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1962年的中國(guó)憑什么能和美、蘇博弈

點(diǎn)擊：6405  作者：張文木    來(lái)源：橫渠書院  發(fā)布時(shí)間:2015-08-02 10:05:55

 

 

題圖為1962年毛澤東在武漢東湖住地閱讀《解放軍報(bào)》

雪壓冬云：20世紀(jì)60年代中國(guó)內(nèi)政外交遇到絕大的困難

　　1959年至1961中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)生嚴(yán)重的困難。糧食，1960年是2870億斤，比1957年的3900億斤減少1030億斤，低于1952年的水平；棉花生產(chǎn)1960年是1600萬(wàn)擔(dān)，比1957年的3280萬(wàn)擔(dān)減少1680萬(wàn)擔(dān)，鋼的生產(chǎn)1960年雖然達(dá)到1860萬(wàn)噸，比1957年的530萬(wàn)噸增加了1330噸，但到1961年很快下降到870萬(wàn)噸，比1960年減少960萬(wàn)噸。工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)困難加重了市場(chǎng)供應(yīng)緊缺。糧食消費(fèi)1957年全國(guó)人均406斤，1960年降為372斤，減少79斤。棉布、針織品的消費(fèi)量也明顯下降。吃、穿、用物資均感不足，職工實(shí)際生活水平下降約30%。

　　1961年，中國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1621億元，比上年下降31％。其中，工業(yè)總產(chǎn)值1062億元，比上年下降38.2％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值559億元，比上年下降2.4％。工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量：鋼，870萬(wàn)噸，比上年下降53.2％；煤，27800萬(wàn)噸，比上年下降30％；發(fā)電量，480億度，比上年下降19.2％。糧食，14750萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.8％；棉花，80萬(wàn)噸，比上年下降24.7％；油料，181.4萬(wàn)噸，比上年下降6.5％。基本建設(shè)投資總額127.42億元，比上年下降67.2％。社會(huì)商品零售總額607.7億元，比上年下降12.8％。國(guó)家財(cái)政總收入356.1億元，總支出367億元，赤字10.9億元。

　　1962年，中國(guó)農(nóng)業(yè)形勢(shì)略有好轉(zhuǎn)。當(dāng)年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1504億元（按1957年不變價(jià)格計(jì)算，下同)，比上年下降10.1％。其中，工業(yè)總產(chǎn)值920億元，比上年下降16.6％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值584億元，比上年增長(zhǎng)6.2％。工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量：鋼667萬(wàn)噸，比上年下降23.3％；煤，22000萬(wàn)噸，比上年下降20.9％；發(fā)電量，458億度，比上年下降4.6％；糧食，16000萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)8.5％；棉花，75萬(wàn)噸，比上年下降6.2％；油料，200.3萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)10.5％。基本建設(shè)投資總額71.26億元，比上年下降44.1％。社會(huì)商品零售總額604億元，比上年下降0.6％。國(guó)家財(cái)政總收入313.6億元，總支出305.3億元，結(jié)余8.3億元。

　　更為嚴(yán)重的是，由于生活消費(fèi)品的嚴(yán)重短缺導(dǎo)致非正常死亡人數(shù)增加。三年困難時(shí)期最困難的省份是河南、山東、山西、安徽等省，“在這些省份中，安徽可能是人口減少最嚴(yán)重的。”

　　1959年3月19日，與臺(tái)灣國(guó)民黨準(zhǔn)備“反攻計(jì)劃”東西呼應(yīng)，中國(guó)西藏發(fā)生武裝叛亂，達(dá)賴?yán)锾油《取?span lang="EN-US">4月27日，印度總理尼赫魯在人民院就西藏局勢(shì)發(fā)表講話，鼓吹召開(kāi)新德里、北京、拉薩三方的所謂“圓桌會(huì)議”。

　　中蘇兩黨兩國(guó)關(guān)系嚴(yán)重惡化。

　　1959年1月3日至21日，蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席米高揚(yáng)在美國(guó)度假期間會(huì)晤美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾、副總統(tǒng)尼克松和國(guó)務(wù)卿杜勒斯。1月27日至2月5日，蘇共二十一次代表大會(huì)召開(kāi)，宣稱把世界戰(zhàn)爭(zhēng)排除在社會(huì)生活之外的現(xiàn)實(shí)可能性業(yè)已產(chǎn)生。6月，蘇聯(lián)政府單方面撕毀了中蘇于1957年簽訂的國(guó)防新技術(shù)協(xié)定，拒絕向中國(guó)提供原子彈樣品和生產(chǎn)原子彈的技術(shù)資料。與此同時(shí)，中印邊境軍事磨擦日增。9月9日塔斯社發(fā)表一篇關(guān)于中國(guó)和印度邊界武裝沖突的聲明，公開(kāi)偏袒印度一方，并隨后給印度15億盧布的貸款。9月15日，赫魯曉夫訪美，與艾森豪威爾舉行會(huì)談，推銷蘇美合作共同主宰世界的方針。9月30日至10月2日，赫魯曉夫訪問(wèn)北京，指責(zé)中國(guó)共產(chǎn)黨，干涉中國(guó)內(nèi)部事務(wù)。兩黨兩國(guó)關(guān)系惡化。1960年7月始，蘇聯(lián)不斷在中蘇邊界尋釁。1961年，正值中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期，蘇聯(lián)要求中國(guó)本息一起償還抗美援朝時(shí)蘇聯(lián)援華軍事物資的貸款。1962年4、5月間，蘇聯(lián)當(dāng)局通過(guò)其駐中國(guó)新疆的機(jī)構(gòu)和人員，在伊犁、塔城地區(qū)引誘和脅迫數(shù)萬(wàn)名中國(guó)公民流入蘇聯(lián)境內(nèi)。10月20日，印度軍隊(duì)又從南面對(duì)中國(guó)領(lǐng)土發(fā)動(dòng)大規(guī)模全線進(jìn)攻，中國(guó)被迫進(jìn)行自衛(wèi)反擊戰(zhàn)。此后中印關(guān)系全面惡化。1963年起，蘇聯(lián)大量增兵中蘇邊境，對(duì)中國(guó)北疆形成新的軍事壓力。如果再考慮到東南方面蔣介石也利用中國(guó)內(nèi)政外交的困難積極準(zhǔn)備其“反攻大陸的計(jì)劃”。中國(guó)從東南、西南、北方三面安全驟然形成共振性惡化形勢(shì)。美國(guó)學(xué)者費(fèi)正清在書中說(shuō)：“在北京看來(lái)，在1962年夏天融匯成了一種互相配合的威脅。”中華人民共和國(guó)遇到“萬(wàn)花紛謝一時(shí)稀”的艱難處境。

1959年赫魯曉夫攜夫人訪美，戴禮帽者為美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾

外交方面，1962年，新中國(guó)周邊也是險(xiǎn)象環(huán)生。

　　在西南方面，1962年4月21日、30日，中國(guó)政府先后兩次照會(huì)印度政府，強(qiáng)烈抗議印度軍隊(duì)連續(xù)侵入中國(guó)新疆地區(qū)并設(shè)立新的軍事?lián)c(diǎn)。5月11日至28日，印度軍隊(duì)不斷入侵中國(guó)西藏西部地區(qū)和東部朗久地區(qū)，并在中國(guó)境內(nèi)增設(shè)軍事?lián)c(diǎn)。中國(guó)政府于11日、19日、28日照會(huì)印度政府，提出嚴(yán)重抗議。7月22日，中國(guó)政府就印度軍隊(duì)侵入中國(guó)新疆奇普恰河谷地區(qū)，并向中國(guó)邊防哨所發(fā)動(dòng)武裝攻擊一事，向印度提出強(qiáng)烈抗議。9月13日至27日，印度軍隊(duì)又越過(guò)“麥克馬洪線”，在中國(guó)西藏扯東地區(qū)設(shè)立軍事?lián)c(diǎn)，并不斷向中國(guó)邊防部隊(duì)開(kāi)火，打死打傷中國(guó)邊防戰(zhàn)士多人，9月21日，中國(guó)政府向印度政府提出強(qiáng)烈抗議。

