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陳先義|老百姓不歡迎這樣的“調(diào)查研究”
點(diǎn)擊:  作者:陳先義    來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】  發(fā)布時(shí)間:2023-03-24 20:09:06

 

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中央辦公廳發(fā)布文件,提出大興調(diào)查研究之風(fēng),老百姓聞之歡欣鼓舞,這一下子,有些問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)同志可以下來(lái)和咱面對(duì)面聽(tīng)聽(tīng)意見(jiàn)了。一句話(huà),群眾對(duì)恢復(fù)和傳承黨的重視調(diào)查研究的好傳統(tǒng),可以說(shuō)期待已久。但愿這次不是簡(jiǎn)單說(shuō)說(shuō),停留在一般口號(hào)上,而是要腳踏實(shí)地大興調(diào)查研究之風(fēng),再也不能喊喊幾句口號(hào)一陣風(fēng)了,因?yàn)槲覀冞^(guò)去吃虧太多了。
所以,為了防止調(diào)查研究一陣風(fēng),中央辦公廳提出一系列方式方法,比如“因地制宜、問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、座談訪(fǎng)談、隨機(jī)走訪(fǎng)”等等。我以為這樣的方式方法是重要的,但關(guān)鍵還在有沒(méi)有對(duì)扎扎實(shí)實(shí)調(diào)查研究的思想認(rèn)識(shí),如果為了應(yīng)付一下,搞一些很時(shí)尚的大數(shù)據(jù)一類(lèi)的東西,并不太難。但是不能反映社會(huì)實(shí)際,解決不了問(wèn)題,對(duì)黨和政府的工作毫無(wú)幫助。那就流于形式。
說(shuō)實(shí)話(huà),面對(duì)上級(jí)的這個(gè)重要決定,老百姓有老百姓的喜中有憂(yōu)。喜當(dāng)然不必說(shuō)了:黨的好傳統(tǒng)回來(lái)了。憂(yōu)什么?憂(yōu)的是一些以調(diào)研為名的形式主義再度興起。群眾說(shuō)是“假調(diào)研”。
比如,以下幾種形式的“假調(diào)研”老百姓就特別的反感。有必要提請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)別犯這些歷史過(guò)錯(cuò)。

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一曰“前呼后擁式”調(diào)研。
這種調(diào)研,其主人公唯恐社會(huì)不知道,比如省里干部到鄉(xiāng)里來(lái)了,從市到縣再到鄉(xiāng)陪同者一大串。烏烏泱泱一大群,這哪是調(diào)查,這是擺譜添麻煩來(lái)了。
這一下就很難摸到真實(shí)情況,群眾本來(lái)想說(shuō)說(shuō)縣里工作的弊端,比如某些干部的作風(fēng)問(wèn)題,但是正想開(kāi)口,只見(jiàn)后邊那個(gè)縣里的干部又是擠眉弄眼暗示,又是私下制止,鄉(xiāng)里的干部瞪圓了雙眼,老百姓哪還敢說(shuō)話(huà),只有強(qiáng)忍住要說(shuō)的話(huà),一切都是好好好。這哪像調(diào)研哩,純粹是走個(gè)過(guò)場(chǎng)而已。
毛主席當(dāng)年怎么下去調(diào)查的,一把雨傘,幾塊干糧,便走入了老鄉(xiāng)家里,坐到了百姓的炕頭上,百姓的什么心里話(huà)都愿意傾心而談。

