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李錦：李強總理在東北會議強調(diào)“國企帶動和促進民企”令人關(guān)注

點擊：作者：李錦來源：昆侖策網(wǎng) 發(fā)布時間:2023-11-19 09:01:53

當前國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，對國企改革發(fā)展提出了新要求。要深刻認識新時代新征程國有企業(yè)肩負的重要使命，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用，在改革創(chuàng)新中做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。同時優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，帶動和促進民營企業(yè)、中小微企業(yè)共同發(fā)展。

——李強主持召開國有企業(yè)改革發(fā)展座談會講話（2023.11）

【11月14日至16日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強在黑龍江、吉林調(diào)研。這是11月14日，李強在哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)調(diào)研。新華社記者黃敬文攝】

國務(wù)院總理李強11月14日至16日在黑龍江、吉林調(diào)研，并且主持召開國有企業(yè)改革發(fā)展座談會。有一些新提法，尤其是國企帶動和促進民營企業(yè)共同發(fā)展，值得關(guān)注。

李強在就任總理以來，公開見諸報端的第一次國企改革發(fā)展座談會，在東北召開。自從7月18日，國企改革動員會上李強講話發(fā)表后，這是李強首次就國企改革與發(fā)展公開發(fā)表講話，意味著總理開始把注意力轉(zhuǎn)向國企。

重新提出改革創(chuàng)新，值得思考

在改革創(chuàng)新中做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，把改革創(chuàng)新與做強做優(yōu)做大國有企業(yè)連在一起，過去是少有的。久違的“改革創(chuàng)新”一詞，再次出現(xiàn)。隨著改革開放45周年還有一個月到來，“改革創(chuàng)新”一詞給人以親切感。估計，這個詞，最近還會在有關(guān)會議上得到強調(diào)。

在百年大變局到來，強調(diào)改革創(chuàng)新是有意味的。2004年中共中央、國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》首次把改革創(chuàng)新作為時代精神的核心。中共十六屆四中全會明確提出了"弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神"。從改革創(chuàng)新的視角看，中國近現(xiàn)代以來社會主義和資本主義的道路之爭，是中華民族能否真正實現(xiàn)改革創(chuàng)新的問題。現(xiàn)在走上中國式現(xiàn)代化道路，這本身就是中國歷史發(fā)展中的改革創(chuàng)新。

改革創(chuàng)新的思想，一是自主性，真正的改革創(chuàng)新必然是自主創(chuàng)新，是戰(zhàn)勝自我和超越自我，如果改革創(chuàng)新的結(jié)果是喪失自我，那就不叫改革創(chuàng)新，而叫自我毀滅；二是首創(chuàng)性，真正的改革創(chuàng)新必然具有“第一次”的特征，盡管它必然要學習借鑒別人，但其成果卻必然不與任何已有成果相雷同；三是先進性，真正的改革創(chuàng)新必然順乎文明之潮流、體現(xiàn)時代之脈動、展示歷史之未來，因而能夠獨領(lǐng)風騷、影響深遠。

總理這次強調(diào)堅持改革創(chuàng)新的同時，激發(fā)內(nèi)生動力，推動新時代東北全面振興取得新突破。激發(fā)東北的內(nèi)生動力的再次強調(diào)，對于東北新一輪振興活動是有必要的。

三大支柱性任務(wù)，成為國企改革的使命

總理講國企改革時講到充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用。這是講的三大任務(wù)，也是三大支柱。

一是支撐科技自立自強。世界百年未有之大變局加速演進，科技創(chuàng)新成為國際競爭和大國博弈的主戰(zhàn)場，國有企業(yè)應(yīng)該肩負起高水平科技自立自強的使命擔當，強化鍛造國家戰(zhàn)略科技力量的核心功能。

二是產(chǎn)業(yè)控制。國有企業(yè)應(yīng)當打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，強化引領(lǐng)國家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心功能。

三是國家戰(zhàn)略安全。國際國內(nèi)各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生，能源安全、科技安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、生物安全、信息安全、金融安全等面臨新的風險挑戰(zhàn)，國有企業(yè)應(yīng)該在保障國家戰(zhàn)略安全方面發(fā)揮重要作用，強化保障國家戰(zhàn)略安全的核心功能。

帶動促進民營企業(yè)共同發(fā)展，新人耳目

總理講話強調(diào)在優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)中帶動和促進民營企業(yè)、中小微企業(yè)共同發(fā)展。

最近，國資委對于國企帶動民營企業(yè)發(fā)展是有動作的。11月8日在2023年國有企業(yè)民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展項目推介會上，國資委副主任袁野表示，歡迎民營企業(yè)聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子問題，加強與國有企業(yè)的聯(lián)合攻關(guān)，共同推進強基補短工程和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力再造工程，努力把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中。

