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此輪軍改被譽(yù)為“史上最牛軍改”,一文帶你了解都改了哪些東西
點(diǎn)擊:  作者:瑛杰小豬    來(lái)源:今日頭條  發(fā)布時(shí)間:2022-11-08 09:26:57

 

此輪軍改于2015正式拉開(kāi)序幕,各項(xiàng)變革如大刀闊斧、傷筋動(dòng)骨、壯士斷腕,無(wú)疑是建國(guó)以來(lái)最大的一次軍事改革,被譽(yù)為史上最牛軍改。

 

那么,此輪軍改都改了哪些東西呢?本文將帶你一一了解。

 

溫馨提示,文章較長(zhǎng),請(qǐng)大家耐心閱讀!

 

一,組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)。

 

此輪軍改之前,我軍實(shí)行大陸軍模式,陸軍占據(jù)了絕對(duì)力量,但并沒(méi)有專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),而是由四總部代行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

 

20151231日,陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)正式成立,肩負(fù)起陸軍建設(shè)的主體責(zé)任,為建設(shè)現(xiàn)代化的陸軍提供了組織保障。

 

同一時(shí)間,戰(zhàn)略支援部隊(duì)同步成立,下設(shè)航天系統(tǒng)部和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)部,意味著未來(lái)的“天軍、網(wǎng)軍”初見(jiàn)雛形;二炮部隊(duì)更名為火箭軍,實(shí)現(xiàn)了由兵種軍種的歷史性跨越,戰(zhàn)略地位更加突出。

 

二,四總部拆分、重組為15個(gè)職能部門。

 

20161月,實(shí)行了多年的“總部”正式退出歷史舞臺(tái),四總部被拆分、重組為15個(gè)職能部門,總數(shù)雖然多了,但領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)變成了辦事機(jī)關(guān)、參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)下屬機(jī)構(gòu)大幅減少、整體規(guī)格大幅降低、機(jī)關(guān)人員大幅縮減。

 

值得注意的是,15個(gè)職能部門的規(guī)格并不相同

 

1、正戰(zhàn)區(qū)級(jí)的3個(gè),即聯(lián)合參謀部、政治工作部、紀(jì)委;

2、副戰(zhàn)區(qū)級(jí)的7個(gè),即辦公廳、后勤保障部、裝備發(fā)展部、訓(xùn)練管理部、國(guó)防動(dòng)員部、政法委、科技委;

3、正軍級(jí)的5個(gè),即戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室、改革和編制辦公室、國(guó)際軍事合作辦公室、審計(jì)署、機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局。

 

并且,15個(gè)職能部門減少了“二級(jí)部”這個(gè)管理層級(jí),實(shí)行“職能部門、局、處”三級(jí)管理模式管理架構(gòu)趨于“扁平化”,正師級(jí)以上機(jī)構(gòu)減少200多個(gè),人員精簡(jiǎn)三分之一。

 

三,七大軍區(qū)退出歷史舞臺(tái),重組為五大戰(zhàn)區(qū)。

 

原先,七大軍區(qū)既負(fù)責(zé)作戰(zhàn)指揮,又負(fù)責(zé)建設(shè)管理,集軍令、軍政于一身。

 

201621日,七大軍區(qū)的番號(hào)正式撤銷,調(diào)整組建為五大戰(zhàn)區(qū),專攻軍令負(fù)責(zé)一個(gè)戰(zhàn)略方向的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮,而建設(shè)管理等行政職能移交軍種負(fù)責(zé),形成了“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的整體格局。

 

同一時(shí)間,三大艦隊(duì)更名為3個(gè)戰(zhàn)區(qū)海軍,七大軍區(qū)空軍重組為5個(gè)戰(zhàn)區(qū)空軍,并全新組建了5個(gè)戰(zhàn)區(qū)陸軍,皆為副戰(zhàn)區(qū)級(jí)單位。

 

至此,脖子以上軍改正式落地,我軍的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制煥然一新。

 

緊接著,脖子以下軍改逐步開(kāi)啟,主要是改革軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成,包括但不限于:

 

