李彥巖：袁家村——“三無”村莊的振興
點擊： 作者：李彥巖 來源：昆侖策網【綜合】 發布時間:2018-10-29 09:10:02
上世紀80年代初，“包產到戶”的大潮席卷全國，堅持集體經濟的陜西袁家村的書記郭裕祿和鄉親們面臨了巨大的壓力。當時，陜西省委書記馬文瑞同志支持了袁家村的村民們，集體經濟被僥幸保存了下來。
2002年，馬文瑞同志為陜西旅游出版社出版的畫冊《袁家村的變遷》撰寫了《序言》。馬文瑞同志在《序言》中說：“面對包產到戶的大潮，郭裕祿從袁家村的實際出發，堅持走集體化道路，一度曾受到非議，壓力很大。我知道后。隨即找他面談……他這才從重壓中解脫出來。”
《序言》在結尾處寫道：“這本畫冊用寫實的手法和圖片語言為我們展示了郭裕祿帶領袁家人走共同致富道路的創業史和所取得的輝煌成就，展示了ー位共產黨人心懷黎民百姓、不忘公仆之本的無私奉獻精神。這本畫冊不僅是袁家人創業史的真實記錄，也是中國農民擺脫貧困、走共同富裕之路的精神寫照。我相信，它將是一面旗幟，召喚著廣大共產黨人在全心全意為人民服務中展示自己的人生輝煌；它將是一座豐碑，激勵廣大農民宣戰貧困，勇奔小康。”
【本文作者：李彥巖，中國人民大學博士生， 研究方向為食品安全治理】 果真，聞名不如見面。“在鄉村發現中國”調研交流團一行人，行至袁家村，所見，是一派生機勃勃的喜人景象。 跟隨王村長漫步在村子里，十條古色古香又風格迥異的巷子，傳統與現代交融，像是鋪開了一幅摩登的關中風情畫卷，讓人沉醉。最吸引大家的，還是地道又放心的袁家村美食，看著路兩邊，一街吃遍關中，每家都不重樣：驢拉著磨研著紅彤彤的辣子、青花瓷碗里白嫩嫩的豆花、金燦燦的脆香大麻花、清爽勁道的涼皮、自制的醇香酸奶和女兒紅，讓人垂涎！ 邊走邊聽王村長介紹，這個只有62戶286人、占地僅500畝的袁家村，去年（2017年）的總收入是4.2億元，純利潤1個億，村集體收入2000萬元，并吸引了來自全球的3000名創客成為袁家村的“新村民”，這個沒有名山大川、沒有礦產資源、也沒有傳統產業的“三無”村莊袁家村，交出這樣一份成績單，讓人驚艷。 【人頭攢動的袁家村】 袁家村是中國眾多“三無”村莊的一個縮影，從全國范圍看，“三無”村莊占據了中國農村的絕大多數，這些村莊往往變成了人口大量外流、破敗凋零的空心村，而袁家村則生猛地闖出了一條自力更生的路子。 當下，全國都在推動鄉村振興，但對于諸多“三無”村莊，振興什么？靠誰振興？怎么振興？或許，在袁家村由弱到強的發展歷程中，那其間閃爍的智慧和關鍵節點，能告訴我們一些答案。 讓“點燈沒油、耕地沒牛、干活選不出頭”的爛包袁家村出現一絲轉機的，是一個叫郭裕祿的人，是他，帶領袁家村實現了“從0到1”的突破。 上世紀70年代，郭裕祿作為袁家村的書記，他重視農業生產技術，通過打井、積肥、育良種實現了糧食大豐收，讓袁家村告別了貧困村；80年代，他抓住改革開放的機遇，帶領村民發展村辦企業（如水泥廠、預制板廠等），壯大集體經濟，讓袁家村成為了著名的“富裕村”；不過好景不長，到了90年代后期，隨著國家調整產業政策，淘汰了高污染高耗能的村辦小企業，袁家村開始走下坡路，進入21世紀，袁家村已經淪為了一個空心村。 飲冰十年，不涼熱血。2007年，袁家村開始了二次創業，郭占武被選為黨支部書記和創業帶頭人，帶領黨支部和62戶村民，繼續父親郭裕祿的事業。