香港《南華早報》2月24日文章,原題:禁入:中國隱秘的雙重護照持有者面臨身份危機 副題:北京警告對雙重國籍采取零容忍態度。如今一些繼續持有中國身份證件的外國公民正擔心重返(中國)的后果。春節前夕,中國駐英國大使館在網站上公布一條“特別提醒”,重申中國不承認雙重國籍,中國駐英使領館將對有關證件進行注銷或宣布作廢處理,有關人員將被拒簽或拒絕入境。
有關信息很簡短,但卻令身處美國東南部的賴恩不寒而栗。當這名30來歲的牙醫、仍持有中國護照的美國公民看到該信息時,似乎已看到未來生活變得一團糟。賴恩生于中國且仍經常回國看望家人,但他表示擔心(再次)返回時或將被剝奪中國國籍,“我的中國護照將在兩年內過期,現在我真的不知道該如何處理父母的房產。我還曾打算讓孩子到中國公辦學校就讀。”
幾代華人中,都有一些像賴恩這樣為留學、就業、家人而離開祖國,成為其他國家護照持有者但并未放棄中國國籍的人。他們以各種理由繼續持有中國身份證并更新中國護照,以便更容易在華買賣房產、把子女送入中國學校并享受國內醫療服務。但如今,中國有關部門正打擊持有雙重國籍現象,分析人士稱,此舉與追查貪官非法所得的專項行動不無關系。
任何成為其他國家公民的中國人都必須放棄中國護照。這意味著他們放棄中國戶口——這是享受中國政府提供的住房補貼、退休金、就學和醫療服務等各種福利的關鍵依據。擁有中國身份證還能簡化投資、繼承和擁有房產等手續。
近年來,中國政府加大對雙重護照持有者的管控力度。據報道,2013年至2014年6月,中國公安部已在全國范圍內稽查違反規定持有戶籍者,注銷包括雙重國籍在內的戶口106萬個。
這正是中國駐英國大使館本月早些時候傳遞出的信息。盡管該通知并未透露多少人受到影響或多少案件已被處理,但賴恩親眼目睹此類打擊行動對他的一些朋友——已成為美國公民卻仍擁有中國國籍——的影響。他說中國警方已注銷其多名朋友的(中國)戶口和護照,甚至沒收了位于重慶的一套拆遷補償房。
目前尚無有關中國公民擁有雙重國籍的明確數字,但聯合國經社部表示,1990年至2013年,來自中國的國際移民人數已從410萬增至930萬,成為全球第四大國際移民來源國。
雙重護照持有者利用各種方式在不被發現的情況下進出中國。一名在華出生、在紐約生活的美國公民說,他許多朋友繼續擁有中國護照的一大原因,是中國公民比外國人在華經商更容易。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關系學院學者李明江表示,北京出于多種原因打擊雙重護照持有者,“第二國籍正為貪官提供保護,使中國反腐行動難度加大”。另一原因可能是,此舉有助于確保那些針對海外華裔赴中國投資的激勵措施,能令合格的人受益。(作者Kristin Huang,王會聰譯)
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