　　在東南方面，美澳新條約組織在堪培拉舉行部長(zhǎng)理事會(huì)，決定出兵泰國(guó)，以對(duì)越南和老撾施加軍事壓力。5月15日，美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪命令派5000名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員往泰國(guó)。與之配合，臺(tái)灣蔣介石也調(diào)兵遣將，積極準(zhǔn)備“反攻大陸”。

　　在西北方面，4月至5月間，蘇聯(lián)也利用中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的困難形勢(shì)，通過(guò)其駐在中國(guó)新疆的機(jī)構(gòu)和人員，在伊犁地區(qū)引誘和脅迫數(shù)萬(wàn)名中國(guó)公民到蘇聯(lián)境內(nèi)。

　　這迫使正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)困難的中國(guó)政府不得不將軍事斗爭(zhēng)，尤其是西南方向的軍事自衛(wèi)反擊工作提到議事日程，決定自4月氣候好轉(zhuǎn)后，由中國(guó)人民解放軍新疆部隊(duì)在西段邊界線恢復(fù)巡邏，并重新建立一些哨所。另外，根據(jù)中央指示，中國(guó)邊防部隊(duì)由西藏軍區(qū)司令張國(guó)華、副司令員鄧少東、趙文進(jìn)和副政治委員呂義山等組成東段指揮部；西藏軍區(qū)政治委員譚冠三、副司令員陳明義、副政治委員詹化雨和參謀長(zhǎng)王亢等在拉薩指揮所主持工作。新疆邊防部隊(duì)組成了以南疆軍區(qū)司令員何家產(chǎn)負(fù)責(zé)的西段指揮部。面對(duì)印度的咄咄攻勢(shì)，西南戰(zhàn)爭(zhēng)迫在眉睫。

　　毛澤東東南明修“棧道”，美即對(duì)蔣施加壓力

　　為了保障西線自衛(wèi)戰(zhàn)勝利，中共中央在東南臺(tái)海一帶增兵布防。毛澤東這一僅用于聲東擊西的軍事調(diào)動(dòng)立即使美國(guó)緊張，認(rèn)為它是“自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)此種類型最大規(guī)模的軍事調(diào)動(dòng)”。1962年6月18日，情報(bào)和研究局局長(zhǎng)希爾斯曼就“中共的軍隊(duì)調(diào)動(dòng)”寫給國(guó)務(wù)卿臘斯克的報(bào)告要求國(guó)務(wù)卿“嚴(yán)肅看待中共的意圖”，認(rèn)為“不能排除中共正為突然地竭盡全力地奪取金門或馬祖，或兩者兼而有之而做準(zhǔn)備，大概使用他們?cè)?span lang="EN-US">1958年所沒(méi)有的裝備”。同時(shí)報(bào)告認(rèn)為這會(huì)再次加劇美蔣矛盾：

　　這次中共在金門和馬祖對(duì)面的軍事集結(jié)不僅使沿海島嶼本身的問(wèn)題，而且也使蔣介石“反攻”大陸的意圖問(wèn)題成為重點(diǎn)。一次美國(guó)與中國(guó)國(guó)民黨利益的直接沖突似乎是非常可能的。如果中共進(jìn)攻，美國(guó)將面臨來(lái)自蔣、他在東南亞的朋友以及他在美國(guó)這里的朋友的壓力，他們要求美國(guó)參與保衛(wèi)這些島嶼。這將立即要求對(duì)這種進(jìn)攻是否是進(jìn)攻福摩薩的起始行動(dòng)的問(wèn)題做出決定，正如在《福摩薩決議》中所詳細(xì)說(shuō)明的那樣，而蔣無(wú)疑會(huì)將各類意在表明是這樣一種進(jìn)攻的“情報(bào)”公布于眾。

　　如果中共實(shí)際沒(méi)有進(jìn)攻，但制造了一種1958年式的政治—軍事危機(jī)，局勢(shì)只是稍微好些。蔣的要求將會(huì)是緊迫的，而如果美國(guó)的支持不是隨要隨到的，這些要求無(wú)疑將會(huì)變得公開(kāi)而刺耳。

　　中共有重要的動(dòng)機(jī)去惡化美國(guó)與中國(guó)國(guó)民黨的關(guān)系，并可能在任何時(shí)候開(kāi)始這樣做。另一方面，蔣一直把使美國(guó)參與重新征服大陸作為其優(yōu)先考慮的目標(biāo)之一。一旦中共就位了，蔣可能挑起一次進(jìn)攻，或以其他方式采取主動(dòng)為他自己的目的而利用這種局勢(shì)。

　　因此，一旦北平的軍隊(duì)完全就位，主動(dòng)權(quán)就似乎掌握在中國(guó)人手里，或者共產(chǎn)黨，或者國(guó)民黨。如果有必要采取預(yù)防性的或干預(yù)性的行動(dòng)以捍衛(wèi)美國(guó)的利益，那么，似乎只是在非常有限的時(shí)間里，這種行動(dòng)才可能是一種現(xiàn)實(shí)的選擇。

　　現(xiàn)在回頭來(lái)看，毛澤東布兵東南只是為西南軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備而作的“虛晃”動(dòng)作。6月19日，也就是接到希爾斯曼的報(bào)告的第二天，美國(guó)國(guó)務(wù)院致電駐臺(tái)“大使”，“盡早約見(jiàn)”蔣介石，提醒他：“中共軍隊(duì)在福建大規(guī)模集結(jié)的跡象”，這便“存在非常現(xiàn)實(shí)的可能性：中共意欲對(duì)一些島嶼發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻”；同時(shí)也要求蔣介石：“在這種情況下，最重要的是中華民國(guó)政府不能以中華民國(guó)政府官員發(fā)表的任何公開(kāi)聲明、或以中華民國(guó)政府的任何行動(dòng)給這種進(jìn)攻提供任何借口”。

　　大陸在東南福建省大規(guī)模的軍事調(diào)動(dòng)，使美國(guó)風(fēng)聲鶴唳，各部門忙得像熱鍋上的螞蟻，但始終也搞不清中共的意圖。

　　為此，6月20日，白宮召開(kāi)會(huì)議，國(guó)防部長(zhǎng)麥克納馬拉怒火沖沖，“聲明里透著對(duì)情報(bào)機(jī)構(gòu)的輕蔑”。麥克納馬拉說(shuō)“我們要著手弄情報(bào)；沒(méi)有情報(bào)”，他“暗示中央情報(bào)局工作干得很糟”。

　　6月21日，中情局邀請(qǐng)艾森豪威爾，聽(tīng)取這位前總統(tǒng)對(duì)“中共在福建省進(jìn)行大規(guī)模的軍事集結(jié)”一事的判斷。艾森豪威爾將軍推測(cè)這次集結(jié)是對(duì)國(guó)民黨宣傳的反應(yīng)。艾氏以專家的口吻告訴麥肯局長(zhǎng)：“中共軍隊(duì)在福建省的布陣情況將會(huì)表明，他們是想進(jìn)攻還是防守。防守的陣形應(yīng)該是沿海岸分布開(kāi)來(lái)，而預(yù)備隊(duì)呈扇形在后方梯次展開(kāi)。進(jìn)攻陣形則是在目標(biāo)附近大量集結(jié)部隊(duì)。”艾氏還介紹了他當(dāng)年任職時(shí)對(duì)臺(tái)政策及1958年臺(tái)海沖突中的一些做法。當(dāng)天（6月21日）代理國(guó)務(wù)卿鮑爾致電肯尼迪總統(tǒng)提出“建議采取的與中共軍事集結(jié)有關(guān)的外交行動(dòng)”，其中第一條就是“暗示”蘇聯(lián)駐美大使勃雷寧，“假如蘇聯(lián)人或中共對(duì)有關(guān)中國(guó)國(guó)民黨準(zhǔn)備入侵大陸的謠傳感到不安，美國(guó)目前情況下無(wú)意于支持這樣一種行動(dòng)”；向他們強(qiáng)調(diào)“中國(guó)國(guó)民黨已經(jīng)同意，不經(jīng)完全協(xié)商和美國(guó)方面的事先同意，不會(huì)采取任何進(jìn)攻行動(dòng)”以讓蘇聯(lián)和中國(guó)大陸放心。還是在當(dāng)天（6月21日），情報(bào)和研究局局長(zhǎng)希爾斯曼致遠(yuǎn)東事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿哈里曼表示美國(guó)對(duì)大陸軍事調(diào)動(dòng)“在目前的情況下，做出任何有關(guān)美國(guó)保衛(wèi)沿海島嶼的堅(jiān)定的決定都是明顯不利的”。同一天（6月21日），國(guó)際安全事務(wù)助理國(guó)防部長(zhǎng)尼采寫信給政治事務(wù)副國(guó)務(wù)卿馬濟(jì)進(jìn)一步提出：“我們認(rèn)識(shí)到，有一些令人信服的理由支持一項(xiàng)尋求中華民國(guó)政府最終自愿從沿海島嶼撤離的政策。”

