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二十大報告對國資國企改革提法的10處變化
點擊:  作者:李錦    來源:李錦解讀國資政策與新聞微信號  發布時間:2023-04-19 10:02:37

 

李錦被聘為中國國資國企研究院副院長

 

 

25日,浙大城市學院聘任李錦為中國國資國企研究院副院長。這是浙江大學副校長羅衛東為李錦發放證書。

 

國資國企改革提法10處變化 發現一個主題轉換

——解讀二十大報告國企改革內容之一(共五篇)

李 錦

 

習近平同志所作的黨的二十大報告強調,“深化國資國企改革,加快國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大,提升企業核心競爭力”,“完善中國特色現代企業制度,弘揚企業家精神,加快建設世界一流企業”。從表面上看,這些都是習慣性語言,而從內容增刪與排列上,可以看出變化,而且這種變化是深層次的,甚至標志著國資國企改革的主題由社會主義市場經濟轉換為社會主義現代化國家。我們注意二十大報告中國資國企改革是放在“構建高水平社會主義市場經濟體制”這個背景下講的。我們可以看一下報告原文:

 

報告原文

 

構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。深化國資國企改革,加快國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大,提升企業核心競爭力。優化民營企業發展環境,依法保護民營企業產權和企業家權益,促進民營經濟發展壯大。完善中國特色現代企業制度,弘揚企業家精神,加快建設世界一流企業。

 

 

可以發現,國資國企改革內容是在體制與基本經濟制度范圍講的。這就告訴我們,不是為了改革而改革,而是為了構建高水平社會主義市場經濟體制、堅持和完善社會主義基本經濟制度而進行深化改革的。黨的二十大報告與十九大報告總體基調上是一脈相承的。相同之處在于立場上的一致性,甚至語言也多是相同的。與十九大報告相同,在講國企改革前面,有一段話是一致的,“堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用”。應該說,二十大報告中延續了之前十六大報告、十七大報告、十八大報告、十九大中關于堅持“兩個毫不動搖”的提法。而后面強調的內容與側重點,區別還是明顯的。我們可以回顧十九大的報告是怎樣講的:

 

十九大報告原文

 

“要完善各類國有資產管理體制,改革國有資本授權經營體制,加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組,促進國有資產保值增值,推動國有資本做強做優做大,有效防止國有資產流失。深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業”。

 

與十九大報告比較,從文字上看有10處明顯的變化:

 

01

加上“深化國資國企改革”一句,把“深化國有企業改革”調到前面,而且把“國資”放在“國企”前面。

 

02

刪去“要完善各類國有資產管理體制,改革國有資本授權經營體制”一句;體制一句完全刪去。

 

03

刪去“促進國有資產保值增值”,“有效防止國有資產流失”。顯然這個問題已經基本解決。

 

04

在加快國有經濟布局優化和結構調整一段,刪去后面的“戰略性重組”。

 

05

在國企改革中沒有再寫“發展混合所有制經濟”。

 

06

一處重大變化是“推動國有資本做強做優做大”,變成“推動國有資本和國有企業做強做優做大”,加上“和國有企業”。

 

07

在“做強做優做大”后面加上“提升企業核心競爭力”,競爭力前面有意加上“核心”兩個字。

 

08

增加“完善中國特色現代企業制度”。

 

09

增加“弘揚企業家精神”,出人意料地把“弘揚企業家精神”放在國資國企改革內容中,地位極為突出。

 

10

原來是“培育具有全球競爭力的世界一流企業”,現在刪除“具有全球競爭力”,而“培育”改為“加快建設”。從“培育具有國際競爭力的國有骨干企業”到“培育具有全球競爭力的世界一流企業”,再到“加快建設世界一流企業”,這是黨中央關于國企深化改革的新思跟,其實質是全面建設社會主義現代化國家與高質量發展階段對于深化國資國企改革的新要求,對二十大后進一步深化國企改革具有極其重要的指導意義。

 

李錦為國企講解二十大報告課程已經就緒

 

李錦為國企講解二十大報告課程已經就緒,課件50個頁面,課程3個小時。此為10處變化頁面。從10月下旬至11月上旬,將在浙江、上海、山東、北京、廣東等地講授。這是課件一頁內容。

 

 

 

 

 

 

 

來源:李錦解讀國資政策與新聞微信號

 

責任編輯:向太陽
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