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一位非常了解我國黨史、國史的，在澳大利亞的“鐵桿毛派”華人劉新偉曾經發表過一些中西貪腐的觀點。他說到“西方”的制度也有好的地方，比如對貪污的限制。“西方”的政府普遍比中國政府要廉潔不少。雖然我不認同這個觀點，而且我從他這個觀點，就能感覺出他對于政治認識的膚淺，以及對英美本質的不了解。但不可否認的是，持有這個觀點的人大有人在，在一些“只知其一，不知其二”的知道分子中，此觀點頗廣為流傳。

今天，我就在這里好好講一下，為什么這個觀點不對，以及中西方腐敗的對比。

到底是中國政府腐敗，還是最代表“西方”的英美政府腐敗呢？首先，我們需要定義一下什么叫“腐敗”，否則無從談起或無法講清楚中西之間的腐敗對比。

從狹義上來說，“腐敗”就是公職人員拿了不該拿的好處，其中的好處可以表現為金錢、財物。這也是百姓常講的“腐敗”。我們進一步推理一下：為什么公職人員能拿不該拿的好處？這個最主要的原因就在公職人員的公職上。

公職人員的公職權力不是天然的，而是人民群眾授予的。人民群眾為什么要授予別人公權力？因為任何政治的運行都不是理念的、想像的，都是需要具體的執行力與執行機制的。這就需要雇傭一群人代行人民賦予的權力。這就形成了公職人員。最典型的就是各級政府中的公務員。他們的工作不是一般的工作，是被高度賦予權力的工作。原則上他們不能為自己的私利動用這些權力，而是應該為賦予他們權力的人民工作。也就是說，正常情況下，應該是“公權公用”。而腐敗就是反過來操作：“公權私用”。這樣，我們就得出了腐敗的廣義定義，即：公權被公職人員拿來私用了。

這種“私用”的形式很廣泛，不限于拿了別人的錢在自己的崗位上替別人干活，還包括利用職位或手中權力：為自家人圖方便、開后門；與別的官員相互包庇；構建自己的權力圈子；討好下屬，“贏得口碑”；甚至有些腐敗是犧牲全局利益而去討好一部分群眾，讓這部分群眾將來為自己站臺，也就是所謂的“貪名”。

所以我們看到“腐敗”的形式各式各樣，但萬變不離其宗，就一條：“公權私用”，而非“公權公用”。因此，我們抓信這點，再來談中西腐敗就能談得徹底、透徹了。

那么，我們回過頭來，說說中西腐敗的不同。當然這里主要地講“西方”腐敗與我們的不同點、特殊點。因為我們自已的腐敗問題，大家都比較了解，不了解的也可以去看看中央官方自己的紀錄片或者新聞報道。這里就不再贅述了。

第一點：我先承認中國政壇的腐敗確實比較嚴重，特別是十八大之前。不過英美的腐敗更加嚴重。英美腐敗的本質是與我們不同的。他們是“前置腐敗”，什么意思呢？就是整個國家都屬于資產階級的，政府機關只是資產階級的打工仔。

也就是說，對于我們剛剛定義的“腐敗的定義”：公權公用，他們在第一道關上就不合格了。在他們資產階級社會里，是壓根就沒有所謂的“公權”一說。雖然，他們表面上也喊“人民的權利”、“公權力”等等。但仔細了解他們社會之后，不難發現，他們整個社會都是基于資本的權力而運行的。

我之前提到過達到一定數量的資本即是權力。而在資產階級社會中，這些資本都是私人所用，往往以一個階級的形式持有這些資本。所以由這些私人資本形成的權力壓根就不是真正意義上的“公權力”。它永遠是這個撐握資本的階級所擁有的權力。整個國家機器都是為此服務的。

因此，腐敗的最高境界：私權私用，就在英美這樣的社會中誕生了。這是與我們的腐敗有著不可同日而語的區別。第二點，正因為有資產階級的存在，資產階級擁有的資本即是國家最高權力，所以產生了以下現象：公務員和官員是無法對資產階級這個權力進行貪腐。

其原因一是所有的社會利潤，老百姓的剩余，都已經被資產階級在第一道盤剝中，瓜分得一點都不剩了。沒剩什么東西可供英美官員們可盤剝的了。二是資產階級對這些官員盯得極緊，對針對資產階級的貪污管得極嚴。所以在資產階級政府里政府工作人員無法、也不敢貪污。這兩點合在一起，也就造成了英美官員不腐敗的假象。

簡單說，就是打工者難以從資本家手里貪污，特別是這個資本家不通過多層科層制管理，而較為直接管轄的地方。從這個側面也解釋了，為什么“西方”多數國家為聯邦制，強調地方的自治。其真實的目的，就是資產階級們各劃一攤，方便自個兒打理自家的地盤。而資產階級對于“打工者”對他貪腐的打擊這點，我國知名“企業家”劉強東先生已經說得很清楚了。在一次電視采訪中他說過：“如果你（公司里的打工者）敢貪公司一萬塊錢，我寧可花一百萬、一千萬去調查你，處罰你，把你送進牢里。”

第三點，有一些英美額外的情況需要說明一下。那就是美國著名的游說制。即大企業雇上一些游說公司，在國會大樓里進行有利于己方的“公開行賄”行為。嚴格意義上來說，這不算上“腐敗”（當然以我國的標準來說肯定算），而是一種國家所有者——資產階級，對自己打工仔的一點獎勵或者說激勵。

因為錢是從他們這些大公司出的，而美國政府本來就是被這些擁有大公司的資產階級所擁有。整個游說過程只不過是資產階級從生錢的企業中，拿出點分紅給為他們辦事的政府一點額外的激勵而已。自己利益的再分配，怎么叫“貪腐”呢？

綜上所述，正因為資產階級擁有這個社會，所以官員無法對這個“擁有”進行貪污腐敗。這就是“西方”腐敗的本質，和與我們“腐敗”根本性的不同。這也是很多中國的“知識分子”或“知道分子”不了解這個根本的區別，沒有看到美英社會的本質，產生了對中西“腐敗”的誤解。進而他們得出“西方政府比中國政府清廉”的錯誤結論。

來源：“鉛筆經濟學”微信號