　　6月22日，美國(guó)代理國(guó)務(wù)卿哈里曼召見(jiàn)英國(guó)大使，告訴他美國(guó)“不清楚中共在福建的軍事集結(jié)是進(jìn)攻性的還是防御性的”；希望英國(guó)人幫忙“盡快告知北平”，“有關(guān)中華民國(guó)政府計(jì)劃進(jìn)攻大陸的傳聞，美國(guó)政府在目前的情況下無(wú)意于支持這樣一種進(jìn)攻”。當(dāng)天（6月22日），美駐香港總領(lǐng)事館致電國(guó)務(wù)院提出分析報(bào)告，認(rèn)為中共大陸的軍事調(diào)動(dòng)有四種可能性，每一種可能性中都有兩種結(jié)果，其結(jié)論不知所云。

　　6月23日，美國(guó)與中國(guó)華沙談判代表卡伯特向王炳南表示：在目前的情況下，美國(guó)不會(huì)支持蔣介石發(fā)動(dòng)對(duì)大陸的進(jìn)攻。卡伯特一再表示美國(guó)不愿再看到一場(chǎng)世界大戰(zhàn)，他甚至向王炳南說(shuō)：“如果蔣介石要行動(dòng)，我們兩家聯(lián)合起來(lái)制止他。”

　　6月24日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿臘斯克訪問(wèn)英國(guó)并與英國(guó)首相會(huì)談，臘斯克首先談到中國(guó)在臺(tái)灣對(duì)面的軍事集結(jié)，同時(shí)“他可以向英國(guó)保證，北平知道美國(guó)不會(huì)允許進(jìn)攻大陸”。英國(guó)首相麥克米倫對(duì)美國(guó)的對(duì)華政策進(jìn)行了“言詞激烈”的批評(píng)，麥克米倫說(shuō)他“簡(jiǎn)直不理解美國(guó)對(duì)中國(guó)的政策”，美國(guó)“甚至不承認(rèn)中國(guó)的存在”，他說(shuō)他不知道美國(guó)的“長(zhǎng)遠(yuǎn)政策是什么”。麥克米倫認(rèn)為“這是以任何邏輯都無(wú)法辯解的”。他說(shuō)“北平政權(quán)顯然代表中國(guó)”，美國(guó)竟讓“一個(gè)來(lái)自臺(tái)灣的家伙”坐在中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位上。

　　當(dāng)天（6月24日），中國(guó)《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表由毛澤東親自審定的《全國(guó)軍民要提高警惕準(zhǔn)備粉碎蔣匪幫軍事冒險(xiǎn)》電訊稿，揭露蔣介石“反攻大陸”的陰謀，同時(shí)也以此測(cè)試美國(guó)支持蔣介石的底線。

　　臘斯克從《人民日?qǐng)?bào)》的文章中似乎吃到了“定心丸”，這時(shí)他又想與中國(guó)拉近關(guān)系。6月25日，美英雙方繼續(xù)會(huì)談，臘斯克說(shuō)，“北平當(dāng)局播出了一篇文章，將其所采取的這些措施說(shuō)成是防御性的”；這一點(diǎn)也為美國(guó)的情報(bào)及對(duì)大陸中國(guó)空軍部署情況分析報(bào)告所證實(shí)。接著臘斯克話鋒一轉(zhuǎn)說(shuō)美國(guó)計(jì)劃對(duì)中國(guó)大陸進(jìn)行食品援助。他說(shuō)“我們并沒(méi)有預(yù)見(jiàn)食品如何能從外部對(duì)中國(guó)的總局勢(shì)產(chǎn)生多大影響”，但“不管怎樣，我們并不排除參與某種一般的人道主義行動(dòng)的可能性”。美國(guó)軍方則讀不出6月24日中國(guó)新華社文章的內(nèi)含，以至就在臘斯克在英國(guó)想如何與中共改善關(guān)系的當(dāng)天（6月25日），參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議卻在表示“美國(guó)政府應(yīng)該就使用核武器做好準(zhǔn)備”。

　　6月27日，美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪就臺(tái)灣海峽局勢(shì)發(fā)表聲明，表示不支持蔣介石進(jìn)攻中國(guó)大陸。6月28日，美國(guó)國(guó)務(wù)院致駐臺(tái)“使館”，讓他們轉(zhuǎn)告蔣介石美國(guó)總統(tǒng)的“強(qiáng)烈愿望”，“即美國(guó)和臺(tái)灣政府在此時(shí)避免顯示出正在計(jì)劃攻打大陸的跡象，是至關(guān)重要的”。

　　7月2日，赫魯曉夫發(fā)表講演，強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)支持蔣介石當(dāng)局對(duì)中國(guó)大陸的挑釁，稱中國(guó)人民將得到社會(huì)主義陣營(yíng)的堅(jiān)決支持。

　　7月4日，美國(guó)駐臺(tái)“大使”柯克致電國(guó)務(wù)院稱已將肯尼迪的想法轉(zhuǎn)告蔣介石，蔣已“保證臺(tái)灣不會(huì)首先在金門和馬祖地區(qū)發(fā)動(dòng)任何反對(duì)大陸的行動(dòng)”，當(dāng)問(wèn)及赫魯曉夫的講話時(shí)，蔣堅(jiān)持認(rèn)為“蘇聯(lián)不會(huì)進(jìn)行干涉”。第二天（7月5日），蔣介石再次會(huì)見(jiàn)柯克，說(shuō)“下午要去住院，近期不會(huì)出來(lái)，所以想就7月4日的會(huì)談再作一些補(bǔ)充”。他向肯尼迪再次表態(tài)：“他不會(huì)采取任何單方面的行動(dòng)，而只會(huì)更密切的同美國(guó)合作”，并使他的政策與美國(guó)的協(xié)調(diào)一致。他說(shuō)：肯尼迪總統(tǒng)公務(wù)繁忙，他“保證不會(huì)再給總統(tǒng)增添新的問(wèn)題”。

　　毛澤東引而不發(fā)，東南美蔣已勢(shì)同水火；蔣介石要“重新考慮”美臺(tái)《共同防御條約》

　　進(jìn)入7月份后，中國(guó)西南邊界沖突日益升級(jí)，中國(guó)備戰(zhàn)日急。

　　7月5日，印軍侵入加勒萬(wàn)河谷地區(qū)，這一地區(qū)是印度進(jìn)入中國(guó)阿克賽欽的通道，戰(zhàn)略地位十分重要。7月7日和11日，周恩來(lái)接連聽(tīng)取中印邊界情況匯報(bào)并向毛澤東作了匯報(bào)。7月14日，中央軍委派總參作戰(zhàn)部負(fù)責(zé)同志專程趕到新疆，向新疆軍區(qū)和西線邊防部隊(duì)傳達(dá)毛澤東和中共中央關(guān)于在中印邊界西段開(kāi)展反蠶食斗爭(zhēng)的指示并具體指導(dǎo)這一斗爭(zhēng)。毛澤東認(rèn)為：“印度在我境內(nèi)設(shè)點(diǎn)，我們完全有理由打，但是現(xiàn)在還要克制，不能急于打。”

