中國人權研究會今天(26日)發表《金錢政治暴露“美式民主”的虛偽面目》一文,揭露了金錢政治是造成美國政治對立尖銳、社會撕裂嚴重、大批民眾被排斥在政治過程之外的重要原因。金錢政治暴露了美國民主的虛假一面。
文章指出,金錢政治貫穿了美國選舉、立法和施政的所有環節,成為美國社會揮之不去的頑疾。在所有層級的選舉中,籌集資金都是參選者的入門條件。沒有足夠的金錢,根本無法參加競逐任何重要政治職位。高額的選舉費用大大提高了參選門檻,排除了絕大多數人參加競選的可能。只有少數有能力籌集大量競選資金的人,才能加入美國政治選舉角逐。這無疑為富人和利益集團通過金錢籠絡候選人營造了溫床。
文章說,金錢政治是美國資本主義制度的必然產物。金錢成為資產階級控制選舉的最重要手段,可以用來淘汰來自底層的政治參與者,使得窮人代表根本難以成為候選人。富人通過資助競選經費的方式挑選合格的政治代理人,使他們成為候選人,進而贏得選戰。利益集團已深深嵌入美國行政機構、國會和司法系統之中,與政黨和政府并列為美國政治的三大支柱。各利益集團雇傭說客,對國會議員及其助手進行游說,影響法案的制定和修改,謀求自身利益。
文章指出,美國的金錢政治已發展成為“政治分肥”制度。競爭獲勝的政黨通常將官位分配給為選舉做出貢獻的人,主要是本黨主要骨干和提供競選經費的金主。“政治分肥”造成政治腐敗蔓延,官員貪污舞弊,行政效率低下。第一,“超級籌款人”制度合法規避捐款限額。一方面把大量小額捐款人湊在一起,為候選人短時間內籌集大量資金,另一方面繞過法律有關捐款限額的規定,將總額超限的捐款劃到許多人頭下面,使其符合個人捐款上限,最后才捆綁在一起捐給某位候選人。使得富豪和大企業能輕易地用金錢換取政治影響力。第二,聯邦最高法院裁決取消對“軟錢”(通過捐給政黨來支持特定候選人的資金)的限制。這意味著,富人可以同時捐助很多聯邦候選人,更可以無限制地向自己支持的政黨捐款。第三,超級政治行動委員會是金錢政治最重要的表現形式。政治行動委員會與大公司和特定利益集團關系密切,代表它們進行造勢宣傳,支持或反對某位候選人,實際上是大公司和利益集團參與選舉的“白手套”。
文章強調,金錢政治造成了惡劣后果。第一,金錢政治剝奪了普通民眾的政治權利。盡管美國經常炫耀一人一票的美式民主,但美國低收入者的投票權實際上受到嚴苛限制。第二,政府官職成為富人和上層階級的禁臠。按照美國政治慣例,獲得選舉勝利的候選人通常會把一些政府官職獎賞給那些選舉有功人士,其中就包括捐款大戶和重要籌款人。第三,金錢政治明目張膽地向富人輸送利益。政治獻金帶來的一個惡果是,少數富人擁有了比絕大多數人更大的影響力,導致政府政策圖利富人、損害窮人利益。金錢政治蠶食了社會平等,從根本上腐蝕了美國的社會公正。第四,金錢政治增加解決緊迫政治社會問題的難度。在美國,槍支泛濫、槍支暴力是一個困擾社會多年的重大政治社會問題。由于投入大量金錢,以美國步槍協會為代表的美國反槍支管制利益集團取得了巨大成功,幾乎封殺了所有控槍法案,使美國槍支管制更加寬松。
金錢政治暴露美國社會本質。美國一直標榜自己是民主和人權的“楷模”,要全世界都向它學習。但是,無所不在、根深蒂固的金錢政治徹底戳破了美國的謊言。美式民主是富人和資本家的民主,跟下層民眾沒有多少關系。美國憲法規定的民主權利,只有口袋里有足夠多金錢的人才能享受。在金錢支配政治的美國,沒有金錢,一切關于政治參與的議論都是空談。金錢政治無情地碾壓了“美式人權”。
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