8月2日,美國國務(wù)院發(fā)布聲明稱正式退出“中導(dǎo)條約”,國務(wù)卿蓬佩奧在宣布此消息時稱:“俄羅斯是條例消亡的唯一原因。”美國國防部隨后宣布,將全力發(fā)展地面發(fā)射的常規(guī)彈道導(dǎo)彈。8月2日,俄羅斯在一份聲明中稱,“美國正以這樣或那樣的理由,摧毀所有不適合它們的國際協(xié)議。這將導(dǎo)致現(xiàn)有軍備控制制度的解體。”俄羅斯總統(tǒng)普京說,俄羅斯不想進(jìn)行軍備競賽。他承諾,除非美國首先部署導(dǎo)彈,否則俄羅斯不會部署導(dǎo)彈。他說,如果華盛頓這樣做了,他將被迫在美國領(lǐng)海附近的船只或潛艇上部署俄羅斯的高超音速核導(dǎo)彈。7月31日,俄羅斯副外長里亞布科夫?qū)γ襟w說,如果美國把“中導(dǎo)條約”所禁止的導(dǎo)彈部署到更為靠近俄羅斯的地方,俄不排除采取類似措施以拉平雙方導(dǎo)彈飛抵對方國家所需時間。8月2日,中國外交部發(fā)言人華春瑩回應(yīng)稱:
“我們呼吁國際社會對美退約的嚴(yán)重后果保持清醒認(rèn)識,防止美國以任何借口轉(zhuǎn)移視線,推脫自身在核裁軍方面的特殊優(yōu)先責(zé)任。”
美國國務(wù)卿蓬佩奧稱,美俄進(jìn)行戰(zhàn)略對話,希望中方也加入這些對話,相關(guān)協(xié)議需要包括中國。8月2日,中國常駐聯(lián)合國代表張軍回應(yīng)稱,第一,中導(dǎo)條約是美俄雙邊條約。中方對美方退出這一有約束力的條約深感遺憾并堅決反對。第二,拿中國作為退出《中導(dǎo)條約》的借口是不可接受的。眾所周知,美俄是世界上擁有核武器最多的國家,中國遠(yuǎn)不在同一水平上,不可相提并論。第三,中國采取防御性的國防政策,積極參與裁軍、防擴散等領(lǐng)域的國際合作,將繼續(xù)在這方面發(fā)揮負(fù)責(zé)任和建設(shè)性作用。
美國退出“中導(dǎo)條約”并不僅僅是要發(fā)展常規(guī)導(dǎo)彈那么簡單,按照美國研制能在戰(zhàn)場使用的小型核武器的計劃,可以肯定,一場人類無法控制的核軍備競賽已經(jīng)開始。當(dāng)前,研制戰(zhàn)術(shù)核武器已經(jīng)在美國軍方形成共識,美國防部在退出《中導(dǎo)條約》后立即宣布全力發(fā)展地面發(fā)射的常規(guī)彈道導(dǎo)彈,其實這里的常規(guī)彈道導(dǎo)彈并不常規(guī),而是能夠搭載小型核彈頭的導(dǎo)彈。美國官員稱,美國新研發(fā)的中程導(dǎo)彈將在幾個月后進(jìn)行首次試射。韓國《朝鮮日報》7月30日報道,五角大樓6月發(fā)布的《核行動指南》中,明確表示“可在戰(zhàn)斗中使用限定性核武器(戰(zhàn)術(shù)核武器)”,“美國有可能針對朝鮮等敵對國家開發(fā)并運用中近程核彈頭導(dǎo)彈”。美國國防大學(xué)甚至建議“一旦朝鮮半島戰(zhàn)火再起,可以讓韓國和日本共享美國戰(zhàn)術(shù)核武器”。美國還宣稱,將部分潛射導(dǎo)彈的核彈頭替換成低當(dāng)量戰(zhàn)術(shù)核彈頭,并重新研發(fā)可攜帶核彈頭的海基巡航導(dǎo)彈。美國計劃從2020年開始生產(chǎn)能精確打擊地下設(shè)施的低當(dāng)量B61-12戰(zhàn)術(shù)核炸彈。日本《東京新聞》報道稱,美軍參聯(lián)會具體提出了使用核武器的程序,表示“美國有決心和能力為美國及同盟的防御使用核武器”。美國國防大學(xué)在一份《21世紀(jì)核威懾力:2018核態(tài)勢研究報告的作戰(zhàn)運用化》的報告中稱,探討在朝鮮半島發(fā)生緊急狀況時,仿照北約模式,“在美國的管理下,讓韓國和日本共享美國戰(zhàn)術(shù)核武器。”報告稱,中國、俄羅斯和朝鮮一起被列入“威脅美國核安全態(tài)勢”的三個國家。2018年10月20日,美國宣布將退出與俄羅斯于1987年簽訂的“中導(dǎo)條約”,美方認(rèn)為俄羅斯研發(fā)及部署9M729型陸基巡航導(dǎo)彈,違反了“中導(dǎo)條約”的規(guī)定。俄方否認(rèn)導(dǎo)彈違反條約的限制,并反過來指控美國在東歐部署、在應(yīng)對伊朗時的導(dǎo)彈防御系統(tǒng),可改為發(fā)射攻擊俄羅斯的中程巡航導(dǎo)彈。俄羅斯認(rèn)為:“美國不遵守條約規(guī)定,故意破壞條約的基礎(chǔ)。”
2018年10月18日,俄羅斯總統(tǒng)普京曾表示,如果俄羅斯遭到導(dǎo)彈襲擊,將會使用核武器來來進(jìn)行報復(fù)。“那些發(fā)動襲擊的人只有死路一條,甚至沒有反悔的時間。”“俄羅斯只有在預(yù)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)彈向俄領(lǐng)土飛去的情況下,才會發(fā)動核打擊。”
“如果俄羅斯都不存在了,我們?yōu)槭裁催€需要這個世界?”