　　與此同時(shí)，毛澤東仍在東南方向大造聲勢(shì)，攪得美國(guó)與蔣介石當(dāng)局雞飛狗跳，矛盾升級(jí)。

　　9月6日，柯克與蔣介石在陽(yáng)明山會(huì)談，臺(tái)灣方面參加會(huì)談的有“外長(zhǎng)”沈昌煥、“新聞局長(zhǎng)”沈劍虹等。這次蔣介石在會(huì)談一開(kāi)始就對(duì)美方強(qiáng)烈不滿。柯克先介紹說(shuō)：“中共軍隊(duì)在福建沿海的部署似已完成。這些軍隊(duì)的力量大大強(qiáng)于1962年6月以前部署的那些軍隊(duì)。我們認(rèn)為中共的目的在于防御，但不能排除進(jìn)攻的可能性。”這話本身就包含了對(duì)蔣反攻計(jì)劃的埋怨。柯克接著含蓄地批評(píng)蔣當(dāng)局“沒(méi)有可靠及時(shí)的情報(bào)”，這使“肯尼迪總統(tǒng)很難做出正確的決定”。

　　蔣介石立即反唇相譏說(shuō)：“除非針對(duì)大陸采取行動(dòng)，否則很難有美國(guó)政府所要求的那種‘過(guò)硬’的情報(bào)。國(guó)民政府還有許多尚未向美國(guó)透露的情報(bào)來(lái)源。即使告訴美方，美方也不會(huì)承認(rèn)它們的價(jià)值。許多情報(bào)來(lái)源建立在口頭協(xié)議的基礎(chǔ)上。在發(fā)起行動(dòng)之前，不能讓人知道、看見(jiàn)或是摸清這些情報(bào)來(lái)源。”柯克說(shuō)：“美國(guó)政府仍然希望行動(dòng)最好限制在小規(guī)模空降范圍內(nèi)。”蔣回應(yīng)說(shuō)：“此事以后再說(shuō)。”蔣對(duì)美國(guó)充滿“怨恨”以至要“重新考慮”美臺(tái)《共同防御條約》，他說(shuō)：

　　美國(guó)政府也必須認(rèn)識(shí)到人民和軍隊(duì)的感情的重要性。大陸人民的愿望極其強(qiáng)烈，不能無(wú)限制地拒絕他們。他們渴望解放，特別是在美國(guó)的援助下。美國(guó)可以一時(shí)壓制住這種感情但不會(huì)太久。美國(guó)政府可以公開(kāi)宣稱國(guó)民政府返回大陸是中國(guó)人的內(nèi)部事務(wù)。而實(shí)際上，美國(guó)政府卻承擔(dān)起阻止國(guó)民政府反攻大陸的責(zé)任。這不能無(wú)限期地繼續(xù)下去。最終，任何政府要保持對(duì)局勢(shì)的控制都是非常困難的。國(guó)民政府會(huì)遵守條約，但當(dāng)形勢(shì)發(fā)生變化時(shí)，就必須重新考慮條約。

　　柯克說(shuō)：蔣提出的有關(guān)條約問(wèn)題，已經(jīng)超出了大使的職權(quán)范圍。如果對(duì)條款不滿意，也許可以由臺(tái)灣的“大使”在華盛頓提出來(lái)。蔣介石立即反駁說(shuō)：

　　談及條約是因?yàn)榭驴舜笫固岢隽藯l約的事。修改或取消條約是一回事，而讓世界知道國(guó)民政府受條約所限不能自由行動(dòng)又是一回事。這對(duì)美國(guó)沒(méi)有任何好處，且引起了怨恨。如果大陸發(fā)生大規(guī)模的暴動(dòng)，美國(guó)可以說(shuō)這是內(nèi)部事務(wù)。而事實(shí)上，美國(guó)人是讓人知道在條約的限制下，臺(tái)灣政府不能擅自進(jìn)攻大陸。

　　柯克解釋說(shuō)，“肯尼迪總統(tǒng)還要擔(dān)負(fù)繁重的世界性責(zé)任。就像蔣總統(tǒng)要對(duì)他的人民負(fù)責(zé)一樣，肯尼迪總統(tǒng)也要對(duì)中國(guó)人民負(fù)責(zé)。1954年的條約規(guī)定，雙方必須一致行動(dòng)。”蔣介石立即回敬說(shuō)：

　　總統(tǒng)所需要做的事只有一件：宣布國(guó)民政府反攻大陸完全是內(nèi)部事務(wù)。這樣的聲明即使不能阻止也將削弱蘇聯(lián)的公開(kāi)參與。他重申他保證不會(huì)采取違反條款的行動(dòng)，但他希望美國(guó)政府采取有效措施，幫助國(guó)民政府對(duì)它的人民盡責(zé)而又不違反條約條款。美國(guó)政府必須拿出這樣的解決辦法。

　　柯克以為蔣介石想向美國(guó)要軍火支援，說(shuō)：“美國(guó)還要對(duì)北約的盟國(guó)和其他地方負(fù)責(zé)。秘密向臺(tái)灣運(yùn)送轟炸機(jī)和登陸艇是不可能的。這種行動(dòng)將被看作是侵略行為。”蔣介石針鋒相對(duì)且火藥味十足地回敬道：

　　他并沒(méi)有設(shè)想要這些裝備。他想的是希望臺(tái)灣和美國(guó)之間能夠達(dá)成更廣泛的諒解。美國(guó)最不希望看到的應(yīng)是這樣一種看法：美國(guó)正在成為中共的朋友卻束縛其盟國(guó)的手腳。美國(guó)不應(yīng)該讓中國(guó)人民認(rèn)為，美國(guó)不能區(qū)分?jǐn)秤选Ｃ绹?guó)甚至阻止國(guó)民政府用它自己的錢購(gòu)買美國(guó)的出口物資。這實(shí)際上是對(duì)國(guó)民政府的禁運(yùn)。他不知道是否對(duì)敵人也進(jìn)行了禁運(yùn)。

　　9月8日，新任參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席的泰勒將軍到臺(tái)灣與蔣介石會(huì)談，蔣介石根據(jù)1948年前后與蘇聯(lián)打交道的經(jīng)驗(yàn)，明確告訴泰勒：“萬(wàn)一大陸出現(xiàn)動(dòng)亂，赫魯曉夫也不會(huì)幫助毛，因?yàn)樗麄儽舜碎g的仇怨頗深；即使共產(chǎn)黨在黃河以南地區(qū)的統(tǒng)治被推翻，蘇聯(lián)也不會(huì)進(jìn)行干預(yù)。”泰勒在回國(guó)后于9月20日起草的文件中稱：“如果不能坦率地向總司令表明我們的意圖是什么，而不是支持他反攻大陸，那么我們大概在為我們自己積累麻煩。”

     

柯克（Alan Goodrich Kirk）是美國(guó)海軍上將，曾任駐蘇聯(lián)大使

      毛澤東西南“敲山”，中國(guó)對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)與美蘇古巴導(dǎo)彈危機(jī)同起同落

