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      【人民所呼 改革必應(yīng)】

習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)改革補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)激活力抓落實(shí)。這是習(xí)近平改革理念的進(jìn)一步深化。

我們黨守初心、擔(dān)使命的一個(gè)重要體現(xiàn)就是不斷推進(jìn)全面深化改革。如何緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發(fā)展的體制機(jī)制弊端，是改革的重大課題。

14億人民的需求就是推動(dòng)改革的強(qiáng)大力量。“人民有所呼，改革有所應(yīng)”。老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。只有抓住不斷變動(dòng)的真實(shí)民意，帶給人們更多的獲得感，才能使改革始終與人民心聲相激蕩。我們要善于從社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、日常生活的難點(diǎn)中，尋找改革的切入點(diǎn)。政府必須自覺順應(yīng)人民的意愿，引導(dǎo)社會(huì)一切力量更快滿足這些需求。要圍繞人民對(duì)美好生活新期待，盡快推出一些更有針對(duì)性、開創(chuàng)性的改革舉措。這次會(huì)議也有針對(duì)性提出了一些對(duì)策。

短板在哪里？我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多“短板”，必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。醫(yī)療、教育牽動(dòng)千家萬戶，仍然存在許多問題要加以解決。會(huì)議指出，要堅(jiān)持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承和開放創(chuàng)新發(fā)展，改革完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預(yù)防中的特殊作用。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，開展區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)，主要任務(wù)是在北京、上海等醫(yī)療資源富集地區(qū)遴選若干優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過建設(shè)分中心、分支機(jī)構(gòu)，促進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等多種方式，在患者流出多、醫(yī)療資源相對(duì)薄弱地區(qū)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集團(tuán)化發(fā)展，更好滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求。這些都是有助于解決看病難、看病貴的難題的。

關(guān)于教育，會(huì)議指出，深化產(chǎn)教融合是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。要尊重教育規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前我國教育中存在的一個(gè)問題是許多地方的學(xué)生上不了高中，在提前分流的基礎(chǔ)上，才有了高等教育入學(xué)率好看的數(shù)字。高中三年，有些學(xué)生是完全可以迎頭趕上的。沒有機(jī)會(huì)讀高中，許多孩子要成才就要多走彎路了。高中教育應(yīng)該盡快逐步普及。

說到弱項(xiàng)，許多地方的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施肯定是一個(gè)方面。會(huì)議提出，要以推進(jìn)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護(hù)為方向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，鼓勵(lì)社會(huì)各類主體參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。這也蘊(yùn)含著巨大的市場機(jī)會(huì)。

激發(fā)活力就要寬容在改革創(chuàng)新、先行先試中出現(xiàn)的失誤，最大限度調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。改革就是要讓大家放開手腳，而不是束縛手腳。有組織支持，干部要敢于擔(dān)當(dāng)作為，不要怕動(dòng)輒得咎。

抓好落實(shí)就要堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，這樣改革的思路、決策、措施才能接地氣、有人氣，更好滿足群眾訴求。要鼓勵(lì)引導(dǎo)支持基層探索更多原創(chuàng)性、差異化改革，及時(shí)總結(jié)和推廣基層探索創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)好做法。還要注意堅(jiān)決克服改革中的形式主義、官僚主義突出問題。改革不落實(shí)就是虛張聲勢，必須把改革抓在手上、落到實(shí)處、干出成效。

我們要深刻理解，主題教育不是空的，必須結(jié)合中心工作才能達(dá)到目的。補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)激活力抓落實(shí)是有豐富內(nèi)涵的，不能當(dāng)作口號(hào)。順應(yīng)了人民需求，改革就會(huì)勢如破竹。

劉德中  中國社科院馬克思主義研究院研究員