四,軍事司法體制改革,軍事法院、軍事檢察院重新設(shè)置。

 

隨著政法委的實(shí)體化、獨(dú)立化,接手了軍事法院、軍事檢察院、保衛(wèi)局等機(jī)構(gòu)。

 

20166月,全軍的軍事法院、軍事檢察院進(jìn)行了大幅度的調(diào)整,從“原先的按大軍區(qū)、軍兵種、武警設(shè)置”改為“現(xiàn)在的按區(qū)域化設(shè)置”,數(shù)量大幅減少。

 

以軍事法院為例,中級(jí)軍事法院從原先的13個(gè)縮減到7個(gè),基層軍事法院大量合并、僅剩26個(gè)。

 

五,組建聯(lián)勤保障部隊(duì)。

 

2016913日,聯(lián)勤保障部隊(duì)正式成立,由“武漢聯(lián)勤保障基地”和“無(wú)錫、桂林、西寧、沈陽(yáng)、鄭州”5個(gè)聯(lián)勤保障中心組成,前者為正軍級(jí)單位,后者為副軍級(jí)單位。

 

201712月,聯(lián)勤保障部隊(duì)在“武漢聯(lián)勤保障基地”的基礎(chǔ)上組建總部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)升格為副戰(zhàn)區(qū)級(jí),成為了軍隊(duì)大單位的一員。

 

六,陸軍的18個(gè)集團(tuán)軍重組為13個(gè),全面實(shí)行“旅——營(yíng)”作戰(zhàn)編制。

 

20174月,全軍調(diào)整組建了84個(gè)軍級(jí)單位,其中,陸軍的18個(gè)集團(tuán)軍進(jìn)行了拆分重組,調(diào)整為13個(gè)集團(tuán)軍,由5個(gè)戰(zhàn)區(qū)陸軍直接領(lǐng)導(dǎo)管理,使用全新的番號(hào),從“陸軍第71集團(tuán)軍”至“陸軍第83集團(tuán)軍”。

 

同時(shí),集團(tuán)軍全面推廣“旅——營(yíng)”作戰(zhàn)編制,合成旅、合成營(yíng)成為了主體力量。

 

七,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)擴(kuò)編成軍。

 

原先,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)只有2個(gè)旅,此輪軍改中擴(kuò)編成軍,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),成為了海軍的獨(dú)立兵種。

 

八,空軍全面實(shí)行“基地——旅”的指揮體制,重新組建了空降兵軍。

 

此輪軍改,空軍重新組建了11個(gè)空軍基地(副軍級(jí)),下轄“航空兵旅、雷達(dá)旅、地導(dǎo)旅“等作戰(zhàn)部隊(duì),由5個(gè)戰(zhàn)區(qū)空軍領(lǐng)導(dǎo)指揮,作為一個(gè)戰(zhàn)役方向的空軍合成指揮機(jī)構(gòu)。

 

同時(shí),原先的空15軍更改番號(hào)變?yōu)?ldquo;空降兵軍”,取消了番號(hào)中的陸軍痕跡,強(qiáng)化了空軍獨(dú)立兵種的概念。

 

九,武警部隊(duì)改革。

 

此輪軍改,武警的變動(dòng)是最大的,主要有以下幾方面:

 

1201811日起,武警部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制徹底改變,不再實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)

2、六個(gè)警種退出現(xiàn)役,“邊防、警衛(wèi)、消防、森林部隊(duì)”轉(zhuǎn)隸成了行政機(jī)關(guān),黃金部隊(duì)轉(zhuǎn)隸成了事業(yè)單位,水電部隊(duì)轉(zhuǎn)隸成了央企

3、交通部隊(duì)與14個(gè)機(jī)動(dòng)師重組為武警機(jī)動(dòng)部隊(duì);國(guó)家海洋局管理的海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)為現(xiàn)役身份,組建為武警海警部隊(duì)

4、武警西藏總隊(duì)于2017年底升格為正軍級(jí),武警兵團(tuán)指揮部整編為武警兵團(tuán)總隊(duì),成為第32支內(nèi)衛(wèi)總隊(duì)。

