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12月16日,普京總統主持俄聯邦同外國軍事技術合作問題委員會例行會議,總結今年工作,討論同外國重要伙伴未來軍事技術合作方向。會上,普京有個發言,話雖短,卻透露出幾個重要信息。
一是,今年俄武器裝備出口額又長了。普京稱,俄武器與軍事技術裝備出口增長,今年產品總額達到130億美元,比去年同期提高20多億美元。盡管面對制裁與非良性競爭加劇,但俄在全球武器市場的主導地位得到鞏固。
二是,國際展覽是武器出口增長的重要推力。普京稱,舉辦的各類武器國際展覽活動對推動武器出口作出重大貢獻。今年在俄羅斯舉辦了7個專業展覽,包括“軍隊-2019”軍事技術論壇、圣彼得堡海軍沙龍、朱可夫斯基“МАКС-2019”航空航天沙龍。這些展覽,展示了第五代最新式戰機蘇-57、載貨量增強版米-38T運輸直升機、第四代“維京人”中程防空導彈系統、“虎”式裝甲汽車及其他許多技術裝備,外國伙伴從中得以了解俄軍工企業的最新成就。展覽期間總共簽訂了約3500億盧布的合同。總之,俄羅斯武器裝備一攬子訂單處于穩定水平,超過500億美元。
三是,需求增長下還須轉變工作方式方法。普京稱,對俄軍事產品的高需求,將極大激勵工作方式與方法的改進,以保持在這一高科技領域的領先地位。①斷、實時地分析地區市場情況,考慮消費者需求的變化,并對其不斷增長的需求作出回應;②10月批準的軍事技術合作戰略中進一步明確了國家軍事技術合作的政策目標與任務,政府要通過落實戰略的路線圖;③要把集安組織、獨聯體和包括非洲大陸在內的傳統伙伴,作為頭等關注。他們占俄羅斯軍事裝備出口的三分之一以上。就此,普京稱,前不久的俄羅斯-非洲峰會工作進程證明,可靠、負責任的軍事技術合作是與非洲伙伴合作的優先事項之一。要根據峰會結果,認真研究收集眾多軍事技術合作建議,既要考慮到商業性,又重視采用靈活的供應和支付方式。此外,軍事產品競爭力的一個關鍵參數是及時、高質量的維修(維護)。要更接近消費者,更積極地提高外國客戶的服務中心數量。一個新的(工作)方向是在國外建立聯合企業,為以前提供的技術裝備制造備件。這是一個非常重要的方向。為此必須擴大軍事技術合作主體的權力,并對基礎法規進行修改。
作者:朱長生(華語智庫執行秘書長、國務院發展研究中心歐亞所研究員、上海研究院國際戰略研究中心特約研究員)
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