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張喜亮丨疫后反思：再說現代企業與職工

點擊：作者：張喜亮來源：昆侖策網【原創】發布時間:2020-03-31 09:09:42

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從防疫抗疫到全面復工，中國進入了一個新開始，中華民族偉大復興的拐點已經到來。“兩神”醫院落成并投入使用之神速，令全世界嘆為觀止。傳來建設者們的佳話令人潸然淚下：有的建筑工人被阻隔不能順利返鄉返工，有的農民工們堅持不要工資，悄悄地返回鄉里，鄉里封村，家在眼前卻不能入，他們在村口露宿，自行隔離。一些企業開始復工了，有的無力支付工資，有的減發工資，職工沒有任何有怨懟，依然復工堅守崗位。中國的工人階級不愧是偉大的階級，我們的領導者、企業家應當為有這樣的無私奉獻的職工、這樣勤勞偉大的工人階級感到驕傲和自豪，這是我們堅定信心戰勝一切艱難險阻的底氣。從暫停鍵到快進鍵，全面復工后企業遇到了各種各樣的難問題，資金問題、原材料問題、銷售問題等等，企業經營管理者們可謂一籌莫展。所有這些困難，只要相信職工依靠職工群策群力，歷史的經驗證明，都是可以很好解決的。有的關閉店鋪、生產線停工、哀求政策支持甚至是大量裁減職工，企業經營管理者自以為是的菁英習氣往往把不是問題的問題弄成了問題。

改革開放以來，對標西方企業我們學會了科學管理卻忘記了管理科學。

科學管理大大地限制了思想的想象力和創新力。所謂科學管理，是上個世紀初期美國人泰勒為解決勞動生產效率瓶頸問題創立的企業管理理論。科學管理雖然意識到了資本家與工人的緊密合作對于提高勞動生產率的作用，但是，這個思想的本質就是把工人當作機器，把工人固定在“機器”上，使之成為整個大機器的一個組成部分，隨著機器運轉。十年以后，科學管理就陷入了效率提升的瓶頸。又有一個叫梅約美國人主持專題研究，史稱霍桑試驗。歷經十數年，在愈萬工人中進行了調查，終于發現：人不是機器而是具有思想性的生產主體。歐洲一些國家如法國等運用心理學、行為學、組織學等理論進行了綜合研究亦得出了這樣的結論。把工人當人的思想在上個世紀60年代成為了企業管理的創新思想，在美歐國家的企業中得以廣泛應用。

管理科學無限地拓展了企業管理思想不斷提升的廣闊空間。所謂管理科學，強調的就是把工人當人的思想，組織職工共同參與決策和協調運行，今天我們稱之為“治理”。用馬克思主義武裝起來的共產主義政黨誕生之初便認識到了管理科學思想。中國共產黨在1927年第四次全國勞動大會通過的宣言中就明確指出：建立國有企業，讓工人參加管理。1929年共產黨領導的武裝力量繳獲了閔西軍閥的被服廠、器械廠等并加以改造，開啟了正式領導國有企業的實踐。確立政治民主、經濟民主和技術民主的原則，在國有企業實行“黨政工”民主共治；貫徹人本思想，工人大會是企業最高權力機構，工人是企業的主人，發揮工會的作用，依靠工人辦企業。國有企業改革提出建立現代企業制度的產權清晰、政企分開、責權明確、管理科學的“十六字”要求，很重要的一條就是：“管理科學”，管理科學的思想不同于西方的科學管理，更突出的就是職工的作用。就企業管理思想的發展歷史看，最先進的莫過于我們國家國有企業在上個世紀60年代創立的“鞍鋼憲法”。鞍鋼憲法的主要內容是：實行民主管理，干部參加勞動，工人參加管理，改革不合理的規章制度，工人群眾、領導干部和技術員三結合，即“兩參一改三結合”的企業治理制度。盡管這個先進的企業管理思想和制度，在我們國家的企業改革中遺棄了，但是，在日本企業以職工懇談會、在英國企業以車間民主管理、在德國企業以職工會議或管理委員會、在美國以全體員工持股等不同的形式得到了發展。

結合疫情中的中國工人階級展現出來的品格，無論是國有企業還是民營企業都應當深刻地領悟到現代企業的文化內涵，更加堅定我們的制度自信，有勇氣創立企業現代化治理的思想，以引領世界。綜觀人類社會企業管理思想的發展史，大體上是經歷了這樣的三個階段：物化勞動者、器化勞動者、資化勞動者。物化勞動者就是把勞動者簡單地當作勞動工具，所謂器化勞動者，就是把勞動者當作大機器的一個組成部分，所謂資化勞動者就是把勞動者當作資本看待。所謂“人力資源”便“器化”的反映，所謂“人力資本”便是“資化”的反映。從物化、器化到資化，在企業管理思想上看盡管也有歷史性的進步，但是，所有這些從根本上還都是沒有把勞動者當人，即平等的主體而是生產工具，工人始終是被管理物、資源、資本。現代企業之現代核心是人本主義的文化思想。

在中國共產黨領導國有企業的90年歷史中，鼓勵職工參加企業管理的思想雖然也有過搖擺，但是，從根本上沒有改變。歷史反復證明，什么時候忽視了工人，什么時候企業就會遇到困難，反之亦然。延安初期改革國企管理體制，廢掉“三人團”強化廠長權力，建國初期模仿蘇聯的“一長制”，挫傷了職工的積極性生產便出現了嚴重問題，出現問題不久便糾正了錯誤，生產又得到了發展。相信工人階級、依靠工人階級，企業就可以得到較好的發展，這也是被歷史證明了的。上個世紀90年代初期中央決定實行“廠務公開”依靠職工辦企業強化職工代表大會的作用，一些長期經營困難的企業很快就扭虧增盈了。

中國特色社會主義新時代的思想明確提出了由管理轉變為治理，如果說管理是依靠行政權力的運行，那么，治理則是所有人共同參與的運行；管理是從上到下的簡單執行，治理則是民主協商共同決策，依據角色分工協同運行。中國國有企業創立的“黨政工”民主共治的企業制度，便是這樣的現代企業治理體系。現代社會人是最可寶貴的，現代企業之現代屬性的核心就是“人本思想”。山高人為峰，現代社會一切都是人創造出來的，同時，一切創造都是為了人。落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權，調動工人階級的積極性、主動性、創造性，企業在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須與職工依法協商，鼓勵職工代表有序參與公司治理，如此方可謂現代企業。

（作者系國務院國資委研究中心研究員；來源：昆侖策網【原創】）

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