5、有了專門的武警部隊(duì)旗、徽

 

 

十,省軍區(qū)系統(tǒng)徹底重組。

 

原先,省軍區(qū)是由七大軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)管理,隨著五大戰(zhàn)區(qū)的成立,省軍區(qū)全部進(jìn)行了轉(zhuǎn)隸。

 

201621日,北京衛(wèi)戍區(qū)、新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)轉(zhuǎn)隸陸軍,由陸軍總部直接領(lǐng)導(dǎo)管理,西藏軍區(qū)升格為副戰(zhàn)區(qū)級(jí)。

 

除此之外,其它28個(gè)省級(jí)軍區(qū)移交國(guó)防動(dòng)員部領(lǐng)導(dǎo)管理,成為了國(guó)防動(dòng)員單位的一部分,職責(zé)發(fā)生了重大變化。

 

20176月,省軍區(qū)系統(tǒng)開(kāi)始按照新的編制開(kāi)始運(yùn)行,主要發(fā)生了以下變化:

 

1、省軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子縮減至4人,副職只設(shè)1位副司令員、1位副政委;軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子縮減至3人,副職只設(shè)1位副司令員。

2、省軍區(qū)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改為一辦四局(辦公室、戰(zhàn)備建設(shè)局、政治工作局、國(guó)防動(dòng)員局、保障局),軍分區(qū)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改為四處(戰(zhàn)備建設(shè)處、政治工作處、國(guó)防動(dòng)員處、保障處)

3、省軍區(qū)管轄的邊防、海防部隊(duì)移交戰(zhàn)區(qū)陸軍,重組為若干個(gè)邊防旅、海防旅。

 

十一,軍事院校大幅改革。

 

之前,我軍有70余所軍校,隸屬于四總部和各軍兵種,攤子大、規(guī)格高。

 

此輪軍改,諸多軍校要么合并、要么轉(zhuǎn)隸,重組至44,交由各軍種直接領(lǐng)導(dǎo)。

 

同時(shí),各大軍校進(jìn)行了大幅降格,國(guó)防大學(xué)降格為副戰(zhàn)區(qū)級(jí),國(guó)防科技大學(xué)降格為正軍級(jí)。

 

除此之外,其它院校基本是副軍級(jí)、正師級(jí),僅5所是正軍級(jí),分別是陸軍指揮學(xué)院、海軍指揮學(xué)院、空軍指揮學(xué)院、火箭軍指揮學(xué)院、武警指揮學(xué)院。

 

十二,科研機(jī)構(gòu)改革。

 

20177月,新調(diào)整組建的軍事科學(xué)院成立,降格為副戰(zhàn)區(qū)級(jí)。

 

同時(shí),各軍兵種都重組了研究院,如陸軍研究院、武警研究院等等,下設(shè)若干個(gè)研究所。

 

十三,軍銜制度改革。

 

之前,我軍的指揮管理軍官實(shí)行一職兩銜,以副軍級(jí)為例,基準(zhǔn)軍銜是少將,輔助軍銜是大校。

2019年底開(kāi)始,指揮管理軍官的軍銜分批進(jìn)行了改革,目前已全面實(shí)行一職一銜,具體對(duì)應(yīng)關(guān)系如下:

 

1、正戰(zhàn)區(qū)級(jí)及以上——上將,副戰(zhàn)區(qū)級(jí)——中將,正軍級(jí)——少將,副軍級(jí)——少將;

2、正師級(jí)——大校,副師級(jí)(正旅級(jí))——大校,正團(tuán)級(jí)(副旅級(jí))——上校,副團(tuán)級(jí)——中校,正營(yíng)級(jí)——少校,副營(yíng)級(jí)——少校;

3、正連級(jí)——上尉,副連級(jí)——中尉,排級(jí)——少尉。

 

并且,新的軍官制度由“基于職務(wù)等級(jí)”調(diào)整為“基于軍銜等級(jí)”。

 

舉個(gè)例子,以前稱呼為“省軍區(qū)副司令員張三、少將軍銜”,現(xiàn)在稱呼為“省軍區(qū)少將副司令員張三”。

 

