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“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”1月15日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)全天召開(kāi)會(huì)議，集中聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)和中央書(shū)記處工作報(bào)告。這是黨的十九大之后，貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》這一重要制度性安排的持續(xù)發(fā)力，是遵循落實(shí)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》的具體踐行，指向明確，意義重大。這向全黨進(jìn)一步表明，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在。事在四方，要在中央。如果把黨和國(guó)家的偉大事業(yè)喻為“在四方”，那么取得偉大勝利的關(guān)鍵則“在中央”。為此，新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)擺在首位。

首先，它是新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的必然要求。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，也必然要應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。全黨要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。要取得新時(shí)代偉大斗爭(zhēng)的勝利，關(guān)鍵在于黨中央的總攬全局、協(xié)調(diào)各方，而其首要?jiǎng)t是堅(jiān)持維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是根本和前提，不能有絲毫的動(dòng)搖。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的歷史、新中國(guó)發(fā)展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個(gè)大黨、治理好我們這個(gè)大國(guó)，保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要，維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要。”這啟示我們，偉大時(shí)代需要偉大斗爭(zhēng)，偉大斗爭(zhēng)更需要偉大領(lǐng)導(dǎo)，而偉大領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”怎樣踐行和實(shí)現(xiàn)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”？堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵保證。我們?nèi)h只有自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺(jué)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，才能取得黨和國(guó)家事業(yè)的偉大勝利。

其次，它是新時(shí)代建設(shè)偉大工程的最高原則。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨之所以成效顯著、之所以取得歷史性成就、之所以產(chǎn)生根本性變革，關(guān)鍵得益于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、巨大決心和運(yùn)籌帷幄，尤其是與習(xí)近平總書(shū)記巨大的政治魄力、堅(jiān)定的治黨決心和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)分不開(kāi)，這也已得到了全黨全軍全國(guó)各族人民的肯定，乃至世界范圍的公認(rèn)。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”。然而，堅(jiān)持維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是首位中的首位，根本中的根本，是我們黨最重大、最關(guān)鍵的政治建設(shè)，也是一條極其重要的政治原則和規(guī)矩。從歷史上看，我們黨歷經(jīng)磨難、幾經(jīng)挫折卻不斷奮起，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，一條最高原則和根本經(jīng)驗(yàn)就是，在不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)并持續(xù)推向深入的過(guò)程中，始終葆有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、成熟的領(lǐng)導(dǎo)集體、高度的中央權(quán)威。今天，新時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響，現(xiàn)代化的征程已經(jīng)啟航，但我們黨將要面臨的考驗(yàn)、將要抵御的風(fēng)險(xiǎn)、將要克服的困難，必定會(huì)更加尖銳、復(fù)雜和重大。為此，必須自覺(jué)堅(jiān)持維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

再次，它是新時(shí)代推進(jìn)偉大事業(yè)的根本保證。黨的十九大報(bào)告指出，“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”當(dāng)前，我們的偉大事業(yè)迎來(lái)了大有可為的歷史機(jī)遇期。會(huì)不會(huì)把握這難得的機(jī)遇，能不能抓住這空前的契機(jī)，考驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，也考驗(yàn)著黨的政治建設(shè)成效。我們黨97年的奮斗歷程告訴我們，在革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中，每一次戰(zhàn)略機(jī)遇的把握，每一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的完成，每一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)強(qiáng)的中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、英明的偉大領(lǐng)袖掌舵是根本保證。今天，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，讓我們有了把握機(jī)遇的根本指針；公認(rèn)的人民領(lǐng)袖核心，讓我們有了抓住機(jī)遇的領(lǐng)航舵手；崇高的歷史使命，讓我們有了事業(yè)成功的篤定信念。可見(jiàn)，把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，關(guān)系到新時(shí)代偉大事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系到全體人民的利益福祉，甚至關(guān)系到人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。

最后，它是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的關(guān)鍵所在。中國(guó)夢(mèng)既是歷史的，也是未來(lái)的；既是中國(guó)的，也是世界的。它既承擔(dān)著中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，也包含著新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，更影響著人類(lèi)命運(yùn)共同前進(jìn)的未來(lái)方向。但實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)不可能總是一帆風(fēng)順，目標(biāo)越近，風(fēng)險(xiǎn)越大，問(wèn)題也越多越復(fù)雜。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)：“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”而偉大夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)，偉大使命的完成，離不開(kāi)偉大政黨的指引和領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)統(tǒng)一意志的表達(dá)和施行。“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。”而堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

揚(yáng)鞭策馬征程急，放眼神州氣象新。新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，只有牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩?cái)[在首位，才能緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇期，才能真正圍繞在黨中央周?chē)瑘?jiān)定擁戴核心、忠誠(chéng)緊跟領(lǐng)袖，極大地激發(fā)全國(guó)各族人民充滿信心、鼓足干勁、齊心協(xié)力，開(kāi)拓奮進(jìn)，朝著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奮勇前進(jìn)。

（作者： 高立偉 上海大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、上海大學(xué)政黨治理研究中心執(zhí)行主任   來(lái)源： 《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2018年1月 ）