【人民所呼 改革必應】
習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議強調,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動改革補短板強弱項激活力抓落實。這是習近平改革理念的進一步深化。
我們黨守初心、擔使命的一個重要體現就是不斷推進全面深化改革。如何緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發展的體制機制弊端,是改革的重大課題。
14億人民的需求就是推動改革的強大力量。“人民有所呼,改革有所應”。老百姓關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么。只有抓住不斷變動的真實民意,帶給人們更多的獲得感,才能使改革始終與人民心聲相激蕩。我們要善于從社會關注的焦點、日常生活的難點中,尋找改革的切入點。政府必須自覺順應人民的意愿,引導社會一切力量更快滿足這些需求。要圍繞人民對美好生活新期待,盡快推出一些更有針對性、開創性的改革舉措。這次會議也有針對性提出了一些對策。
短板在哪里?我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多“短板”,必須適應國家現代化總進程,實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化。醫療、教育牽動千家萬戶,仍然存在許多問題要加以解決。會議指出,要堅持中西醫并重,促進中醫藥傳承和開放創新發展,改革完善中醫藥管理體制機制,發揮中醫藥在疾病治療和預防中的特殊作用。會議還強調,開展區域醫療中心建設試點,主要任務是在北京、上海等醫療資源富集地區遴選若干優質醫療機構,通過建設分中心、分支機構,促進醫師多點執業等多種方式,在患者流出多、醫療資源相對薄弱地區建設區域醫療中心,推動優質醫療資源集團化發展,更好滿足群眾醫療服務需求。這些都是有助于解決看病難、看病貴的難題的。
關于教育,會議指出,深化產教融合是推動教育優先發展、人才引領發展、產業創新發展的戰略性舉措。要尊重教育規律和經濟規律,統籌部署、協調推進。當前我國教育中存在的一個問題是許多地方的學生上不了高中,在提前分流的基礎上,才有了高等教育入學率好看的數字。高中三年,有些學生是完全可以迎頭趕上的。沒有機會讀高中,許多孩子要成才就要多走彎路了。高中教育應該盡快逐步普及。
說到弱項,許多地方的農村公共基礎設施肯定是一個方面。會議提出,要以推進城鄉公共基礎設施一體化管護為方向,堅持政府主導、市場運作,鼓勵社會各類主體參與農村公共基礎設施管護。這也蘊含著巨大的市場機會。
激發活力就要寬容在改革創新、先行先試中出現的失誤,最大限度調動干部群眾的積極性、主動性、創造性。改革就是要讓大家放開手腳,而不是束縛手腳。有組織支持,干部要敢于擔當作為,不要怕動輒得咎。
抓好落實就要堅持眼睛向下、腳步向下,這樣改革的思路、決策、措施才能接地氣、有人氣,更好滿足群眾訴求。要鼓勵引導支持基層探索更多原創性、差異化改革,及時總結和推廣基層探索創新的好經驗好做法。還要注意堅決克服改革中的形式主義、官僚主義突出問題。改革不落實就是虛張聲勢,必須把改革抓在手上、落到實處、干出成效。
我們要深刻理解,主題教育不是空的,必須結合中心工作才能達到目的。補短板強弱項激活力抓落實是有豐富內涵的,不能當作口號。順應了人民需求,改革就會勢如破竹。
劉德中 中國社科院馬克思主義研究院研究員
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