1941年9月14日、15日,延安《解放日?qǐng)?bào)》連續(xù)兩天刊登了一篇調(diào)查報(bào)告——《魯忠才長(zhǎng)征記》,這篇調(diào)查報(bào)告是毛澤東同志親自擬定題目并推薦發(fā)表的,同時(shí)刊發(fā)了他寫的一段按語。
這是一篇什么樣的調(diào)查報(bào)告讓毛主席如此看重?我們先來看一下,他寫的這段按語:
這是一個(gè)用簡(jiǎn)潔文字反映實(shí)際情況的報(bào)告,高克林同志寫的,值得大家學(xué)習(xí)。現(xiàn)在必須把那“下筆千言、離題萬里”的作風(fēng)掃掉,把那些主觀主義、形式主義掃掉。高克林同志的這篇報(bào)告是在一個(gè)晚上開了一個(gè)三個(gè)人的調(diào)查會(huì)之后寫出的,他的調(diào)查會(huì)開得很好,他的報(bào)告也寫得很好。我們需要的是這類東西,而不是那些千篇一律的“夸夸其談”,而不是那些黨八股。
可以看出毛主席不僅認(rèn)為這篇調(diào)查報(bào)告寫得很好,同時(shí)認(rèn)為開調(diào)查會(huì)的方法也很好,也就是在這個(gè)按語中,毛主席首次提出了“黨八股”問題。
高克林是誰?他為何要寫這篇調(diào)查報(bào)告?這篇調(diào)查報(bào)告好在哪?
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間,為解決陜甘寧邊區(qū)面臨的財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題,有人主張整理稅收和發(fā)展生產(chǎn),發(fā)展生產(chǎn)的資金主要依靠軍隊(duì)組織群眾運(yùn)鹽和增發(fā)邊幣。
鹽作為當(dāng)時(shí)邊區(qū)重要資源,對(duì)外運(yùn)銷的確對(duì)解決邊區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難具有十分重大的意義。中共中央西北局于1941年5月18日作出《關(guān)于運(yùn)銷食鹽的決定》。5月26日,邊區(qū)政府發(fā)出了動(dòng)員邊區(qū)人民運(yùn)銷六十萬馱鹽的決定。對(duì)于西北局和邊區(qū)政府的決定,有人不以為然,認(rèn)為從定邊向關(guān)中運(yùn)鹽得不償失。西北局和邊區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)之間對(duì)此也有不同看法,有人認(rèn)為這樣大規(guī)模運(yùn)鹽,勢(shì)必增加群眾的負(fù)擔(dān)。因此,一些干部顧慮重重,心里沒底,運(yùn)鹽工作進(jìn)展遲緩。
為深入了解運(yùn)鹽工作的情況,以便制定相應(yīng)政策,統(tǒng)一全黨思想,毛澤東同志讓西北局的同志寫一份關(guān)于運(yùn)鹽的調(diào)查報(bào)告,限三天之內(nèi)完成。8月13日,這項(xiàng)工作落到了當(dāng)時(shí)在延屬十縣工委做秘書工作的高克林同志身上。由于時(shí)間緊迫,高克林同志接受任務(wù)的當(dāng)晚,便召集剛從定邊縣鹽池運(yùn)鹽歸來的城關(guān)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)魯忠才以及王毓賢、孔照慶了解情況,讓他們?cè)敿?xì)談了第一次運(yùn)鹽的經(jīng)過。他們經(jīng)過算賬,認(rèn)為一般能馱150斤鹽的毛驢,運(yùn)一趟可賺100元以上。這一結(jié)論證明黨和政府的運(yùn)鹽計(jì)劃、估計(jì)、辦法是完全正確的。
高克林根據(jù)記錄整理了運(yùn)鹽者的沿途經(jīng)過、沿途困難、發(fā)生的問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,第二天就派人將調(diào)查報(bào)告送往延安。
報(bào)告雖然只有短短2700多字,卻講了七大方面近40個(gè)小內(nèi)容:
七大方面內(nèi)容:
應(yīng)去馱鹽的牲口未征集夠的原因
運(yùn)鹽往返的天數(shù)、路程、站名及各地概況
沿途的困難
一路生活情形
路上發(fā)生的問題
用費(fèi)和賠賺問題
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
整篇調(diào)查報(bào)告通篇沒有一個(gè)形容詞、一組排比句,都是“干貨”,特別是講問題一針見血、直截了當(dāng),讀后對(duì)魯忠才的運(yùn)鹽經(jīng)過一清二楚。
在毛主席寫按語并推薦發(fā)表《魯忠才長(zhǎng)征記》的前一個(gè)月,黨中央發(fā)布了《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》和《中共中央關(guān)于實(shí)施調(diào)查研究的決定》兩個(gè)文件,設(shè)立中央調(diào)查研究局,調(diào)查研究作為黨的一項(xiàng)重要工作制度被確立起來,這篇調(diào)查報(bào)告不僅在當(dāng)時(shí)產(chǎn)生了良好的影響,而且也有著深遠(yuǎn)的價(jià)值。1948年,中共晉冀魯豫中央局在編印《毛澤東選集》時(shí),就把《魯忠才長(zhǎng)征記》作為毛澤東同志的長(zhǎng)篇報(bào)告《經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題》的附件收錄。
同時(shí)還值得一提的是,在39年之后,這篇調(diào)查報(bào)告又被加上一段按語予以重印,再次彰顯了這篇調(diào)查報(bào)告的經(jīng)典意義。
1980年9月25日,中共中央宣傳部在《宣傳動(dòng)態(tài)》第40期上重印了《魯忠才長(zhǎng)征記》,并加了這樣一段按語:
“高克林同志寫的《魯忠才長(zhǎng)征記》,原載1941年9月14日至15日延安《解放日?qǐng)?bào)》。毛澤東同志親自為這篇調(diào)查報(bào)告擬定了題目,并且寫按語給予很高的評(píng)價(jià)。這里所謂的‘長(zhǎng)征’就是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,為了打破國民黨蔣介石的封鎖,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活,陜甘寧邊區(qū)富縣城關(guān)區(qū)組織人力、畜力去定邊鹽池運(yùn)鹽,取得成功。調(diào)查報(bào)告用簡(jiǎn)潔的文字,介紹了事情的經(jīng)過、成就和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),富有說服力地指出:黨和政府的運(yùn)鹽計(jì)劃、估計(jì)、辦法,是完全正確的。經(jīng)濟(jì)問題講得這么生動(dòng)具體,引人入勝,的確是值得稱道的。”
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,也是我們做好各項(xiàng)工作的基本功。然而,當(dāng)前的調(diào)查研究卻出現(xiàn)了不少官僚主義、形式主義問題。有的調(diào)研不深入,“坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”,滿足于看材料、聽匯報(bào),不真正了解實(shí)情,不觸碰具體問題;有的調(diào)研走過場(chǎng),“出發(fā)一車子、開會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子”,搞層層陪同,興師動(dòng)眾;有的調(diào)研成“表演”,方案反復(fù)推敲、線路精心策劃、對(duì)象重重篩選,一切都按腳本照著演;有的調(diào)研報(bào)告文風(fēng)不實(shí),套“四六句”的模板格式,說“大而全”的空話廢話,做“穿靴戴帽”的八股文章……
日前中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。調(diào)查研究是一種能力,也是一種態(tài)度,更是一種作風(fēng)。在再次強(qiáng)調(diào)大興調(diào)查研究之風(fēng)的今天,在新的任務(wù)條件下開展調(diào)查研究,有必要重溫《魯忠才長(zhǎng)征記》,學(xué)習(xí)借鑒其中的調(diào)研作風(fēng)、調(diào)研方法和調(diào)研報(bào)告的文風(fēng)。
要抓住問題調(diào)研
“問題”是調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),問題意識(shí)是做好調(diào)查研究工作的重要基礎(chǔ),問題意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),能不能抓住關(guān)鍵問題、深層次問題,很大程度上影響著調(diào)查研究的工作成效。高克林的報(bào)告就是典型的直面問題,在《魯忠才長(zhǎng)征記》中闡述了很多問題,有具體的問題,比如,“有幾站路難走,有一個(gè)站蚱蜢多,兩站水少”“有幾家去壞驢,結(jié)果只馱運(yùn)了20多斤,故意打爛仗,出壞驢去,以為驢一定會(huì)死。”……也有觀念上的問題,比如:“個(gè)別人在路上‘耍死狗’,裝病偷跑回來”“部分干部群眾去三邊馱運(yùn)鹽的恐怖觀念:‘死人死牲口,一去不回來’”等等,不一而足。高克林在調(diào)查中,非常善于抓住問題,帶著問題思維做調(diào)查,并且把問題都一一陳述出來,沒有回避。
要做到細(xì)致深入
調(diào)查研究還需有見微知著的“好眼力”“細(xì)心眼”,帶著問題仔細(xì)看,站在群眾的角度認(rèn)真算。在《魯忠才長(zhǎng)征記》中高克林就把一路的經(jīng)濟(jì)賬算的十分清楚,比如生活的賬,“給店里柴火錢,多則8元,少則3元。全看和掌柜的關(guān)系如何。”“一路上自做自吃,每頓共需米7升,約25斤……”又比如運(yùn)輸?shù)馁~,“驢的開銷:每頭驢用料二斗,合計(jì)洋60元;一人趕兩驢,人耗糧一斗五,每驢攤七升五,價(jià)洋25元;路費(fèi)70元,外加鹽本20元。平均每驢費(fèi)洋185元。”……類似這種精細(xì)賬在文中隨處可見,明明白白,一目了然,對(duì)于得出“黨和政府的運(yùn)鹽計(jì)劃、估計(jì)、辦法,是完全正確的。個(gè)別同志的懷疑、沒有信心,認(rèn)為是負(fù)擔(dān)......都是不正確的膚淺的看法”的結(jié)論十分有說服力。
要寫得簡(jiǎn)潔明了
進(jìn)行了調(diào)查自然會(huì)產(chǎn)生調(diào)查報(bào)告。什么樣的調(diào)查報(bào)告是好的調(diào)查報(bào)告?《魯忠才長(zhǎng)征記》就是一個(gè)很好的案例。它內(nèi)容具體,文風(fēng)樸實(shí)。報(bào)告從時(shí)間控制、出發(fā)隊(duì)伍情況、出發(fā)前的困難情緒、沿途行進(jìn)情況、沿途生活情況、一路上好的例子、壞的例子、運(yùn)輸?shù)馁~、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)等方方面面講的一清二楚。整篇報(bào)告沒有“穿鞋戴帽”,沒講一句意義、作用,通篇都是直奔主題、直插問題,緊緊圍繞著問題做文章。
來源:“新湖南”今日頭條號(hào)
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