　　1962年9月始，加勒比海戰(zhàn)云驟起。

　　9月2日，蘇聯(lián)將手直插美國(guó)腹下，宣布已與古巴達(dá)成向古巴供應(yīng)武器和提供技術(shù)專家的協(xié)議。9月4日，肯尼迪發(fā)表對(duì)古巴的政策聲明，稱必要時(shí)將對(duì)古巴采取軍事行動(dòng)。9月5日和8日，兩艘運(yùn)送一批中程彈道導(dǎo)彈的蘇聯(lián)貨輪抵達(dá)哈瓦那。9月12日，塔斯社發(fā)表授權(quán)聲明，譴責(zé)美國(guó)蓄謀入侵古巴，并警告說(shuō)：入侵古巴意味著戰(zhàn)爭(zhēng)。第二天（9月13日），肯尼迪針鋒相對(duì)聲明重申：只要威脅到美國(guó)的安全，美國(guó)將采取行動(dòng)。9月25日，古巴總理卡斯特羅宣布：蘇聯(lián)將幫助古巴在哈瓦那建立一個(gè)“漁業(yè)基地”。

　　就在肯尼迪聲明的同一天（9月13日），印度軍隊(duì)也開(kāi)始大舉越過(guò)“麥克馬洪線”，在中國(guó)西藏扯東地區(qū)設(shè)立軍事?lián)c(diǎn)，不斷向中國(guó)邊防部隊(duì)開(kāi)火，打死打傷中國(guó)邊防戰(zhàn)士多人。此時(shí)毛澤東考慮組織西南自衛(wèi)反擊戰(zhàn)役的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

　　10月16日，肯尼迪接到了經(jīng)過(guò)核實(shí)的確鑿情報(bào)稱美國(guó)發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)開(kāi)往古巴的船只中有進(jìn)攻性導(dǎo)彈后立即表示：必須對(duì)這種來(lái)自古巴的威脅作出反應(yīng)，導(dǎo)彈必須撤除。為此美國(guó)政府召開(kāi)緊急會(huì)議。會(huì)議期間，又得知共發(fā)現(xiàn)至少16枚，也可能是32枚射程超過(guò)1000哩的導(dǎo)彈，對(duì)美國(guó)構(gòu)成重大威脅。

　　10月16日，中央軍委抓住時(shí)機(jī)，從7月份的“現(xiàn)在還要克制，不能急于打”的方案迅速轉(zhuǎn)為“亮劍”西南的決定：10月17日，中央軍委下達(dá)《殲滅入侵印軍的作戰(zhàn)命令》。

　　10月20日，肯尼迪決定封鎖古巴，古巴導(dǎo)彈危機(jī)隨即爆發(fā)。

　　10月20日清晨7時(shí)30分，西藏軍區(qū)司令員張國(guó)華在塔格拉山脊下達(dá)了對(duì)印反擊的作戰(zhàn)命令。頓時(shí)中方陣地萬(wàn)炮齊發(fā)，天搖地動(dòng)。中午即占領(lǐng)了克節(jié)朗河正面的印軍各陣地。戰(zhàn)斗不到三天，印度的王牌軍第七旅便全軍覆滅，旅長(zhǎng)約翰·達(dá)爾維準(zhǔn)將于10月22日被俘。在克節(jié)朗河以南駐守的印度三個(gè)步兵營(yíng)和一個(gè)炮兵旅約4000人，得知第七旅覆滅后，立即南逃。10月24日，中國(guó)人民解放軍占領(lǐng)了東新橋，10月25日進(jìn)入達(dá)旺。在中印邊界東段東端，中國(guó)軍隊(duì)從昌都、林芝、山南軍分區(qū)的大約五個(gè)營(yíng)的兵力，從察隅、瓦弄方向越過(guò)麥克馬洪線，向印軍發(fā)起攻擊，駐守在這個(gè)地區(qū)的五營(yíng)印軍均聞風(fēng)而逃。中國(guó)軍隊(duì)順利進(jìn)入哥里西娘、馬尼風(fēng)、呷林公等地。在中印邊界西段，中國(guó)邊防軍在何家產(chǎn)司令員指揮下，只用一個(gè)多團(tuán)的兵力，集中力量從北向南，經(jīng)過(guò)幾天連續(xù)作戰(zhàn)，消滅印軍近300人，隨即進(jìn)入休整。10月26日，印度總統(tǒng)宣布全國(guó)處于“緊急狀態(tài)”。

　　10月24日下午2時(shí)，美國(guó)海軍宣布封鎖古巴。美國(guó)在古巴領(lǐng)海周圍設(shè)置了警戒線，近百艘艦艇在空軍和航空母艦的護(hù)衛(wèi)下，駛?cè)刖浜Ｓ颉Ｅc此同時(shí)，在佛羅里達(dá)及鄰近各州，美國(guó)集結(jié)了強(qiáng)大的登陸部隊(duì)，虎視眈眈。同一天（10月24日），聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)吳丹向美蘇雙方建議停止向古巴運(yùn)輸軍火三周，同時(shí)暫停封鎖。10月25日，赫魯曉夫表示接受吳丹的建議，肯尼迪則重申在古巴撤走蘇聯(lián)的武器。10月26日上午，美國(guó)強(qiáng)行檢查第一艘蘇聯(lián)租用的駛往古巴的船只。當(dāng)天晚上。肯尼迪接到赫魯曉夫親筆信，信中承認(rèn)古巴有蘇制導(dǎo)彈，并表示決不再向古巴運(yùn)送武器，已在古巴的則可撤除和銷毀。但第二天（10月27日），美國(guó)又接到蘇聯(lián)外交部正式文件，又提出要以美國(guó)撤出在土耳其的導(dǎo)彈作為蘇聯(lián)撤走古巴導(dǎo)彈的交換條件。同一天（10月27日）一架U-2飛機(jī)為古巴擊落，駕駛員死亡。肯尼迪向蘇聯(lián)發(fā)出最后通牒：除非在24小時(shí)內(nèi)得到蘇聯(lián)撤除古巴導(dǎo)彈的保證，否則美國(guó)在星期一就要采取軍事行動(dòng)。10月28日，莫斯科電臺(tái)廣播了赫魯曉夫同意撤走導(dǎo)彈的答復(fù)。11月8日，蘇聯(lián)船只從古巴運(yùn)走導(dǎo)彈并在公海上接受美國(guó)海軍靠船的“肉眼觀察”。11月20日，肯尼迪宣布最后結(jié)束封鎖，11月21日，蘇聯(lián)也對(duì)軍隊(duì)“解除”了動(dòng)員令。至此，古巴導(dǎo)彈危機(jī)結(jié)束。

　　與聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)吳丹向美蘇雙方提出停止向古巴運(yùn)輸軍火三周，同時(shí)暫停封鎖建議的同一天（10月24日），周恩來(lái)也向尼赫魯提出三項(xiàng)停火建議，為尼赫魯拒絕。同時(shí)印度積極增調(diào)兩個(gè)師九個(gè)旅，全線加強(qiáng)邊界兵力。到11月上旬，在東段印軍仍歸第四軍指揮，又增加了第二師，兵力達(dá)兩個(gè)師十個(gè)旅共22000人，西段又增加了七個(gè)旅，總兵力達(dá)8000余人。

　　11月14日，也就是在古巴導(dǎo)彈危機(jī)結(jié)束的前六天，中國(guó)軍隊(duì)開(kāi)始第二輪反擊。當(dāng)天印軍先向中國(guó)軍隊(duì)發(fā)起攻擊，遭到失敗。11月16日，中國(guó)軍隊(duì)三個(gè)團(tuán)進(jìn)占瓦弄鎮(zhèn)，印軍第四軍軍長(zhǎng)考爾在驚慌之中丟掉部隊(duì)，乘運(yùn)輸機(jī)逃走，其所率印軍第十一旅紛紛潰散。11月19日晚，尼赫魯向全國(guó)發(fā)表了緊急講話說(shuō)：

　　我們不得不把新的挫折告訴你們。兩支中國(guó)軍隊(duì)開(kāi)進(jìn)了東北邊境特區(qū)。我們丟了瓦弄和西山口。今天，邦迪拉已經(jīng)失守。在楚舒勒地區(qū)，中國(guó)對(duì)我們發(fā)動(dòng)了猛烈的攻擊。局勢(shì)是嚴(yán)重的，使人傷心的。

