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“中國糧食安全”憂思錄

說到中國的糧食安全問題，恐怕不少人認為這是“癡人說夢話”，偌大一個中國，九百六十萬平方公里國土，還差飯吃不成？請各位不必太樂觀，聽筆者慢慢道來。

一，先從西方人的“醒世呼喚”說起

對于關心中國糧食生產的人來說，布朗的名字并不陌生。“誰來養活中國”的命題就是他提出來的，曾被稱之為布朗的“醒世呼喚”。他認為，一旦中國出現糧荒，“誰也養活不了中國”、“只有中國自已才能養活中國”。但中國人對他的“醒世呼唉”似乎并不領情。1994年下半年的《中國日報》最先發表了中國科學院國情研究小組研究員胡鞍銅博士的反駁文章；1995年2月布朗在挪威召開的各國環境部長會議上發表演講時，指出中國有可能成為“糧食進口大國”，并以此提醒各國要加大人口控制和農業投入。中國的環保部長解振華作即席發言時，認為布朗對中國糧食問題的分析毫無根據，聲明中國優先發展農業，計劃生育也極其成功，中國人能夠養活自已。這年春，針對布朗對中國糧食的消極言論，新華社對外部又組織記者采訪中科院長周光召和農業部長劉江等，播發了一組中國能夠自主解決糧食問題的稿件，在海內外引起很大反響。(參黃學清著文《中國質量萬里行》1996年第10期)。

當時，中國人說話可能還有底氣。而現在呢，不是每年中國都從美國大量進口糧食么？怎么就沒有底氣了呢！事實上，布朗發出“醒世呼喚”的當年（1994），我國糧食種植面積僅16.4億畝，就已經低于《九十年代衣業發展綱要》要求的最低標準，(參傅昌志著文《統計與決策》1995年第三期)。

二，我國糧食安全的三大隱憂剖析

在筆者看來，我國糧食安全存在諸多隱憂，但要者表現為以下三個方面：

其一，過度的工業化瓦解了農業勞動力，導致了農村土地荒蕪化嚴重趨勢。勿容質言，中國想極早實現從農業國向工業國過渡，想法并沒有錯。但是中國的農業國根基深厚，有著五千多年的傳統歷史，一下想改變這種農耕條件，并非易事。而且，解決幾億人甚或十幾億人的吃飯問題，始終是中國國策的根本之道。很顯然，黨和政府在考量農業國向工業國轉化的安排時，沖動是有的，一味想趕上或超過西方工業強國。于是乎，不顧中國這個農耕國家之實際，致使農業主力軍幾億人涌入工廠和城市，瓦解了農業勞動力，最終使廣大農村的土地無人耕種，肥沃的土地成了荒地。

其二，過激的城市化改變了農村農民的農耕命運，農業失守，城市生活艱辛，兩頭難。曾幾何時，中央和地方大力鼓動農民進城，由村民變成市民。僅重慶言，政府要求要有一千萬農民進城定居。試想，重慶總人口才三千多萬，城市人口已占有千多萬，這就意味著全市人口中農村僅有三分之一，而且青壯年又都打工在外，試問還有多少人搞農業生產？筆者當時感覺：這又是58年浮夸風來了。為什么制定政策的人們脫離實際，竟如此瘋狂呢？

其三，中國作為農業大國卻長期進口糧食，豈有此理，嚴重失策。據美國官方稱，2015年我國從美國進口大豆近5000萬噸，為歷史之最，2017年中國又購買了美國大豆3000萬噸。這使人難理解的是：中國原本是一個廣出大豆的國家，比如東北數省的大豆自古至今都很有名氣，而中原兩河兩山四省同樣廣出大豆，中國各地都出，這傳統優勢農作物難道絕跡了？反倒要去美國進口？ 難道不怕美國人給的是轉基因大豆？事實上，我國連大米都從美國進口，不但進口的都是轉基因，還購進轉基種子大量種植。要知道，我國的檢疫手段是無法檢驗轉基因物品的，這豈不是對國人的安全不負責??？！

三，我國糧食安全戰略的重新考量

國以民為本，民以食為天，食以糧為源。中國這一古老的生存法則，至今仍不失為治國之道。中國一旦出現“糧食危機”，將給14億人造成滅頂之災，也將給世界形成緊張局勢。即此，我們的仼何決策，都不能離開14億人這個“本”去謀劃，都不能背離中國的穩定去設想。在中國糧食安全問題上，應當根據中國的國情需要，著眼于長遠調整相應政策：

第一 深入調查農轉城居民的生存狀態，實行返鄉農耕優慧政策，破解農村空巢窘況。事實證明，農民離開土地難以生存：先前的補償款早已用光，入城后無法就業，做生意沒本錢，干啥亊缺知識缺技術，在城里處處碰壁，倒不如回農村從亊農耕得心應手。

第二 大力提倡打工群體返鄉發展，鼓勵承包農村土地，發揮資金、技術、行業優勢，實行優惠政策支持，拓展農耕方式，發展和開創現代農業新局面

第三 大力推進商品糧基地建設，除原有商品糧基地鞏固發展外，應大力發展平原地區的大機械耕作，如以兩河兩山中原地帶為重點發展區域，推廣國營農場、集體農場及農場主制度，促進商品糧生產。

第四  拒絕轉基因糧食的進口，拒絕轉基因農作物的生產。鑒于轉基因危害之烈(超強致癌、男女失育、傳統糧食消亡)，就個人言，無論是院士還是技術人員，只要與美國有勾結，就必須按漢奸法辦；就單位言，無論是農業部還是其他責任單位，只要為轉基因開綠燈或打壓反對者的，一律查處清洗。如此方能全力保護中國的傳統糧食安全，大力推進中國傳統農作物的生產、收割、儲存，強化制度管理，真正解決14億人的生存問題。

作者單位：重慶市奉節縣人民法院（作者來稿）