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張志坤：制訂反霸斗爭中長期戰略規劃的時候到了

點擊：作者：張志坤來源：昆侖策網【原創】發布時間:2023-08-21 10:08:48

當今中國各種規劃綱要可謂多矣，多到難以計數的程度，舉凡大事小事、大單位小單位，中國人都習慣于搗鼓出來各種各樣的規劃綱要以壯形色，這已經司空見慣、有口皆碑了。但令人詫異的是，偏偏反霸斗爭這樣一個頭等重要的大事，卻始終沒有這樣一個統一的戰略規劃，而是眾說紛紜、莫衷一是。當然，反霸斗爭太過宏大，針對這項事業做規劃、訂綱要確實不容易，需要具備相應的主客觀條件及內外環境背景，故迄今尚無此規劃，一定程度上也可以理解。但現在的問題是，形勢發展已經到了需要制定這樣一個中長期戰略規劃的時候了。原因在于：

第一，這是反霸斗爭事業性質的必然要求

反霸斗爭是中國共產黨領導中國特色社會主義事業的歷史使命，是實現中華民族偉大復興的必然要求，這不是一項臨時性、應急性工作，而是一項延續幾代人的偉大事業，是最高等級的戰略斗爭。宏偉、浩大、持久、深刻、尖銳、復雜，是其突出特點。對于這樣性質特點的偉大事業，理應發揚中國的體制優勢，制訂出一項指導性的中長期戰略發展規劃。連中國踢足球這樣的事情都制訂了五十年發展規劃，難道反霸斗爭還不應該如此辦理嗎？

第二，這是反霸斗爭全面系統深入推進的客觀需要

反霸斗爭不是一時一事，不能就事論事，也不可一事一議，而具有高度的全局性、綜合性。這項工作現如今已經在中國的上下內外全面展開，這是必然的歷史進程，也是客觀現實的需要。從尊重客觀、服從實際的角度出發，服務與助力這項斗爭，僅僅出臺對外關系法并不夠，喊幾句反對霸權主義和強權政治更加不夠。而應將其貫徹落實到經濟、政治、軍事、思想意識形態等一切社會生活當中，并實現在各個層面、各個領域的有機整合與有機結合，避免孤立、片面地對待這個問題，減少頭疼醫頭腳疼醫腳的機會主義，使之成為一個系統工程。要達成這樣的效果，就需要進行頂層設計、全面規劃。其具體表達形式，就是制訂一個旨在推動其中長期發展的戰略規劃綱要。

第三，美國走在前面做出了示范

針對中國，美國早已經出臺了各種各樣的戰略規劃與綱要文件，突出的體現是陸續公布了不同版本的《國家安全戰略》。僅就這個戰略文件公開的部分而言，其指導與規劃意義就已經十分顯著，沒有公開和保密的部分雖然不得而知，但一定是更為詳盡、更為深入。因此，在制訂對華戰略競爭的規劃與發展綱要方面，美國事實上已經走在了很遠的前頭，也給中國做出了很好的表率與示范。

不管愿意與否，已經“有幸”成為美國頭號戰略對手的中國，也應該照此辦理，不然就難以承擔百年變局之下的時代責任。因此，從有效管理把握中美“戰略競爭”的客觀需要出發，中國應該在學習借鑒美國做法經驗的基礎上，制訂出比美國更好的反霸斗爭規劃，這也應該是戰略廟算的重要環節。具體地說，應該做到如下幾點：

一要做到全面統領

反霸斗爭在實現中華民族偉大復興的事業中具有總綱的性質，對此，大多數人都已經充分認識到，不能贏得反霸斗爭的勝利，就不能實現中華民族偉大復興；實現中華民族偉大復興，就必須贏得反霸斗爭的勝利，也必然是贏得反霸斗爭的勝利。對霸權而言，實現中華民族的偉大復興，則構成一場空前的戰略大失敗。霸權與中華民族偉大復興二者關系已經十分明了。因此，當代中國必然也必定要以反霸斗爭為戰略總綱，并在這一總綱的指引下，統籌內外上下各種矛盾關系，譬如黃油與大炮的關系、沿海與內地的關系、立德樹人培養接班人與頂尖大學出國留學熱潮的關系、同反美國家親美國家的關系等；統籌思想、價值、政治、經濟、軍事等各方面的建設，使反霸斗爭成為一切工作的原則與指針。

二要達成戰略牽引

有組織的反霸斗爭必先經過廣泛深入的動員，目前中國在這方面還做得很不夠，距離煥發全民族偉力的境界還相差甚遠，甚至與霸權當局的戰略動員活動相比都差距明顯。制訂反霸斗爭中長期戰略發展規劃，一個重要指向，就是據此來彌補上述不足（有關這個問題，可以參閱筆者文章《應高度重視反霸斗爭的戰略牽引作用》）。要通過這樣的內容可以大部分公開的綱領性旗幟性文件，做到全民動員、全社會動員，做到全面動員、全般發動，做到內外兼施、上下聯動，從而推動反霸斗爭不斷邁上新的境界。

三要分步分期、重點突出、系統完整

反霸斗爭不是一朝一夕的事情，絕非短時間內就可以解決，而要經過幾代人的艱苦奮斗，更需要一張藍圖繪到底，因此這項事業也應該像中國現代化建設的歷史進程那樣，分幾步走，分期實施，不同時期突出不同的重點焦點，譬如當前階段的焦點是實現國家統一和高科技的自主自立，中間階段是區域性打造亞太新秩序，未來則是塑造全球戰略新秩序，等等。人們經常談論所謂“大戰略”，竊以為，適應當今世界百年未有之大變局，立足中華民族復興之大偉業，抓住中美戰略競爭及國際戰略斗爭之大矛盾，著眼斬斷霸權帝國統治全球之大毒鏈，建立人類公平正義民主自由和平發展之大秩序，形成一整套高屋建瓴、內統外聯、有章有法、有謀有策的系統完整之大部署，這樣的東西才能稱為“大戰略”，才是真正的“道”，而其他或大或小的事情譬如去美元化、限制稀土以及貴重稀有金屬的出口等，其實都不過是“術”。反霸斗爭這個偉大事業應該有術有道，二者缺一不可。

總之，中美關系發展到今天，反霸斗爭已經不是中國愿意不愿意與想做不想做的問題，而已經成為戰略上的必然。因此，制訂反霸斗爭中長期戰略規劃這件事宜早不宜遲，應該盡快擺到議事日程上來。

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權首發）

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