　　11月20日深夜，尼赫魯急忙親筆寫信給美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪，呼吁美國(guó)緊急軍事援助。11月21日中國(guó)追擊部隊(duì)到達(dá)中印傳統(tǒng)習(xí)慣線即奉命停止前進(jìn)。就在印度下令從東北各邦緊急疏散人口，撤退僑民的一片混亂之際，中國(guó)政府于11月21日零時(shí)發(fā)表聲明，宣布于11月22日零時(shí)起，中國(guó)邊防部隊(duì)在中印邊界全線停火。印度對(duì)此沒(méi)有接受也沒(méi)有拒絕。

　　中國(guó)宣布停火的時(shí)間比古巴導(dǎo)彈危機(jī)結(jié)束的時(shí)間只多了一天。

     

對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中俘虜?shù)挠≤娛勘?/span>

     毛澤東東南“震虎”，美對(duì)蔣“反攻”計(jì)劃更加悲觀

　　印度軍隊(duì)對(duì)中國(guó)邊界的蠶食性進(jìn)攻，是對(duì)中國(guó)的“抗震”力的檢驗(yàn)，美國(guó)、蘇聯(lián)乃至臺(tái)灣蔣介石都在密切關(guān)注中國(guó)的反應(yīng)及其結(jié)果。因此，印度的慘敗對(duì)美國(guó)的臺(tái)灣政策影響是重大的。

　　就在中國(guó)對(duì)印反擊戰(zhàn)進(jìn)行期間，蔣介石也同期啟動(dòng)了反攻大陸的行動(dòng)。1962年10月1日到12月6日間，蔣介石先后派出九股特務(wù)由高雄乘船，偷渡到廣州沿海的海豐、惠陽(yáng)、惠來(lái)、電白、臺(tái)山五縣登陸。

　　毛澤東在中國(guó)西南方向指揮反擊戰(zhàn)的同時(shí)，在東南方向也對(duì)蔣介石進(jìn)行了干凈、徹底的痛擊，令蔣介石在東南的反攻行動(dòng)血本無(wú)歸。從10月1日到12月6日短短兩個(gè)月的時(shí)間里，共殲美蔣特務(wù)172人，其中有七個(gè)特務(wù)縱隊(duì)“司令”、14個(gè)“副司令”。擊沉運(yùn)送特務(wù)的機(jī)帆船3艘，繳獲一批美制電臺(tái)、手槍、沖鋒槍等。蔣介石派出的九股特務(wù)除一股未敢登陸外，其余全部被殲。1963年9月11日，蔣經(jīng)國(guó)拜見(jiàn)肯尼迪，在被問(wèn)及“最近騷擾行動(dòng)的成功率”時(shí)也承認(rèn)：“作為軍事行動(dòng)，這些騷擾并不算成功”；在回答人員傷亡情況時(shí)，蔣經(jīng)國(guó)承認(rèn)：“傷亡率為85%”。盡管蔣經(jīng)國(guó)提供的數(shù)字與大陸有出入，但其反攻行動(dòng)遭到毀滅性的失敗則是共認(rèn)的事實(shí)。

　　蔣介石的登陸慘敗使美蔣之間埋怨升級(jí)，1963年2月4日美國(guó)駐臺(tái)“大使”柯克向肯尼迪總統(tǒng)匯報(bào)時(shí)說(shuō)：蔣介石“埋怨美國(guó)使其倒臺(tái)，我覺(jué)得他有朝一日回到大陸，也不會(huì)感激美國(guó)，而且會(huì)變得很難對(duì)付”；“我已很難見(jiàn)到委員長(zhǎng)，他總是敷衍我。覺(jué)得我不理解中國(guó)人，總是搬出條約來(lái)刁難他。我進(jìn)一步說(shuō)，委員長(zhǎng)有時(shí)會(huì)要求來(lái)訪者間接地將信息傳遞給肯尼迪總統(tǒng)，而這本應(yīng)由美國(guó)大使來(lái)傳遞。這表明委員長(zhǎng)不可能與我融洽相處，他想用其他的方法繞開(kāi)我。這是中國(guó)式的老把戲。”當(dāng)肯尼迪知道蔣介石最近的反攻“特遣隊(duì)”“全部9隊(duì)人馬都被俘虜”后，問(wèn)柯克蔣介石“對(duì)印度怎么看，中共打得過(guò)印度嗎？”柯克說(shuō)：“委員長(zhǎng)講中共占有優(yōu)勢(shì)是不成問(wèn)題的，印度人哪方面都不行。”肯尼迪這句話言下之意就是：如果“印度人哪方面都不行”，那你蔣介石就更不行了。柯克向肯尼迪表示：

　　我本人強(qiáng)烈反對(duì)給予蔣介石總統(tǒng)任何余地，無(wú)論他怎么試圖繞過(guò)他與美國(guó)簽訂的條約。a.我還認(rèn)為目前有必要采取步驟讓蔣介石明白，我們不會(huì)參與。b.我認(rèn)為，在不久的將來(lái)，我們可以適當(dāng)?shù)匕l(fā)表一些公開(kāi)聲明，即我們不打算背離我們公開(kāi)宣布的我們將保衛(wèi)臺(tái)灣的立場(chǎng)，但我們將不支持現(xiàn)在在臺(tái)灣的中國(guó)政府發(fā)動(dòng)侵略。我認(rèn)為，這樣的一個(gè)步驟是一個(gè)可接受的方法，它介于（a）以一個(gè)簡(jiǎn)短的通知發(fā)出嚴(yán)厲的不要去做的警告，或（b）一旦總司令已經(jīng)開(kāi)始了入侵行動(dòng)，就動(dòng)用美國(guó)的軍事力量去干涉。

　　值得注意的是，柯克這個(gè)建議與過(guò)去不同的是，“動(dòng)用美國(guó)的軍事力量去干涉”的對(duì)象已不是中國(guó)大陸而是臺(tái)灣蔣介石。這說(shuō)明中印戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的“反攻計(jì)劃”產(chǎn)生了蔑視和不耐煩。事實(shí)上，自1962年底毛澤東的西南“亮劍”不僅使美國(guó)也使蔣介石集團(tuán)內(nèi)部對(duì)其軍事干涉中國(guó)大陸政治的效果有了更加悲觀的評(píng)估。

　　1963年9月6日至13日，蔣經(jīng)國(guó)訪問(wèn)華盛頓。9月9日會(huì)晤了中央情報(bào)局臺(tái)北站站長(zhǎng)克萊恩，蔣經(jīng)國(guó)向克萊恩傳達(dá)了一個(gè)重要信息，即：“蔣總統(tǒng)已經(jīng)授權(quán)他聲明，除非大陸出現(xiàn)反抗運(yùn)動(dòng)，否則在未來(lái)18個(gè)月內(nèi)，臺(tái)灣不打算發(fā)動(dòng)軍事進(jìn)攻。”9月10日蔣經(jīng)國(guó)與總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)特別助理喬治·邦迪會(huì)談，重申：“國(guó)民黨政府將承認(rèn)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，允諾不會(huì)進(jìn)行導(dǎo)致冒戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)的行動(dòng)。國(guó)民黨愿意就削弱中共政權(quán)并最終推翻該政權(quán)的方式和方法進(jìn)行討論，認(rèn)為解決該問(wèn)題的方法必須更側(cè)重于政治而不是軍事。”11月，國(guó)民黨召開(kāi)“九大”，修訂了策略，確定了“反攻復(fù)國(guó)總體戰(zhàn)”方略，即視大陸為主戰(zhàn)場(chǎng)，臺(tái)灣海峽為支戰(zhàn)場(chǎng)，將反共斗爭(zhēng)的方式從軍事方面擴(kuò)大到政治、經(jīng)濟(jì)和文化各個(gè)領(lǐng)域。

