今天公布的機構改革方案第一條就是重新組建科技部。創新是引領發展的第一動力,為了加強國家的科技實力,需要怎么改就怎么改,全力支持。
10年前,科技部是少有的幾個由協商黨派主政的部門之一,汽車專家萬鋼任部長。那幾年,關于科技部最多的爭議就是資金分散,九龍治水,撒胡椒面,沒有充分聚焦。為此,國家把分散在各部門的眾多科技計劃和資金都集中到科技部,定名為國家重點研發計劃。為了公平分配資金,由部管的一些事業單位負責項目評選,包括生物技術發展中心,農村技術開發中心,21世紀議程管理中心,分管農業、生物、高科技等領域。
這樣的改革方式應該說是管用了,但是時代需要再管用一些,這樣才能實現科技追趕,彎道超車。于是,5年前,科技部重新組建,把外國專家局劃過來了,自然科學基金委劃過來了,把當時關于“削弱”“拆散”之言擊得粉碎。
但是我們這些局外人卻無論如何也想不到,5年后的今天,科技部分拆,若干司局分拆,事業單位分拆。表面上是分權了,實際上卻解決了長期以來“管資金不管人和事”的弊端,更加有利于推動健全新型舉國體制、優化科技創新全鏈條管理、促進科技成果轉化、促進科技和經濟社會發展相結合。
根據目前已經公布的改革方案,我們大致可以推斷出來結果了。
強化戰略規劃——保留戰略規劃司;
畢竟,叫科技部的只有這一家,戰略規劃和智庫功能是獨一無二的,需要把院士們組織起來群策群力。
強化體制改革、政策法規、督促檢查——保留政策法規與創新體系建設司;
光靠法制委員會來制定專門的科技政策是不行的,這個司其實作用很大。
強化資源統籌——保留資源配置與管理司;
這個應該是統籌國家實驗室建設的,打造未來的科技航母。
強化科技監督評價體系建設、科研誠信建設——保留科技監督與誠信建設司;
這個是查論文造假、誠信監督的。
強化基礎研究和應用基礎研究、國家實驗室建設——保留基礎研究司;
強化國家科技重大專項——保留重大專項司;
這個是最神秘的,像一些航空航天、先進科技都屬于國家科技重大專項,約有16個。
強化國際科技合作——保留國際合作司;
雖然不斷遭受打壓,但是我們不會故步自封和閉門造車,永遠敞開開放合作的大門。科學家有自己的祖國,但是科學是無國界的。
強化科技人才隊伍建設——保留科技人才與科學普及司;
著名的全國科技活動周已經舉行20多年了,就是這里操辦的。
強化國家科技評獎等相關職責——保留科學技術獎勵辦公室。
國家科學技術獎,科技工作者的中國版“諾貝爾獎”。
留下的差不多就是這些了,其它都劃走:
外國專家局——劃到人社部。
農村司和農村技術開發中心——劃到農業農村部。
社會發展科技司一分為三——分別劃入發展和改革委、生態環境部、衛生健康委等部門。
生物技術發展中心——劃入衛生健康委員會。
火炬高技術產業開發中心——劃入工信部。
可以說劃得都非常合理,歸口管理,事辦起來也更加順暢。
還有兩個單位,中國21世紀議程管理中心、高技術研究發展中心,劃入自然科學基金委員會,仍由科技部管理。
其實科技部還代管了一個級別很高的單位,科技日報社,不知道有沒有什么影響。
科技管理機構改革的目的只有一個,讓進一步推動建設科技強國,讓中國的科技成就重回世界巔峰——如果古代算巔峰的話。
另外,根據我對有關人員的了解,其實他們是舉雙手贊成這次改革的,基本不會戀舊,原因你懂的。
來源:蘭臺行走今日頭條號
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