、韓國等國顯然還沒有吸取這一教訓,在依美抗中的道路上越走越遠。
“小國政治陷阱”的第三種類型,就是“新加坡模式”。新加坡這樣一個小國本來與地區國家、特別是地區大國并無明顯實質性矛盾,但卻以不正常的心態看待中國。
它在從中國發展中獲取巨大好處的同時,安全上主動倒向美國,通過加強美新軍事關系對中國的安全利益造成損害。這種小國試圖玩轉大國的危險游戲,已經并且正在成為影響地區安全的重要因素。
綜合來看,“大國沖突陷阱”與“小國政治陷阱”在亞太地區、特別是在中國周邊已經越挖越深,極有可能成為中國崛起、乃至中華民族偉大復興必須跨過去的漩渦。
基于此,我們必須用高度的政治智慧和堅如磐石的戰略定力,迎接八面來風,讓做局者落空,讓作繭者自縛,惟其如此,我們的崛起步伐和復興之路才更加通達。
(作者:天中狼哥;來源:第一軍情 )
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