接手的是一個“爛攤子”，面對困境，何去何從？這考驗著黨支部的戰略眼光和領導能力，緊要關頭，黨支部反復地琢磨和思考，甚至愿意拿出20萬來向社會買“點子”。 【袁家村現任書記郭占武】 最終，破局之處，是食品安全。2008年的三聚氰胺事件，使得食品安全問題成為全社會的危機，但在袁家村黨支部眼中，危機背后是蘊含著商機的，如何抓住這個商機？“農民捍衛食品安全”成為了全體袁家村人的信念，信念得以落地的本質，是依靠“三律”平衡，分別是自律、他律和神律。 自律體現為村民自己主動公示和承諾食物原料和制作過程，并嚴格遵行，只有自家吃的東西，才能賣給消費者，沒有人會給自己吃不安全的食物。 他律則是袁家村黨支部對食品安全近乎“嚴苛”的考量：為保證食材新鮮，小吃店不許擺放冰箱；麻花炸了三鍋，必須重新換油；一旦發現餐具不消毒，停業三天；若是擅自采購外面的食物原料，會被立即取消經營資格。 神律的表現，是十分生猛的，每家小吃店門口都掛著一個牌子，寫著“如果做不到食品安全的承諾，愿意讓子孫受窮/全家當乞丐/降禍后代”之類的牌子，讓祖先和神明來監督自己，虎毒不食子，沒有人會拿后代的幸福開玩笑，雖然看起來是野路子，但不失為奇招。 【袁家村村民的“野路子”——發毒誓】 自此，袁家村以食品安全為抓手來吸引人氣，從辦農家樂、建小吃街，到成立作坊、合作社，再到招商引資、進城出省，袁家村的鄉村旅游業和農副產品加工業操辦的風生水起，村民富起來了，袁家村火起來了。 不過在筆者看來，隨著袁家村食品產業越做越大，本村的食物原料和小作坊式的加工方法，必然不能滿足需求，例如，袁家村的酸奶消費額是平均10萬元/天，這必然不是自家院子里養幾頭牛就能夠滿足的，靠野路子“打江山”是可以的，“坐江山”還是要引入正規軍（各類食品安全質量體系），產業擴大后必然在一些環節是標準化的，但如何在標準化之外保持特色，是袁家村需要考慮的。 值得注意的是，自始至終，袁家村的關鍵決策都是由黨支部提出方案，全體村民共同討論表決，村集體的所有權和控制權都在全體村民手中，即使面臨外來投資商的巨大誘惑，袁家村從來沒有在所有權和控制權上讓步過。村集體的土地是合在一起開發使用的，村莊的集體建設用地，會平分給每家每戶，清晰可量化，時刻公示，兼顧效率和公平。 同時，為了處理好外來商戶、創客和本村村民的關系，平抑彼此間貧富差距過大，袁家村成立了農民夜校、各類協會（如小吃協會、文創協會、客棧協會等）和合作社，農民夜校是大家提高業務水平、促進精神層面自省和成長的地方，協會能夠發揮溝通、聯絡、合作的作用，合作社則是通過入股和分紅來縮小彼此間收入差距（即你賺的錢里也有我的一份）。 回想袁家村的二次創業，12年來，依靠安全食品，硬是闖出了一條逆襲之路，生猛美味。在這里，這種吃什么、怎么吃的看似淺顯，罩得住外來創客的凌云志，拎得起本地村民的養家計，承載得了袁家村壯大集體經濟的夢想，飛揚著鄉村振興背景下大歷史和小村莊的萬丈光芒！ 【“在鄉村發現中國團隊”與袁家村團隊合影】
（作者單位：中國人民大學農業與農村發展學院；來源：昆侖策網【綜合】，據“鄉村建設研究”等）
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