　　1964年9月4日，總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)特別助理麥喬治·邦迪寫信給副國(guó)務(wù)卿萊特說(shuō)：“與‘藍(lán)獅’計(jì)劃報(bào)告相關(guān)，我饒有興致地看了你在發(fā)給我們的138號(hào)電中進(jìn)一步闡述了有關(guān)光復(fù)大陸問(wèn)題。你所發(fā)現(xiàn)的中華民國(guó)計(jì)劃重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變是自然的，盡管我們對(duì)此不能完全響應(yīng)。”同時(shí)美國(guó)持續(xù)壓縮臺(tái)灣可能“反攻大陸”的戰(zhàn)略空間，同一天（9月4日）美國(guó)國(guó)務(wù)院就“中華民國(guó)在泰國(guó)和緬甸的活動(dòng)情況”致信美國(guó)駐臺(tái)灣“大使館”，要求明確告知臺(tái)灣當(dāng)局“中華民國(guó)在東南亞另有打算，在追求反對(duì)大陸的目標(biāo)時(shí)，中華民國(guó)自然傾向于超出我們認(rèn)定的謹(jǐn)慎限制，對(duì)我們不那么誠(chéng)實(shí)”；美國(guó)“的確曾向緬甸人保證，反對(duì)再出現(xiàn)中國(guó)非正規(guī)軍的問(wèn)題”，美國(guó)“決定盡一切可能確保中華民國(guó)不采取過(guò)分和魯莽的行動(dòng)”。

　　1965年11月6日，美參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議就“中華民國(guó)關(guān)于登陸大陸中國(guó)”致信國(guó)防部長(zhǎng)麥克納馬拉，建議“美國(guó)不應(yīng)全面參與有關(guān)中華民國(guó)登陸大陸中國(guó)構(gòu)想的雙邊研究”，并通過(guò)“藍(lán)獅”委員會(huì)“批評(píng)中華民國(guó)政府的單方面計(jì)劃”；美臺(tái)雙方的“任何協(xié)商必須不會(huì)導(dǎo)致使美國(guó)承諾承擔(dān)參與制定計(jì)劃，支持中華民國(guó)登陸大陸的義務(wù)”。1965年9月22日，蔣經(jīng)國(guó)向麥克納馬拉遞交了一份“國(guó)民黨登陸大陸搶占西南5省的計(jì)劃（代號(hào)為‘大火炬5號(hào)’）”，蔣介石在12月29日也向美國(guó)惠勒將軍遞交了同樣的建議。1966年1月24日，蔣介石得到美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)防部否定的答復(fù)。蔣經(jīng)國(guó)對(duì)此的反應(yīng)是“失望和惱怒”。國(guó)務(wù)卿臘斯克也明確指示美國(guó)駐臺(tái)北“使館”：“在目前可預(yù)見(jiàn)的形勢(shì)下，我們不能支持中華民國(guó)政府在大陸的登陸行動(dòng)，并且不能同意任何針對(duì)大陸的軍事行動(dòng)。”

　　1966年3月，美國(guó)在即將出臺(tái)的對(duì)臺(tái)“軍援手冊(cè)”中明確規(guī)定：“美國(guó)的軍事援助將不刻意支持中華民國(guó)政府反攻大陸。”

　　1967年3月，蔣介石想借美國(guó)在越戰(zhàn)中的困難形勢(shì)再次向美國(guó)提出“現(xiàn)在正是中華民國(guó)進(jìn)攻和顛覆大陸中共政權(quán)的時(shí)候”，其結(jié)果得到的回答仍是：

　　蔣總統(tǒng)向戈登波格大使所倡導(dǎo)的路線與我們?cè)谠侥蠁?wèn)題上的政策相抵觸。這種路線將把中華民國(guó)卷入危險(xiǎn)和災(zāi)難，并且會(huì)導(dǎo)致規(guī)模更大的戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)，給亞洲、美國(guó)和世界人民帶來(lái)不可估量的后果。美國(guó)政府和人民不僅不會(huì)同意采取這種行動(dòng)，而且會(huì)反對(duì)。

　　此后，蔣介石反攻大陸已心有余而力不足，日漸式微。1968年4月30日在美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)的詹金斯在給助理國(guó)務(wù)卿羅斯托的信中說(shuō)“蔣介石已重新估價(jià)了他在歷史上的地位，他可能接受了無(wú)法重返大陸的現(xiàn)實(shí)（盡管他不能這樣說(shuō)）”。

　　1962：中國(guó)、美國(guó)、蘇聯(lián)三大國(guó)博弈及其后果的基本總結(jié)

　　現(xiàn)在看來(lái)，毛澤東當(dāng)時(shí)在處理壓力四逼的諸矛盾中充滿高度的辯證和藝術(shù)的眼光。當(dāng)時(shí)東南是蔣介石反攻，從形式上看是主要矛盾，但這個(gè)主要矛盾是長(zhǎng)期的和戰(zhàn)略性的，蔣介石對(duì)大陸的反攻是有限的，且屬內(nèi)戰(zhàn)殘余性質(zhì)，其矛盾屬敵我矛盾；從西南方向看，尼赫魯對(duì)中國(guó)的蠶食是無(wú)時(shí)限、無(wú)止境的和入侵性質(zhì)的，其矛盾卻屬第三世界國(guó)家內(nèi)部的矛盾；從西北方向看，蘇聯(lián)在中國(guó)新疆制造的群眾外逃事件是制造動(dòng)亂并對(duì)中國(guó)施壓的社會(huì)帝國(guó)主義性質(zhì)，其中既有意識(shí)形態(tài)沖突的內(nèi)容又有蘇聯(lián)霸權(quán)主義的內(nèi)容。

　　這三方面的矛盾的共同點(diǎn)都是借中國(guó)的暫時(shí)困難制造國(guó)內(nèi)政治動(dòng)亂，動(dòng)搖中國(guó)共產(chǎn)黨的政權(quán)。通盤再看，東南的矛盾是不可調(diào)和的主要矛盾，但只是戰(zhàn)略層面的主要矛盾；西南則是對(duì)中國(guó)危害最直接因而需要立即制止的主要矛盾，但它只是戰(zhàn)術(shù)層面的主要矛盾。在這兩種矛盾中，前一種在戰(zhàn)術(shù)層面是有限的，在戰(zhàn)略層面是無(wú)限的；后一種矛盾在戰(zhàn)略層面是有限的，卻在戰(zhàn)術(shù)層面是無(wú)限的。為此，毛澤東采用虛實(shí)相兼的方法，即東南虛打，造國(guó)際聲勢(shì)；西南實(shí)打，一面講理忍讓，一面積極準(zhǔn)備，等待后發(fā)制人且又易于控制戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模的機(jī)會(huì)：開(kāi)戰(zhàn)的前提是不能有大國(guó)的介入。

　　恰好古巴導(dǎo)彈危機(jī)為中國(guó)解決西南矛盾提供了這樣的機(jī)會(huì)。

　　1962年10月20日，就在美國(guó)宣布封鎖古巴的當(dāng)天，中國(guó)宣布對(duì)印反擊戰(zhàn)開(kāi)始，其攻勢(shì)之猛若排山倒海，摧枯拉朽。11月20日，肯尼迪宣布最后結(jié)束封鎖，11月21日，蘇聯(lián)也對(duì)軍隊(duì)下了“解除”動(dòng)員令。當(dāng)天（11月21日）中國(guó)政府宣布在中印邊界全線停火。此后，中國(guó)軍隊(duì)又靜若處子。

　　一月之內(nèi)這一動(dòng)一靜，保證了戰(zhàn)爭(zhēng)的有限性，也保證了反擊戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)性，最終還保證了對(duì)周邊各種對(duì)中共政權(quán)不軌企圖的震懾性。最重要的更是中國(guó)適時(shí)啟合戰(zhàn)機(jī)，既贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)又贏得了和平；在國(guó)際輿論中既是勝利者又是和平的使者。