俄羅斯和美國曾簽署兩個有關(guān)核導(dǎo)彈協(xié)議,一個是《美蘇消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約(簡稱“中導(dǎo)條約”)》,于1987年簽署,蘇聯(lián)解體后,俄羅斯繼承了蘇聯(lián)時與美國簽訂的這一條約,條約規(guī)定美蘇銷毀射程在500至1000公里的短程導(dǎo)彈,以及射程在1000至5500公里的中程導(dǎo)彈,包括搭載常規(guī)與核彈頭的導(dǎo)彈、導(dǎo)彈的陸基發(fā)射器。協(xié)議簽署后,雙方已銷毀2692枚導(dǎo)彈。另一個是《新削減戰(zhàn)略武器條約》(又稱《第三階段削減戰(zhàn)略武器條約》),俄羅斯和美國于2010年簽署,該條約為雙方部署的戰(zhàn)略武器系統(tǒng)設(shè)置了一個上限,雙方部署的核彈頭數(shù)量不超過1550枚,部署和未部署的核戰(zhàn)略運載工具不超過800件。“中導(dǎo)條約”和《新削減戰(zhàn)略武器條約》是避免爆發(fā)大規(guī)模核戰(zhàn)爭、確保世界和平的重要成果,一旦這一成果被美俄兩個核大國拋棄,那可能是“潘多拉魔盒”被重新開啟、全人類都將面臨核戰(zhàn)爭威脅的一個災(zāi)難性時刻。如果真如普京所說“如果俄羅斯都不存在了,我們?yōu)槭裁催€需要這個世界?”如果美俄都不再關(guān)心人類的和平與未來,而執(zhí)意來一場核競爭甚至核大戰(zhàn),那么人類還會有和平,還會有未來嗎?自特朗普任美國總統(tǒng)之后,這個世界顯然已變得十分不平靜和不安全,雖然大國間并未爆發(fā)直接的大規(guī)模戰(zhàn)爭,但大國間的代理人戰(zhàn)爭一直在進(jìn)行。種種跡象表明,世界上爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭的風(fēng)險在明顯增加。一是美國大幅增加了軍費預(yù)算,2020年將達(dá)到7500億美元,比2019年增加4.7%。二是美國在成立網(wǎng)軍司令部之后又決定成立太空軍,欲將戰(zhàn)爭引向太空。三是美國投入巨資加大核武器技術(shù)更新力度,致力于核武器的小型化和高效化。四是美國在中國南海和臺海的挑釁行為明顯增加,不僅派軍艦,還派戰(zhàn)略轟炸機進(jìn)入南海挑釁中國主權(quán)。五是美國在臺灣問題上不斷挑戰(zhàn)中國底線,加大售臺武器,派海軍科研船和醫(yī)療艦停靠臺灣高雄港。六是撕毀伊核協(xié)議,重新恢復(fù)對伊制裁,在海灣地區(qū)增兵,準(zhǔn)備對伊戰(zhàn)爭。七是在敘利亞戰(zhàn)場上多次使用國際武器公約禁止使用的白磷彈,并與恐怖組織頏瀣一氣,使得敘利亞陷入長達(dá)八年的戰(zhàn)爭,數(shù)十萬人死亡,數(shù)百萬人成為難民。八是俄美矛盾激化,美國繼續(xù)對俄羅斯采取軍事遏制和經(jīng)濟制裁政策,在波羅的海舉行有43個國家參加的針對俄羅斯的大規(guī)模軍演,俄羅斯已被美國逼到墻角。九是現(xiàn)在全球各國軍費開支顯著增加,全球范圍的軍備競爭愈演愈烈。
特朗普任美國總統(tǒng)后,全面調(diào)整美國的政治和軍事戰(zhàn)略,將中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮等國視為戰(zhàn)略競爭對手,他不是通過談判爭取世界和平,緩解各國關(guān)系,避免戰(zhàn)爭爆發(fā),而是大搞軍備競賽,特別是重啟核軍備競賽,對全世界進(jìn)行軍事威脅和戰(zhàn)爭叫囂,世界正在從大國代理人戰(zhàn)爭走向大國間直接沖突。“中導(dǎo)條約”出現(xiàn)了問題,本應(yīng)通過談判予以解決,爭取簽訂新的補充協(xié)議,卻采取直接退出協(xié)議的方式,逼得雙方都沒有退路,俄羅斯已經(jīng)宣布在美國退出“中導(dǎo)協(xié)議”之后也會退出該協(xié)議。
