2019年7月24日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議,審議通過(guò)了《長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《方案》強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,以長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征沿線一系列主題明確、內(nèi)涵清晰、影響突出的文物和文化資源為主干,生動(dòng)呈現(xiàn)中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價(jià)值理念和鮮明特色,促進(jìn)科學(xué)保護(hù)、世代傳承、合理利用,積極拓展思路、創(chuàng)新方法、完善機(jī)制,到2023年底基本完成建設(shè)任務(wù),使長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征沿線文物和文化資源保護(hù)傳承利用協(xié)調(diào)推進(jìn)局面初步形成,權(quán)責(zé)明確、運(yùn)營(yíng)高效、監(jiān)督規(guī)范的管理模式初具雛形,形成一批可復(fù)制推廣的成果經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)國(guó)家文化公園建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
《方案》明確,要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、強(qiáng)化傳承,文化引領(lǐng)、彰顯特色,總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃,積極穩(wěn)妥、改革創(chuàng)新,因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),根據(jù)文物和文化資源的整體布局、稟賦差異及周邊人居環(huán)境、自然條件、配套設(shè)施等情況,重點(diǎn)建設(shè)管控保護(hù)、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用4類(lèi)主體功能區(qū)。
《方案》要求,要修訂制定法律法規(guī),推動(dòng)保護(hù)傳承利用協(xié)調(diào)推進(jìn)理念入法入規(guī);要按照多規(guī)合一要求,結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃,分別編制長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃;要協(xié)調(diào)推進(jìn)文物和文化資源保護(hù)傳承利用,系統(tǒng)推進(jìn)保護(hù)傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)等重點(diǎn)基礎(chǔ)工程建設(shè);要完善國(guó)家文化公園建設(shè)管理體制機(jī)制,構(gòu)建中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、分級(jí)管理、分段負(fù)責(zé)的工作格局,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在政策、資金等方面為地方創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障,廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化督促落實(shí),確保《方案》部署的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
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