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二曰“提前打招呼弄虛作假”式。
領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)下去,提前幾個(gè)月甚至半年通知都到了,說(shuō)是幫助解決問(wèn)題,其實(shí)純屬騷擾老百姓。這樣的調(diào)查老百姓特別反感。
比如,因?yàn)槁?tīng)說(shuō)某市長(zhǎng)、省長(zhǎng)、書(shū)記某個(gè)時(shí)間要來(lái)蹲點(diǎn)調(diào)查,于是各級(jí)便開(kāi)始提前布置準(zhǔn)備,路邊沒(méi)樹(shù)的趕緊栽樹(shù),老鄉(xiāng)有破房子的抓緊整修。有的甚至覺(jué)得景觀不好的,趕緊在村口象征性挖個(gè)景觀湖,等等,反正做假的辦法多了去了。
有個(gè)地方就鬧過(guò)不少類(lèi)似的笑話(huà)。某個(gè)省領(lǐng)導(dǎo)要到某鄉(xiāng)搞關(guān)于養(yǎng)牛的調(diào)查報(bào)告,提前市縣領(lǐng)導(dǎo)便下來(lái)布置,說(shuō)是這是“政治”任務(wù),要充分準(zhǔn)備。結(jié)果這個(gè)鄉(xiāng)養(yǎng)的牛實(shí)在不多,于是就準(zhǔn)備唄,把十里八鄉(xiāng)的牛都借來(lái)集中一起。沒(méi)想到的是,省里領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了,牛因?yàn)椴皇峭刍锇椋Y(jié)果互相打起架來(lái),弄得省領(lǐng)導(dǎo)來(lái)觀看了一場(chǎng)免費(fèi)的斗牛表演。老百姓說(shuō),這哪是調(diào)研啊,是來(lái)看斗牛來(lái)了。
另外一個(gè)地方比起來(lái)就聰明多了,聽(tīng)說(shuō)市委書(shū)記來(lái)調(diào)查養(yǎng)豬情況,便照貓畫(huà)虎,也是因?yàn)樨i數(shù)量不足,便把各村的豬都借來(lái)了。為了吸取牛掐架的教訓(xùn),防止畜生們打起來(lái),當(dāng)?shù)刂鞴艿念I(lǐng)導(dǎo)心生一計(jì),給所有的豬都灌了安眠藥。書(shū)記來(lái)了,一個(gè)個(gè)大肥豬都橫躺豎臥在睡大覺(jué),景觀煞是壯觀。于是后來(lái),關(guān)于某鄉(xiāng)養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告上了電視見(jiàn)了報(bào)紙。可只有老百姓知道,這其實(shí)就是一個(gè)大烏龍,一切都是擺拍的。
這樣的調(diào)查報(bào)告成了一個(gè)大笑話(huà),有啥用呢?只落為老百姓的一個(gè)笑談,嚴(yán)重影響了各級(jí)干部形象。但是,這個(gè)書(shū)記在上邊可贏得好名聲啦,被譽(yù)為“深入基層的好書(shū)記”。

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三曰居高臨下式。
這個(gè)問(wèn)題你別看好像不是多大事,但直接影響調(diào)研效果,真調(diào)研假調(diào)研表現(xiàn)的最為充分。有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣擺譜,就怕老百姓不知道他是什么書(shū)記市長(zhǎng)省長(zhǎng),就喜歡招搖,特別講究吃住行的條件,這樣的人,人還沒(méi)有下去,群眾已經(jīng)提前很久知道他要下來(lái),與其說(shuō)來(lái)基層解決問(wèn)題,還不如說(shuō)是給群眾添亂來(lái)了。
你比如,吃飯不喜歡百姓的碗筷,睡覺(jué)不喜歡鄉(xiāng)下的大炕,市縣晚上還得把他接回城里賓館,一日三餐還要有人關(guān)照他的菜譜,如此等等,老百姓說(shuō),待在城里別來(lái)了!心里根本沒(méi)有群眾。

