說(shuō)到中國(guó)的糧食安全問(wèn)題，恐怕不少人認(rèn)為這是“癡人說(shuō)夢(mèng)話”，偌大一個(gè)中國(guó)、九百六十萬(wàn)平方公里國(guó)土，還差飯吃不成？請(qǐng)各位暫不必太樂(lè)觀，聽(tīng)筆者慢慢道來(lái)。
對(duì)于關(guān)心中國(guó)糧食生產(chǎn)的人來(lái)說(shuō)，布朗的名字并不陌生。“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”的命題就是他提出擊的，曾被稱之為布朗的“醒世呼喚”。他認(rèn)為，一旦中國(guó)出現(xiàn)糧荒，“誰(shuí)也養(yǎng)活不了中國(guó)”、“只有中國(guó)自已才能養(yǎng)活中國(guó)”。但中國(guó)人對(duì)他的“醒世呼喚”并沒(méi)領(lǐng)情。1994年下半年的《中國(guó)日?qǐng)?bào)》最先發(fā)表了中國(guó)科學(xué)院國(guó)情研究小組研究員胡鞍鋼博士的反駁文章；1995年2月布朗在挪威召開(kāi)的各國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議上發(fā)表演講時(shí)，指出中國(guó)有可能成為“糧食進(jìn)口大國(guó)”，并以此提醒各國(guó)要加大人口控制和農(nóng)業(yè)投入。中國(guó)的環(huán)保部長(zhǎng)解振華作即席發(fā)言時(shí)，認(rèn)為布朗對(duì)中國(guó)糧食問(wèn)題的分析毫無(wú)根據(jù)，聲明中國(guó)優(yōu)先發(fā)度農(nóng)業(yè)，計(jì)劃生育也極其成功，中國(guó)人能夠養(yǎng)活自已。這年春，針對(duì)布朗對(duì)中國(guó)糧食的消極言論，新華社對(duì)外部又組織記者采訪中科院長(zhǎng)周光召和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)劉江等，播發(fā)了一組中國(guó)能夠自主解決糧食問(wèn)題的稿件，在海內(nèi)外引起很大反響（參黃學(xué)清著文《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》1996年第10期）。
當(dāng)時(shí)，中國(guó)人說(shuō)話可能還有底氣。而現(xiàn)在呢，不是每年中國(guó)都從美國(guó)大量進(jìn)口糧食么？怎么就沒(méi)得底氣了呢！事實(shí)上，布朗發(fā)出“醒世呼喚的當(dāng)年（1994），我國(guó)糧食種植面積僅16.4億畝，就已經(jīng)低于《九十年代衣業(yè)發(fā)展綱要》要求的最低標(biāo)準(zhǔn)（參傅昌志著文《統(tǒng)計(jì)與決策》1995年第三期）。在筆者看來(lái)，我國(guó)糧食安全存在諸多隱患，但要者主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：其一，過(guò)度的工業(yè)化瓦解了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，導(dǎo)致了農(nóng)村土地荒蕪化嚴(yán)重趁勢(shì)。勿容質(zhì)言，中國(guó)想極早實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)過(guò)渡，想法并沒(méi)有錯(cuò)。但是中國(guó)的農(nóng)業(yè)國(guó)根基深厚有著五千多年的傳統(tǒng)歷史，一下想改變這種農(nóng)耕條件，并非易事。而且，解決幾億人甚或十幾億人的吃飯問(wèn)題，始終是該國(guó)國(guó)策的根本之道。很顯然，黨和政府在考量農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)轉(zhuǎn)化的安排時(shí)，沖動(dòng)越超理智，一味想趕上或超過(guò)西方工業(yè)強(qiáng)國(guó)。于是乎，不顧中國(guó)這個(gè)農(nóng)耕性質(zhì)之實(shí)際，使農(nóng)業(yè)主力軍涌入工廠，瓦解了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力最終使廣大農(nóng)村的土地?zé)o人耕種，肥沃的土地成了荒地。其二，過(guò)激的城市化改變了農(nóng)村農(nóng)民的農(nóng)耕命運(yùn)，農(nóng)業(yè)失守，城市生活艱難。曾幾何時(shí)，中央和地方大力鼓動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城，由村民變成市民。僅重慶市而言，政府要求要有一千萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城定居。試想，重慶總?cè)丝诓湃Ф嗳f(wàn)，而城市人口已有了千多萬(wàn)，這就標(biāo)志著全市人口中農(nóng)村僅占三分之一，而且青壯年又都打工在外，試問(wèn)還有多少人搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？