如此美俄雙方不可避免地開始一場新的更大規(guī)模的核競賽和核競爭,自“冷戰(zhàn)”結(jié)束之后大國間的核軍備競賽重新開啟,由于核武器已經(jīng)小型化,使用起來更加方便,威力更加強大,這次誰能保證特朗普開啟的僅僅只是一場“冷戰(zhàn)”而不是一場伴隨核戰(zhàn)的“熱戰(zhàn)”?目前美國正在全面實施對俄制裁,而且制裁還在不斷加碼,對華貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)愈演愈烈,特朗普的鷹派立場和戰(zhàn)爭思維正在將美國拖進(jìn)一個十分危險的境地,美俄中三大國之間越來越劍拔弩張,充滿隨時爆發(fā)戰(zhàn)爭的兇險。南海、臺灣島、烏克蘭、伊朗等地區(qū)的戰(zhàn)爭風(fēng)險度越來越高,由于當(dāng)前俄羅斯的經(jīng)濟實力明顯弱于美國,在美國將其逼到墻角無路可走時,誰也不能保證俄羅斯這個戰(zhàn)斗民族不會背水一戰(zhàn),對美國發(fā)動一場核戰(zhàn)爭進(jìn)行報復(fù)?誰又能保證特朗普這個瘋子不會對其它國家進(jìn)行核戰(zhàn)爭?退出“中導(dǎo)條約”之后,美俄還會退出《新削減戰(zhàn)略武器條約》嗎?放出第一只魔鬼之后,誰能保證不會放出第二只魔鬼?現(xiàn)在大國之間的競爭已經(jīng)從直接的軍事戰(zhàn)爭走向網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭和太空戰(zhàn)爭,走向貿(mào)易戰(zhàn)爭和金融戰(zhàn)爭,走向科技戰(zhàn)爭和輿論戰(zhàn)爭,如果說特朗普此前退出的那么多國際組織和協(xié)議還可以理解為是出于經(jīng)濟和政治因素的話,那么退出“中導(dǎo)條約”則完全是出于軍事和政治因素,是一次赤裸裸的戰(zhàn)爭宣示。現(xiàn)在戰(zhàn)爭不是離我們越來越遠(yuǎn),而是離我們越來越近,特別是在以特朗普的戰(zhàn)爭鷹派內(nèi)閣動員下,美國正在形成一種將美國法西斯化的傾向,那種恃強凌弱、強取豪奪、弱肉強食的叢林法則和法西斯主義正成為世界霸主美國的信條,一場巨大的災(zāi)難正在向人類逼近。中美貿(mào)易戰(zhàn)還在持續(xù),中美金融戰(zhàn)仍在進(jìn)行,中美在南海進(jìn)行的軍事較量,在臺灣和香港進(jìn)行的政治博弈都在激烈進(jìn)行中,中美兩國不是越來越親近而是越來越仇視。美國退出“中導(dǎo)條約”的另一個原因是美國越來越視中國為巨大的戰(zhàn)略威脅,是想放開手腳跟中國大干一場,是想趁中國崛起于“半渡”之時對中國發(fā)起全方位戰(zhàn)爭,將中國遏殺在崛起的過程中。退出“中導(dǎo)條約”,或許只是美國啟動大國間戰(zhàn)爭的第一步,不過這是非常危險的第一步,是非常可怕的第一步,因為特朗普是要將人類重新拖入核競賽,重新拖入核戰(zhàn)爭。一個核戰(zhàn)爭的幽靈正在重新爬上天空,世界從此不再安寧!特朗普,一個喜歡玩“極限施壓”的狂人,美國退出“中導(dǎo)條約”使世界和平趨勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),伴隨著核武器小型化,或許人類真的會步入一個核戰(zhàn)爭時代!只要有核武器投入戰(zhàn)爭,無論是小型核武器還是大型核武器,誰能控制核戰(zhàn)爭的規(guī)模不會向毀滅全人類的方向發(fā)展?
(作者系昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,轉(zhuǎn)自“李光滿冰點時評”)
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