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四是蜻蜓點(diǎn)水式。
這種調(diào)查有嘩眾取寵走過(guò)場(chǎng)之意,無(wú)實(shí)事求是之心。毛主席最為反對(duì)這樣的調(diào)查,他把這種調(diào)查稱(chēng)為“老爺式調(diào)查”,認(rèn)為這種調(diào)查貽害無(wú)窮。
1961年3月,在廣州會(huì)議上,毛主席談到了他的一樁傷心事變成高興事,象找到了丟失的孩子,發(fā)現(xiàn)了閩西農(nóng)民賴(lài)茂基捐獻(xiàn)的30年前自己的文章《調(diào)查工作》。毛主席回憶,是在著名的古田決議后,“是經(jīng)過(guò)一番大斗爭(zhēng)以后寫(xiě)出來(lái)的”,(《毛澤東年譜 1949-1976》第4卷第555頁(yè)),這篇文章有對(duì)調(diào)查技術(shù)的七點(diǎn)總結(jié),主要是調(diào)查會(huì)方式。(《毛澤東選集》第1卷,第166頁(yè))。
1931年2月,他給《尋烏調(diào)查》報(bào)告撰寫(xiě)小序時(shí),提到20年代自己做的7個(gè)調(diào)查,他說(shuō),“湖南五個(gè)放在我的愛(ài)人楊開(kāi)慧手里,她被殺了,這五個(gè)調(diào)查大概是損失了。永新、寧岡兩個(gè),1929年1月紅軍離開(kāi)井岡山時(shí)放在山上的一個(gè)朋友手里,蔣桂會(huì)攻井岡山時(shí)也損失了。失掉別的任何東西,我不著急,失掉這些調(diào)查(特別是衡山、永新兩個(gè)),使我時(shí)常念及,永久也不會(huì)忘記”。
所以,當(dāng)毛主席找到了這個(gè)三十年代的調(diào)查報(bào)告時(shí),該是怎樣一種興奮心情。毛主席最講究調(diào)查方法,這個(gè)文章就是講調(diào)查方法的。
不管是蜻蜓點(diǎn)水也好,老爺式調(diào)查也罷,都不可能了解到實(shí)際真實(shí)情況。正如毛主席說(shuō)的,他最為擔(dān)心的是層層上報(bào)的很多情況不真實(shí)。似蜻蜓點(diǎn)水,如老爺式下鄉(xiāng),如果調(diào)查過(guò)程再是不負(fù)責(zé)任的走過(guò)場(chǎng),那就根本不可能了解到真實(shí)情況,又怎么可能對(duì)情況做出“由表及里”的實(shí)事求是的研究分析呢!
調(diào)查研究伴隨了毛主席的全部革命生涯,也是他領(lǐng)導(dǎo)革命勝利的法寶之一。
今天我們重提大興調(diào)查研究之風(fēng),就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)毛主席注重調(diào)查研究的工作方法。不僅學(xué)習(xí)毛主席注重調(diào)查研究,而且學(xué)習(xí)他怎么做好調(diào)查研究的方式方法。
就像現(xiàn)在某些干部不喜歡讀書(shū)一樣,我們很多同志已經(jīng)不知道什么是調(diào)查研究了。

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今天,能不能坐在百姓的炕頭,能不能走進(jìn)百姓田間地頭,敢不敢與百姓端同樣的碗,吃一樣的飯,已經(jīng)是新時(shí)期對(duì)干部作風(fēng)的又一考驗(yàn)。
過(guò)去我們老家蘭考縣委書(shū)記焦裕祿、張欽禮那一代人,自行車(chē)一騎,就到了百姓中間,能喊出無(wú)數(shù)鄉(xiāng)親的名字,能夠辯得清十里八鄉(xiāng)的羊腸小道,能夠和眾多百姓親如一家,窩窩頭就咸菜和老鄉(xiāng)一起吃得很香。
現(xiàn)在可好,下鄉(xiāng)去了,屁股一冒煙兒。到了百姓中間,撇著官腔一吆喝。該吃飯了,飯店一蹲酒杯一端。晚上該睡覺(jué)了,還得趕回縣城住洋房。以脫離群眾為光榮,這樣下去,還怎么為百姓做榜樣。
現(xiàn)在,中央提出大興調(diào)查研究之風(fēng),可以說(shuō)恰逢其時(shí),這是重新整理恢復(fù)我們被遺忘的好傳統(tǒng)的重要一步。而在這個(gè)特殊時(shí)期,在這個(gè)一貫習(xí)慣于走過(guò)場(chǎng)的背景下,提醒老百姓最為討厭的上邊說(shuō)到的哪幾種“假調(diào)研”,防止犯歷史犯過(guò)的錯(cuò)誤,我以為非常必要。

(作者系著名文藝評(píng)論家、昆侖策研究院高級(jí)研究員;來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,修訂發(fā)布圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò),侵刪) 


 

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