黨中央重視支持民營企業(yè)發(fā)展的問題，肯定是要鞏固我國的經(jīng)濟制度，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。黨的十八屆三中全會指出：“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”國有企業(yè)和民營企業(yè)良性競爭、相互協(xié)作、共同發(fā)展，為我國“富起來”構(gòu)筑了堅實支撐。黨的二十大報告重申要“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。重要的是，目前民營企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展困難較大。國企有責任幫一把。“帶動和促進”是一個口徑，就是幫助的意思。實際上，這也是國企的社會責任。

對于國資委來說，應(yīng)當站在國家角度考慮這個問題。國資委的改革方案，對國企帶動和促進民企共同發(fā)展強調(diào)得不多，或者說強調(diào)得不充分。而國務(wù)院總理則站在國家角度思考問題，自然是不一樣的。

對于國有企業(yè)來說，要自覺增強帶動和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意識，通過推動民營企業(yè)參與國企改革重組，相互促進、相互合作、相互支持、共同做大，實現(xiàn)國企、民企融合發(fā)展、合作共贏，用實際行動支持民營經(jīng)濟發(fā)展，貫徹落實國家的決策。我國國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了國有資本向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中等階段性成果，但也存在國有經(jīng)濟布局主要依賴增量調(diào)整而存量調(diào)整緩慢、國有資本流動性不強、國有企業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等問題。國有經(jīng)濟應(yīng)在明確基本定位的基礎(chǔ)上，進一步完善與布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)的機制性工作。怎樣通過優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)帶動和促進民營企業(yè)、中小微企業(yè)共同發(fā)展，是需要推進的一項重點工作。

我們期待著國務(wù)院對國企帶動和促進民企共同發(fā)展方面在新的措施出臺，這無疑是國企改革創(chuàng)新的內(nèi)容。

【11月14日至16日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強在黑龍江、吉林調(diào)研。這是11月15日，李強在中國科學院長春光機所參觀實驗室及新成果展示。新華社記者黃敬文攝】

【附錄】

李強在黑龍江、吉林調(diào)研時強調(diào)
堅持改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動力
推動新時代東北全面振興取得新突破

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強11月14日至16日在黑龍江、吉林調(diào)研。他強調(diào)，要深入貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生動力，推動新時代東北全面振興取得新突破。

在黑龍江，李強首先來到大唐哈爾濱第一熱電廠，察看機組生產(chǎn)運行，了解地方供熱情況，要求全力抓好保暖保供，確保群眾溫暖過冬，同時積極推進節(jié)能降耗，不斷提高供暖效率。李強來到哈爾濱工業(yè)大學，聽取學校發(fā)展情況介紹，勉勵大家賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)，在教書育人、科研攻關(guān)等方面繼續(xù)奮發(fā)作為。李強考察了惠達科技公司，詳細了解農(nóng)業(yè)智能裝備研發(fā)推廣情況，要求集中各方力量加強協(xié)作攻關(guān)，加快推動農(nóng)業(yè)機械化、智能化發(fā)展。在哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)，李強聽取深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況，指出要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，著力搞活發(fā)展機制，培育新的經(jīng)濟增長點。在哈爾濱飛機工業(yè)集團，李強察看生產(chǎn)線和機型展示，希望企業(yè)著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，打造世界一流直升機企業(yè)。

在吉林，李強先后走進長春金賽藥業(yè)公司、長光衛(wèi)星公司，詳細了解企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況，勉勵他們持續(xù)加大研發(fā)投入，加強人才隊伍建設(shè)，在造福百姓、滿足市場需求中發(fā)展壯大。李強考察了中國科學院長春光機所，參觀實驗室及新成果展示，要求加快光電技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，更好助力國家高水平科技自立自強。李強來到中國一汽，察看紅旗汽車生產(chǎn)線，聽取新能源汽車項目進展情況匯報，勉勵企業(yè)堅守產(chǎn)業(yè)報國初心，堅持自主研發(fā)和聯(lián)合攻關(guān)“兩條腿走路”，為建設(shè)汽車強國再立新功。在皓月集團，李強了解肉牛生產(chǎn)和產(chǎn)品開發(fā)情況，希望他們進一步做好全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展文章，不斷提升價值鏈、增強競爭力。

調(diào)研中，李強主持召開國有企業(yè)改革發(fā)展座談會，聽取部分央企和地方國企負責人發(fā)言。李強指出，當前國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，對國企改革發(fā)展提出了新要求。要深刻認識新時代新征程國有企業(yè)肩負的重要使命，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用，在改革創(chuàng)新中做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。同時優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，帶動和促進民營企業(yè)、中小微企業(yè)共同發(fā)展。