至于士兵,也發(fā)生了2個(gè)變化:

 

1、“士官”的稱呼被“軍士”所代替;

2、“中級(jí)軍士”的軍銜徹底改變,取消了四級(jí)軍士長(zhǎng)的軍銜,改稱“一級(jí)上士”,相應(yīng)的,原先的“上士”改稱“二級(jí)上士”。

 

十四,文職干部退出歷史舞臺(tái)。

 

原先的文職干部是指不授軍銜的現(xiàn)役軍人20221徹底退出歷史舞臺(tái),要么轉(zhuǎn)變身份成為現(xiàn)役軍官,授軍銜;要么轉(zhuǎn)變身份成為文職人員,變?yōu)?/span>非現(xiàn)役人員

 

十五,軍隊(duì)醫(yī)院、干休所等轉(zhuǎn)隸。

 

此輪軍改,大量軍隊(duì)醫(yī)院合并、重組,大部分轉(zhuǎn)隸“聯(lián)勤保障部隊(duì)5個(gè)聯(lián)勤保障中心”,小部分轉(zhuǎn)隸各軍兵種,還有一部分退出現(xiàn)役,由央企融通集團(tuán)接收。

 

同時(shí),軍隊(duì)醫(yī)院的數(shù)字編號(hào)重新排序,改為9開(kāi)頭的3位數(shù)字

 

至于干休所,自20171229日起統(tǒng)一劃歸省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)管理,由省軍區(qū)承擔(dān)老干部服務(wù)工作。

 

十六,文工團(tuán)、體工隊(duì)等非作戰(zhàn)力量裁減。

 

之前,我軍共有16個(gè)文工團(tuán),分別隸屬于總政、七大軍區(qū)、各軍兵種、新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)。

 

20189月,文工團(tuán)進(jìn)行了大刀闊斧的裁減,僅保留3個(gè),即解放軍文工團(tuán)新疆軍區(qū)文工團(tuán)西藏軍區(qū)文工團(tuán)

 

同時(shí),三個(gè)文工團(tuán)中幾乎都是文職人員了,不再屬于現(xiàn)役軍人,不授軍銜、不穿軍裝。

 

至于原先的八一軍體大隊(duì)、八一體工大隊(duì),則于202010月合并為軍事體育訓(xùn)練中心,隸屬于訓(xùn)練管理部,不再保留競(jìng)技體育項(xiàng)目,也不再參加綜合性體育運(yùn)動(dòng)會(huì),只參加軍事體育的賽事和對(duì)外交流活動(dòng)。

 

十七,預(yù)備役改革。

 

作為后備力量,預(yù)備役也發(fā)生了翻天覆地的變化:

 

12017年,預(yù)備役部隊(duì)從原先的省軍區(qū)轉(zhuǎn)隸各軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理,如陸軍預(yù)備役轉(zhuǎn)隸陸軍,海軍預(yù)備役轉(zhuǎn)隸海軍。

2202071日起,預(yù)備役部隊(duì)不再接受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo),全面納入軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。

3、陸軍預(yù)備役壓減,其它軍兵種預(yù)備役增加,任務(wù)也從“作戰(zhàn)為主”向“作戰(zhàn)與支援保障并重”調(diào)整。

4、預(yù)備役部隊(duì)也從“師——團(tuán)”編制改為“旅——營(yíng)”編制。

 

十八,軍事法規(guī)制度體系等更加完善。

 

這幾年,軍事法律法規(guī)密集出臺(tái)、修訂,如《國(guó)防法》、《兵役法》、《軍人地位和權(quán)益保障法》、《武警法》、《海警法》、《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》、《軍士暫行條例》、《義務(wù)兵暫行條例》等等。

 

綜上所述,此輪軍改無(wú)疑是整體性的、革命性的變革,“史上最牛軍改”之稱當(dāng)之無(wú)愧。

 

來(lái)源:瑛杰小豬今日頭條號(hào)

責(zé)任編輯:向太陽(yáng)
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