組建國家數據局,是網絡強國、數字中國建設高質量發展的里程碑事件,將助力數字經濟成為中國式現代化的強大驅動力。
網絡空間新時代,幾乎人人成為數據的生產者、使用者,但并非都是直接受益者。這其中,存在三種阻礙數據生產靠人民,數據生產為人民的因素。一是數據基礎制度,數據必須屬于數據的原始生產者,這方面亟待完善;二是數據安全,數據是第五大生產要素,是網絡空間的核心資源,確保安全才能激發價值;三是數據治理,作為新質的生產資料,只有充分流動起來,才能發揮數據的最大價值。這一切都需要一個專門的機構,邊改革邊發展,讓數據成為14億中國人民有更多獲得感、幸福感、安全感的強大支撐。
從此次新華社權威消息看,根據國務院關于提請審議國務院機構改革方案的議案,組建國家數據局。發展和改革委員會下屬國家數據局,具有三項基本職能。其一,負責協調推進數據基礎制度建設;其二,統籌數據資源整合共享和開發利用,其三,統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等。這“一個負責、兩大統籌”,以制度建設為基礎,涵蓋數據整合共享和開發利用,包括規劃和建設,是中國式現代化進入高質量新階段的基本要求,也意味著數據治理統一到總體國家安全觀的層面。
還有一點需要關注的是,此次將中央網絡安全和信息化委員會辦公室承擔的研究擬訂數字中國建設方案、協調推動公共服務和社會治理信息化、協調促進智慧城市建設、協調國家重要信息資源開發利用與共享、推動信息資源跨行業跨部門互聯互通等職責,國家發展和改革委員會承擔的統籌推進數字經濟發展、組織實施國家大數據戰略、推進數據要素基礎制度建設、推進數字基礎設施布局建設等職責劃入國家數據局。
這個調整,是網絡強國戰略、國家治理體系和治理能力現代化以及總體國家安全觀“三位一體”的大布局,是網絡空間“一把手工程”引領性的重要體現,是網絡強國和數字中國建設取得重大成就基礎之上的優化設計,充分體現了機構改革的前瞻性、協調性和服務性,一切都是不忘初心,讓數據這個嶄新的新質生產資料,以更加協調的生產關系,從安全與發展“一體之兩翼、驅動之雙輪”的格局,造就14億多中國人民的新福祉。
來源:“秦安網信”百度號
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秦安:組建國家數據局,是網絡強國等建設高質量發展的里程碑事件
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