　　毛澤東全贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)基于對(duì)東南兩個(gè)方向力量對(duì)比的客觀估計(jì)。1962年6月8月，他在聽(tīng)取楊成武、許世友等匯報(bào)蔣介石最近可能有在東南沿海進(jìn)行軍事冒險(xiǎn)的動(dòng)向時(shí)，就蔣介石反攻大陸能投入多少兵力說(shuō)：“敵人最多來(lái)十五萬(wàn)，再多也不可能。”毛澤東贊成對(duì)進(jìn)犯之?dāng)巢扇№數(shù)姆结槨?span lang="EN-US">“必要時(shí)，可以把敵人進(jìn)攻的作戰(zhàn)計(jì)劃公布”。同時(shí)毛澤東又表示，對(duì)于揭露蔣介石進(jìn)犯東南沿海陰謀的新華社電訊稿，還要看一看，時(shí)間還來(lái)得及。這里毛澤東將東南蔣介石來(lái)敵進(jìn)犯的最大規(guī)模已作了“最多來(lái)十五萬(wàn)”的極限估計(jì)，盡管這在毛澤東看來(lái)也沒(méi)什么了不起。但如果從東南、西南兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)同時(shí)作戰(zhàn)考慮，這也是盡量要避免的。

　　為此，毛澤東在東南、西南兩方面戰(zhàn)場(chǎng)中選擇西南方面，同時(shí)又用再次啟用1948年10月解放戰(zhàn)爭(zhēng)中用過(guò)以文退敵的巧計(jì)，從心理上弱化美蔣大規(guī)模東南進(jìn)犯的企圖。6月24日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表毛澤東審閱定稿的新華社電訊稿《全國(guó)軍民要提高警惕準(zhǔn)備粉碎蔣匪幫軍事冒險(xiǎn)》，6月27日美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪就臺(tái)灣海峽局勢(shì)發(fā)表聲明，表示不支持蔣介石進(jìn)攻中國(guó)大陸。緊接著，英國(guó)、法國(guó)、蘇聯(lián)都對(duì)蔣介石反攻的計(jì)劃施加了國(guó)際壓力。

　　毛澤東東虛南實(shí)的策略收到出奇的效果。

　　在確認(rèn)東南無(wú)虞后，毛澤東7月開(kāi)始在西南認(rèn)真布局。1962年10月毛澤東在一次軍方高層會(huì)議結(jié)束時(shí)說(shuō)：

　　中印兩國(guó)開(kāi)戰(zhàn)，美蘇兩大國(guó)不用說(shuō)，許多不明真相的國(guó)家也會(huì)站到他們一邊，蔣介石也可能要搞點(diǎn)動(dòng)作。我們是有點(diǎn)孤立了，我看，不怕。只要前線打得好，我們就會(huì)處于主動(dòng)地位。我還是那句話，與其跪著死，不如站著死。想要我們死，也不那么容易。這一仗不打則已，打，就打出威風(fēng)，起碼要保持30年的和平。

　　結(jié)果毛澤東虛勢(shì)于東南，調(diào)動(dòng)了全局，在國(guó)際輿論中又孤立了美國(guó)，同時(shí)又出其不意“亮劍”西南，速?gòu)埶俸希瓤紤]到第三世界國(guó)家之間的有限矛盾性質(zhì)，同時(shí)又在中國(guó)國(guó)內(nèi)最困難的時(shí)候震懾了美蘇企圖干涉中國(guó)事務(wù)的各種試探。仔細(xì)研究，與20世紀(jì)50年代初出兵朝鮮相比，毛澤東西南對(duì)印度出手是手下留情的，此役與諸葛亮“七擒孟獲”曲異而工同。在1950年毛澤東在東北方向是要與美帝國(guó)主義爭(zhēng)打出新中國(guó)起碼應(yīng)有的戰(zhàn)略地位，而1962年毛澤東在西南要的則是長(zhǎng)時(shí)段的穩(wěn)定與和平。

　　關(guān)于1962年中印戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)學(xué)者費(fèi)正清在其主編的《劍橋中華人民共和國(guó)史》一書中以贊賞的口氣評(píng)價(jià)道：

　　從戰(zhàn)斗的特點(diǎn)看，中國(guó)的損失無(wú)疑小得多。許多印軍小隊(duì)在突然襲擊下倒下，其余的逃走。在政治上，北京給新德里以最后的羞辱，不僅無(wú)償歸還全部東北邊境特區(qū)，而且歸還全部戰(zhàn)俘以及開(kāi)列出詳細(xì)清單的卡車、大炮和彈藥。最后的但并非最不重要的是，在同赫魯曉夫處理古巴問(wèn)題的暗中對(duì)比中，毛既不是“冒險(xiǎn)主義”，也不是“投降主義”。他獨(dú)一無(wú)二的結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的做法，排除了“帝國(guó)主義”或“修正主義”替尼赫魯采取任何行動(dòng)的可能，而同時(shí)保住了具有戰(zhàn)略意義的阿克賽欽高原，新疆至西藏公路就從那里通過(guò)。

　　反觀赫魯曉夫則整個(gè)一付“欲學(xué)鯤鵬無(wú)大翼”的樣子，沒(méi)“金剛鉆”卻在古巴楞要“攬磁器活”，充好漢，結(jié)果弄得蘇聯(lián)在1962年底的世界大國(guó)政治博弈中風(fēng)頭出盡后便是洋相十足。同期的國(guó)際政治，在赫氏手中玩成了外交包袱和國(guó)家恥辱，而在毛澤東的手中則玩出了藝術(shù)和哲學(xué)。1972年2月22日，在訪華途中的美國(guó)總統(tǒng)尼克松說(shuō)：毛和周都是“有哲學(xué)頭腦的人物”，“他們是一些眼光看得很遠(yuǎn)的人”。拿破侖三世在大國(guó)政治歷史中似乎是一個(gè)活寶級(jí)人物，基辛格曾將拿破侖三世與俾斯麥作比較說(shuō)：

　　拿破侖三世的可悲之處是他眼高手低；俾斯麥的遺憾是他的能力超出社會(huì)可接受的程度。拿破侖三世留給法國(guó)的是策略上的動(dòng)彈不得；俾斯麥留給德國(guó)的則是難以企及的豐功偉業(yè)。

　　馬克思也曾將法國(guó)歷史上的兩個(gè)拿破侖皇帝作過(guò)類似的比較說(shuō)：

　　老拿破侖習(xí)慣于占領(lǐng)現(xiàn)代世界的首都，而小拿破侖則滿足于舞臺(tái)式的大場(chǎng)面，把自己的軍隊(duì)分散到一些無(wú)關(guān)重要的國(guó)家，把自己的精銳部隊(duì)塞進(jìn)這么多死胡同里。

　　盡管不太確切，從這個(gè)視角觀察1962年的蘇聯(lián)外交和中國(guó)外交及其后果，我們也會(huì)得到啟發(fā)。基辛格說(shuō)“赫魯曉夫在柏林、古巴兩個(gè)事件上失敗的最后結(jié)果是，蘇聯(lián)此后不再向美國(guó)直接挑戰(zhàn)”。更為重要的是，蘇聯(lián)1962年的外交還失去了社會(huì)主義國(guó)家的信任，赫魯曉夫由此也失去了國(guó)內(nèi)政治的支持并導(dǎo)致他1964年下臺(tái)。

　　從中國(guó)方面看，如果不計(jì)美、蘇等國(guó)的“有幾個(gè)蒼蠅碰壁，嗡嗡叫”外，毛澤東西南一次“亮劍”，不僅東南逼退了美蔣，西南也達(dá)到了“起碼要保持30年的和平”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　1962年，尤其是1964年中國(guó)核試驗(yàn)成功后，中國(guó)西南就只有戰(zhàn)聲而無(wú)戰(zhàn)事，東南美蔣只有進(jìn)犯“賊心”而無(wú)“賊膽”，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣蔣介石“反攻”計(jì)劃壓制更加嚴(yán)厲。1963年6月，蔣介石又派六批武裝人員登陸并遭全殲；1965年5月和8月，國(guó)共兩次海戰(zhàn)，蔣介石除了喊喊外，再?zèng)]有大的軍事行動(dòng)。