據新華社消息,我國今年首場重大外交活動中國-中亞峰會在西安落下帷幕。這次峰會,成果可謂極其豐碩。我們不僅在政治、經濟、安全、文化、基建等多個領域與中亞五國簽署了百余份合作協議,而且還建立了中國-中亞元首會晤機制。從會后宣言就可以看出,這次中國在中亞地區的外交工作取得了重大的戰略性勝利。
具體來看,這次中國-中亞峰會有著三大重要意義。第一,對沖了G7峰會的影響。中國-中亞峰會與G7峰會幾乎同期舉行,但是兩者宣揚的主題卻截然不同。由美國主導、日本主持召開的廣島G7峰會,大力宣揚著陣營對抗,冷戰色彩極為濃厚。這樣的峰會,只會讓整個世界進一步陷入撕裂之中。但中國-中亞峰會,全程都在強調如何合作共贏,以及促進地區的發展與穩定。誰才是和平的維護者,誰又是動亂的制造者,相信國際社會已有公斷。
第二,進一步打通了整個亞洲大陸的陸上聯絡。自從大航海時代以來,以海上貿易為核心的海權時代迅速崛起,這也讓西方傳統的海洋強國靠著殖民擴張成為世界列強。至今為止,海上航運仍占據著世界貿易量的八成以上,而美國維護霸權地位的重要手段之一,就是通過強大的海上軍事力量,對全球大部分重要海上航道進行控制。所以無論是在美洲的巴拿馬運河,還是東南亞的馬六甲海峽,其附近都有美國駐軍。
我們若想要突破美國的封鎖圍堵,亞洲的發展中國家要想獲得更為廣闊的發展空間,就需要提升陸權的地位。如果我們能夠成功打通歐亞大陸的陸上聯絡,將整個亞洲甚至是歐洲相聯結,美國的霸權地位就必將遭到終結,亞洲也將成為未來的世界中心。想要實現這點,中亞五國至關重要。因為中亞與中俄兩個大國相鄰,又與動蕩不安的中東地區相接,還是貫穿歐亞大陸的重要樞紐,戰略位置極其重要。
這次峰會確認將對中亞現有口岸進行現代化改造、推動中國-中國交通走廊的建設、升級中國與中亞五國的投資協定,這些實質性舉措,將促使我國與中亞在各領域的合作進程大幅提速,最終將亞洲大陸聯結成一塊。
第三,我國能源安全將得到進一步保障。我國是能源消耗大國,而且大部分能源依靠進口,這就意味著為了維持國內生活以及生產秩序的穩定,我們必須確保外部能源供給穩定可靠,所以我國一直在努力實現能源進口多元化,降低單一能源進口渠道對我國經濟發展的影響力。
以石油為例,我國進口的不少石油都是由中東地區通過海上運輸的方式運抵我國,期間需要經過印度洋以及馬六甲海峽,這條航線隨時都有可能面臨來自美國的威脅。此前有不少美國智庫就曾討論,如果美國與中國徹底撕破臉,美國可以聯合印度封鎖我國海上能源補給線,從而重創我國經濟。無論美國敢不敢這樣做,我們都有必要未雨綢繆。中亞能源資源豐富,與我國在地理位置上也相近,中亞五國的石油、天然氣、煤礦等能源物資可以避開海上航線,直接通過鐵路或管道運輸運抵我國,如此一來,我國能源安全將得到進一步保障。
在這次中國-中亞峰會上,我國與中亞五國達成一致,將建立中國-中亞能源發展伙伴關系。值得一提的是,我國與中亞五國在能源領域的合作,并非只是簡單地“買與賣”。這次峰會上,我國與中亞五國還提出開展可再生能源領域的合作,這說明我國將依靠自身的資金以及技術優勢,幫助中亞五國實現能源產業升級,這也將使得我國與中亞五國的能源合作更加牢靠。
從這三方面來看,這次中國-中亞峰會可謂意義非凡。有了元首共識鋪路,以及多領域、多層級溝通機制的建立,我國與中亞五國的戰略合作未來可期。不過,我們也不得不考慮兩股勢力對我國與中亞五國之間合作的影響。
首先必須提防的是美國。美國從中東抽身時,就曾試圖擴大在中亞地區的影響力,例如去年3月,布林肯在與中亞五國舉行“C5+1”外長會時,就曾提議在中亞地區設立軍事基地,不過當時被中亞五國果斷拒絕。但美國并未就此縮回黑手,而是繼續利用NGO組織擴大在中亞地區的影響力,甚至在中亞五國策動顏色革命。例如去年年初哈薩克斯坦爆發的顏色革命,背后就有美西方的影子。
除了美國外,中亞還是俄羅斯的傳統勢力范圍,所以中國與中亞五國關系越走越近,俄羅斯必然也會有想法。不過受俄烏沖突牽制,俄羅斯現在對中亞地區的影響力正在迅速滑坡,且鑒于烏克蘭的遭遇,中亞五國,尤其是哈薩克斯坦對自身主權安全也產生了更多的擔憂。對于俄羅斯來說,要么任由美國滲透中亞地區,要么支持中國與中亞五國深化合作,而后者無疑是更好的選擇。
但無論何種外部因素,都無法阻擋我國與中亞五國的合作進程,因為我國與中亞五國合作有著充足的內生動力。首先,中亞五國地處重要戰略位置,極容易卷入大國博弈的漩渦,但自身實力又相對有限,所以這些年來中亞五國基本上都奉行多元化外交。而美國拉攏中亞五國,其核心目的就是圍堵中國,因此美國與中亞五國合作時,必然具有明顯的排他性特征,這顯然是中亞五國不愿接受的。但與中國合作不同,我們從不干涉他國內政,堅決支持中亞五國的領土以及主權完整,我國與中亞五國的合作模式,非常切合中亞五國的外交策略。
其次,我國與中亞五國有著緊密交織的經貿合作關系。這些年來,我國“一帶一路”倡議給地區國家帶去的發展機遇是肉眼可見的,中亞五國更是其中的受益者。他們清楚,與中國合作,既可以謀求更大的發展空間,而且還能夠最大程度上保障自身的獨立性與自主權。
這次中國-中亞峰會,算是徹底粉碎了美國拉攏中亞五國圍堵我國的圖謀。未來只要我們高效落實峰會上達成的共識,按照既定戰略推動與中亞五國的關系發展,我國西邊的戰略環境將會越來越好。
來源:占豪說天下微信號
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