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         【按】：美國在縱容印度侵入中國領土賴著不走，航母戰斗群一而再再而三侵入中國南海十二海里領海，威逼利誘中國支持美國對朝鮮進行最嚴厲制裁提案之后，又翻臉不認人，開啟了對中國的貿易調查。欺人太甚！

美國這個世界流氓、邪惡軸心，一個月內連續對五個國家發出戰爭威脅。善良的中國人民，善良的世界人民要高度警惕，特朗普這個法西斯分子！

據央視消息，美國當地時間14日下午，美國總統特朗普在白宮簽署行政備忘錄，指示美國貿易代表萊特希澤針對所謂“中國不公平貿易行為”發起調查，以確保美國的知識產權和技術得到保護。這意味著萊特希澤或將援引美國《1974年貿易法》第301條，對中國發起“301調查”。該條款授權美國貿易代表可對他國不合理或不公平貿易做法發起調查，并可在調查結束后建議美國總統實施加征關稅等單邊制裁。

“301條款”在美國20世紀70年代和80年代曾被廣泛使用，但自1995年世界貿易組織成立以來，美國一般都是通過設在日內瓦的機構訴諸爭端，而不是采取單方面行動，所以“301條款”沒有被廣泛使用。

對此，中國商務部新聞發言人今日（15日）就該調查事件發表談話稱，“301”制度自面世以來，就具有濃厚的單邊主義色彩，一直為其他國家所反對。美方已經向國際社會作過承諾，以符合世貿規則的方式執行該制度。我們認為，美方應該嚴守承諾，不要成為多邊規則的破壞者。

自習近平主席與特朗普總統在海湖莊園舉行歷史性會晤以來，雙方建立了中美全面經濟對話等四個高級別對話機制，實施了中美合作百日計劃，明確了未來一年經濟合作的方向。美方應珍惜當前中美經貿關系良好的局面和合作態勢，美方的任何貿易保護主義做法必將損害雙邊經貿關系及雙方企業利益。

近年來，中方積極擴大開放，努力改善外商投資營商環境。中方多次主動修訂《外商投資產業指導目錄》，目前限制性措施僅剩63條，比2011年版縮減117條，降幅高達65%。中方一直高度重視知識產權保護，持續完善立法，不斷加強知識產權行政和司法保護力度，積極開展知識產權國際合作和交流，取得的進步和成效有目共睹，也得到了國內外各方的高度認可。

我們希望美貿易代表要尊重客觀事實，慎重行事。如果美方不顧事實、不尊重多邊貿易規則而采取損害雙方經貿關系的舉動，中方絕不會坐視，必將采取所有適當措施，堅決捍衛中方合法權益。

此前消息：

據中新社消息，特朗普在簽署備忘錄時稱，此舉是兌現他競選時的承諾，即采取堅決步驟保護美國公司的知識產權和美國工人。他說，美國因知識產權被盜而損失數百萬就業崗位和數十億美元，華盛頓不會再對此視而不見。

特朗普說，作為美國總統，我有責任和義務保護美國工人、科技和產業免受不公平待遇。他還說，我們將反對任何國家以市場準入為條件，非法強迫美國公司轉讓其技術。

特朗普對萊特希澤表示，你被授權考慮所有可用的選項。他還說，這僅僅只是一個開始。

中國外交部發言人華春瑩14日表示，在中美利益相互交融日深，已經形成你中有我、我中有你的緊密格局下，打貿易戰沒有前途，沒有贏家，只會雙輸。

中國商務部發言人高峰8月3日表示，中美經貿關系是中美雙邊關系的壓艙石和推進器，是你中有我、我中有你、互利共贏的，合則兩利，斗則俱傷。

為什么美國要對中國開展貿易調查？

1.保護知識產權？

在特朗普透露將對中國進行貿易調查之前，美國就曾長期指責中國稱，中國大規模竊取美國企業的知識產權，并強迫希望進入中國市場的美國企業與中國企業建立不公平的合資關系。美國相關人員稱，在合資企業形式下，美國企業實際上被迫進行技術轉讓換取進入中國市場的機會。

美國一官員11日發言稱：“如果美國人繼續坐視自己最好的技術和知識產權在國外被竊取或強制轉讓，美國將很難保持優勢地位，繼續作為全球最具創新的經濟體之一。”然而目前眾多跡象表明保護知識產權可能只是美國此次進行貿易調查冠冕堂皇的說法。

2.扭轉貿易逆差？

特朗普執政以來，反復強調中美之間貿易逆差。就在上周四，特朗普接受記者采訪時再次強調每年在同中國的貿易中“喪失了數十億美元”。據美國統計局數據，2016年美國對中國的商品貿易逆差為3470億美元(約合2.36萬億元人民幣)，占其整體逆差的47%。如此大的貿易逆差在特朗普看來顯然難以忍受，這與其在競選時就提出的貿易保護綱領背道而馳。而再聯系特朗普上任之后所實行的種種貿易保護政策，此次對中國的貿易調查更像是借知識產權保護之名，行貿易保護之實，以重振美國經濟。

3.貿易調查根據的“301條款”究竟是什么？

不論從歷史還是“301條款”的具體規定來看，它都更像是一款美國為自己和競爭對手量身定做的貿易“法外神器”。最早的301條款版本來自于《1974年貿易改革法》的第301節，其核心內容即為當美國認定自己的貿易權利遭到外國“侵犯”時，美國可以立即采取行動消除這些“侵犯”。而“301條款”的第二個版本“特別301條款”則主要針對知識產權保護進行了規定，并賦予美國貿易代表絕對權力，當其認定某國的的貿易做法對美國知識產權不利，此時美國有權單方面采取貿易制裁措施，如征收高額關稅和限制進口等。第三個版本即“超級301條款”，將貿易報復權由總統轉移到貿易代表辦公室，使貿易的談判者和貿易的執法者合二為一，賦予貿易代表辦公室更多的談判籌碼以減少政府對貿易代表辦公室采取報復措施的干擾。

總之，在“301條款”規定下，總統或貿易代表都有“自由裁量權”。美國在啟動301條款時，不需要任何證據和第三方，只要是美國“確信”、“認定”、“確定”了的，就可以發起“貿易制裁”。

此前，美國運用“301條款”在上世紀60年代打擊了崛起中的歐共體，鞏固了其經濟霸主的地位。還在上世紀70及90年代兩次利用“301條款”擊垮日本，導致日本經濟的“滯脹”，在90年代初還引起了日本國內地產和股市的泡沫化。

自20世紀90年代中期世貿組織成立以來，這一規定在美國已被漸漸棄用，不過美國也從未放棄“301條款”調查的單邊報復作用。2010年，中國也曾遭到過美國單邊發起的普通“301條款”調查，但最終中美談判達成一致，美方未采取措施。