筆者當(dāng)時(shí)感覺(jué)：這又是58年浮夸風(fēng)來(lái)了。為什么制定政策的人們會(huì)脫離實(shí)際，竟如此瘋狂呢？其三，中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)卻長(zhǎng)期進(jìn)口糧食，豈有此理？據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部稱，中國(guó)2017年從美國(guó)進(jìn)口大豆三千萬(wàn)噸。進(jìn)口大豆是實(shí)，數(shù)量也不少，中國(guó)十幾億人口，一旦數(shù)量少了不頂用。但使人難解的是：中國(guó)是一個(gè)廣出大豆的國(guó)家，比如東北數(shù)省的大豆自古至今很有名氣，而中原兩河兩山四省同樣廣出大豆，這傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物難道絕跡了？反倒要去美國(guó)進(jìn)口？難道不怕美國(guó)人給的是轉(zhuǎn)基因大豆？要知道，我國(guó)的檢疫手段是無(wú)法檢驗(yàn)轉(zhuǎn)基因物品的，這豈不是對(duì)國(guó)人的安全不負(fù)責(zé)住？！三、我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略的重新考量國(guó)以民為本，民以食為天，食以糧為源。中國(guó)這一古老的生存法則，至今仍不失為治國(guó)之道。中國(guó)一旦出現(xiàn)“糧食危機(jī)”，將給14億人造成滅頂之災(zāi)，也將給世界形成緊張局勢(shì)。即此，我們的仼何決策，都不能離開(kāi)14億人這個(gè)本去謀劃，都不能背離中國(guó)的穩(wěn)定去設(shè)想。在中國(guó)糧食安全問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)的國(guó)情需要，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)整相應(yīng)政策：第一，深入調(diào)查農(nóng)轉(zhuǎn)城居民的生存狀態(tài)，實(shí)行返鄉(xiāng)農(nóng)耕優(yōu)惠政策，破解農(nóng)村空巢窘?jīng)r。事實(shí)證明，農(nóng)民離開(kāi)土地難以生存：先前的補(bǔ)償款早已用光，入城后無(wú)法就業(yè)，做生意沒(méi)本錢，干啥亊缺知識(shí)缺技術(shù)，在城里處處碰壁，不如回農(nóng)村從亊農(nóng)耕得心應(yīng)手。第二，大力提倡打工群體返鄉(xiāng)發(fā)展，鼓勵(lì)承包農(nóng)村土地，發(fā)揮資金、技術(shù)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行優(yōu)惠政策支持，拓展農(nóng)耕方式，發(fā)展和開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面。第三，大力推進(jìn)商品糧基地建設(shè)，除原有商品糧基地鞏固發(fā)展外，應(yīng)大力發(fā)展平原地區(qū)的大機(jī)械耕作，如兩河兩山中原地帶為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，推廣國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、集體農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)場(chǎng)主制度，促進(jìn)商品糧生產(chǎn)。第四，拒絕轉(zhuǎn)基因糧食的進(jìn)口，拒絕轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的生產(chǎn)，全力保護(hù)中國(guó)的傳統(tǒng)糧食安全，大力推進(jìn)中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)作物的生產(chǎn)、收割、儲(chǔ)存，強(qiáng)化制度管理，保證糧食安全。（ 作者單位：重慶市奉節(jié)縣人民法院；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】）【本公眾號(hào)所編發(fā)文章歡迎轉(zhuǎn)載，為尊重和維護(hù)原創(chuàng)產(chǎn)權(quán)，請(qǐng)轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必注明原創(chuàng)作者、來(lái)源網(wǎng)站和公眾號(hào)。閱讀更多文章，請(qǐng)點(diǎn)擊微信號(hào)最后左下角“閱讀原文”】
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