您好!今天是:2025年-4月11日-星期五
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根據(jù)招商銀行與貝恩公司聯(lián)合撰寫的《2017中國(guó)私人財(cái)富報(bào)告》,2017年近60%高凈值人群都有境外資產(chǎn)配置,而在2011年這一比例僅為20%。在過(guò)去的2015年、2016年,中國(guó)每年金融資產(chǎn)輸出到海外的資本超過(guò)萬(wàn)億元人民幣。
而有著“避稅天堂”之稱的英屬維爾京群島、開曼群島、百慕大等低稅地區(qū),又成為富豪們避稅和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的重點(diǎn)區(qū)域。據(jù)悉,僅維爾京群島這個(gè)在地圖上只占據(jù)一個(gè)小圓點(diǎn)位置的“小國(guó)”,就有20萬(wàn)中國(guó)公司云集在這里,享受“避稅”帶來(lái)的快感。
“避稅”,當(dāng)然是比較好聽的概念,也是一個(gè)可以規(guī)避法律的概念。仔細(xì)推敲則不難發(fā)現(xiàn),“避稅”的背后,就是財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、財(cái)富流失。
也正因?yàn)槿绱?,世界各?guó)開始越來(lái)越重視這一問(wèn)題,并采取措施,對(duì)這些以“避”代“逃”的行為進(jìn)行規(guī)范和處置。
截止今年6月30日,在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的提倡下,已經(jīng)有101個(gè)國(guó)家(地區(qū))承諾執(zhí)行CRS,96個(gè)國(guó)家(地區(qū))簽署實(shí)施CRS的多邊主管當(dāng)局協(xié)議或者雙邊主管當(dāng)局協(xié)議。簡(jiǎn)單地講,就是打擊通過(guò)成立殼公司、非法代持、虛假貿(mào)易等手段偷避稅的行為。而對(duì)居民境外開設(shè)的金融賬戶進(jìn)行審查,則是實(shí)施這一重要舉措的基礎(chǔ)和前提。
財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移,代表的不只是財(cái)富流失,更是一個(gè)國(guó)家的形象,是廣大居民對(duì)國(guó)家的信心。
也只有把富豪們的財(cái)富留在國(guó)內(nèi),富豪們?cè)陝?dòng)的心才會(huì)逐漸平靜下來(lái),才會(huì)安心地用已經(jīng)形成的財(cái)富創(chuàng)造更多的財(cái)富,才能讓廣大民眾看到信心、看到希望。
很顯然,近年來(lái)富豪們的行為,已經(jīng)脫離了正常的投資和貿(mào)易軌道,而逐漸變成了轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移財(cái)富的行為。不然,為什么要在維爾京群島等設(shè)立那么多空殼公司,難道真的只是那里的稅負(fù)很低嗎?
稅負(fù),難道不應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資等密切相連,而可以與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資等相脫節(jié)、相分離嗎?毫無(wú)疑問(wèn),這是說(shuō)不通的。正是因?yàn)檎f(shuō)不通,才形成了很多的稅收漏洞、財(cái)富流失漏洞,給財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移留下了太大的空間,造成社會(huì)財(cái)富的大量流失。
中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)在吸引外資方面,也不再是有投資就要、有資金就歡迎。更重要的,中國(guó)企業(yè)也有能力走出國(guó)門,到境外去投資了。于是,新的漏洞也出現(xiàn)了,富豪們轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和財(cái)富的問(wèn)題也日益嚴(yán)重。
如果說(shuō)招商引資過(guò)程中的兩頭在外,只是中國(guó)人少賺一點(diǎn)、少收一點(diǎn)、勞動(dòng)力廉價(jià)一點(diǎn)的話,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),則是直接把中國(guó)人用勞動(dòng)創(chuàng)造的財(cái)富送給了外國(guó)人。從性質(zhì)上講,是完全不同的。前者是被動(dòng)的、無(wú)奈的,后者則是主動(dòng)的、有預(yù)謀的。所以,必須采取強(qiáng)有力的措施,解決企業(yè)境外避稅問(wèn)題。
很多人對(duì)皮包公司、騙子公司深惡痛絕,因?yàn)?,正是這些買空賣空的公司,擾亂了市場(chǎng)秩序,損害了公眾利益。所以,國(guó)家也一直采取措施,嚴(yán)厲打擊這樣的公司和行為。
但是,對(duì)一些企業(yè)到“避稅天堂”去設(shè)立空殼公司、皮包公司,卻因?yàn)槿蛐缘闹卫砺┒?,在相?dāng)一段時(shí)間內(nèi)無(wú)能為力。而且,還無(wú)可奈何地要給他們各種退稅和政府補(bǔ)貼。顯然,是比皮包公司、騙子公司更加可惡的行為。
正因如此,必須通過(guò)全球合作、全球形成共識(shí),從根本上解決這方面的問(wèn)題和漏洞。不然,全球財(cái)富都會(huì)流到少數(shù)人手中。
據(jù)了解,根據(jù)承諾,我國(guó)將在2018年9月與其他國(guó)家(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局第一次交換信息。也就是說(shuō),最遲到明年9月,我國(guó)居民在境外大多數(shù)國(guó)家的金融賬戶信息都要被傳送回國(guó)。一旦信息傳送回國(guó),這些在國(guó)外開設(shè)金融賬戶、設(shè)立空殼公司的企業(yè)和個(gè)人,有沒有轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和財(cái)富的行為,也就一目了然了。如果確實(shí)存在這方面的問(wèn)題,就可以依據(jù)各國(guó)形成的共識(shí)以及我國(guó)的法律法規(guī),彌補(bǔ)缺陷、堵塞漏洞、打擊逃稅。
需要注意的是,世界各國(guó)采取這樣的措施,絕對(duì)不是對(duì)富豪們的對(duì)外投資、對(duì)外貿(mào)易行為不放心,而是某些富豪的行為已經(jīng)突破了法律底線、國(guó)家利益底線,必須采取措施加以限制和約束。正常的對(duì)外投資,從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),仍然是積極鼓勵(lì)、大力提倡的。反對(duì)的是借對(duì)外投資和貿(mào)易轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和財(cái)富。
中國(guó)居民用勞動(dòng)創(chuàng)造的財(cái)富,是不可能容忍任何人隨意轉(zhuǎn)移到海外的。
中國(guó)如此,其他國(guó)家亦然。
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