這篇署名安平的文章代表了國家安全部門對金融安全的重視程度,“積極履行職責使命,為防范化解金融領域國家安全風險、維護國家金融安全作出應有貢獻。”這也是向危害中國金融安全的勢力發出的警告。中國現在處于民族復興過程中一個特別關鍵的階段。“我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,面臨的困難也更多、挑戰也更嚴峻。”從2018年開始,美國針對我國發動經濟戰,經濟成為中美博弈的主戰場。到目前為止,美國的貿易戰已經徹底失敗,科技戰已經基本失敗,三大經濟戰就剩下金融戰還結果未定。美國的經濟現在有兩大特點:一是經濟空心化嚴重,二是經濟高度金融化。這兩個特點決定美國只能依賴金融武器化,用來收割世界財富,彌補自身經濟虧空。美國已經差不多有二十年沒有成功實施金融戰了。1999年6月到2000年5月的加息過程中,引起互聯網泡沫破裂和納斯達克指數崩潰。2004年6月到2006年7月的加息引爆了2007年的次債危機。2015年12月到2018年12月,從0%加息到2.25%就中止了,時隔一年又遇到了新冠疫情,美聯儲開始了歷史上最波瀾壯闊的貨幣放水。可以說,進入21世紀以來,美國的幾次美元潮汐都沒有如愿,反而對自己的傷害比別人受傷更嚴重。這導致美國的虧空長期得不到彌補,還問題積累更多,美國政府的債務已經不堪重負。如果這一輪金融戰再不成功,美國以后也不會再有能力對外發動金融戰了。
多家銀行破產,美聯儲的運營損失已經超過1100億美元,而美聯儲的資本金是400億美元。這要是普通金融機構,都算嚴重資不抵債了。美國聯邦政府的債務規模繼續快速增加的同時,債務利息支出大幅上升。2023財年,美國聯邦政府未償債務總額的加權平均利率為2.97%,遠高于一年前的2.07%,利息支出6590億美元,2022財年為4750億美元。美國國債總額已經突破了33.442萬億美元,如果美聯儲在未來一年內不降息,考慮到債務總額還要不斷增加,加權平均利息也要繼續升高,2024財年支出的利息超過12000億美元沒有什么難度。而2023財年美國聯邦政府的總收入不增反降,減少了4570億美元之多。2024財年美國政府的收入也不樂觀。這意味著明年美國政府的赤字會更大,需要增發更多的國債。如果堅持不降息,美國的財政和債務相互“成就”,互相“促進”,都有點死亡螺旋的苗頭了。但如果降息,又怕美國的通脹率控制不住。
美國中長期國債收益率飆升,被稱為全球資產定價之錨的十年期國債收益率都一度超過5%。2020年5月發行總額為220億的30年期國債,發行時的利率為1.25%,一美元面值發行價98美分。現如今,這批國債在交易市場上的價格最低時已降至每美元45美分,相當于下跌54%。美國政府發行的30年期美國國債,美聯儲持有比例19%,所以,美聯儲賬面虧成狗,把資本金都虧成負數了。美國三十年國債快要賣不動了,在最近結束的一場美債拍賣活動中,30年美債的成交率僅為82.8%。
我們的人民幣當然也承受著不小的壓力,人民幣對美元貶值最多到7.35,目前在7.30左右。一些資本正在做空中國的股市。中國房地產開發商的巨額外債也給中國金融體系增加了風險。從歷史上發生過的金融戰結果看,一旦讓美國得手,就是前面幾十年積累的財富被收割,后面幾十年的經濟停滯不前,經濟命脈和核心資產還要被低價收購。所以,這場金融戰,美國輸不起,我們同樣也輸不起。中美之間的博弈,很有可能就在這一場金融戰中基本決出結果了。美國現在承受著加息的巨大壓力,在咬牙堅持。從美國政府到美國媒體最近沒少唱衰中國經濟,明顯是配合美國的金融戰。國內也有不少人響應配合,影響公眾對經濟的預期。美國的金融戰從來都離不開輿論戰的配合。金融戰之后,美國可用的手段不多了,對中國能夠發動的攻勢,大概只有陰損的生物戰了。
就在這個時候,中央召開了最高規格的金融工作會議,提出了八個“堅持”,其中,我認為對于中國應對美國發動的金融戰,最重要的兩個“堅持”就是“中央對金融工作的集中統一領導”和“把防控風險作為金融工作的永恒主題”。這篇文章最重要的內容,我認為就是特別點出了“金融安全是國家安全的重要組成部分。維護金融安全,是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。”把防范金融系統性風險,提高到國家安全的高度。國家安全機關出面參與“筑牢金融安全防線、守住金融風險底線”,意義非常尋常。對于那些里應外合危害國家和民族利益的勢力來說,產生的威懾很大。因為應對金融戰的關鍵,是防止有人里應外合。美國金融戰的手法并沒有多么高明,最難防范的就是吃里爬外,所以網上一直有人呼吁國家安全部門反間諜,要特別重視金融領域。因為經常上網的人都知道,網絡上的財經賬號恨國黨的比例比較高,這多少反映了金融領域從業人員的一個整體思想狀態。應對金融戰的關鍵,就是防止里應外合。2015年的那場金融股災,很多人現在還記憶猶新,2015年6月初,中國股市達到了5178點的高點,到了8月份,跌到了2900點的低點,期間多次出現千股跌停。金融國家隊出面,都沒有制止住做空的力量。后來是公安部出面,副部長率工作組會同證監會排查惡意賣空股票與股指的線索。隨后公安部發布信息,部署全國公安機關依法打擊證券期貨領域違法犯罪活動,這才形成了威懾效果。經歷了接近一個月的股災,股市這才逐漸穩定下來。2015年,是中國金融史上一個特殊的年份,那一年我們距離金融發生系統性風險的距離可以說比較近,用驚心動魄來形容都不為過。那一年中國進行匯率改革,2015年年末國家外匯儲備余額為3.33萬億美元,較2014年年末減少5126.6億美元。我們雖然付出了不小的代價,但最終頂住了壓力,守住了底線。金融戰一旦失敗,會表現為本國爆發不可控的金融危機。這種人為制造出來的金融危機的爆發,需要一個基本前提條件,就是金融自由化,允許貨幣自由兌換,資本自由進出。日本金融危機爆發之前,就是打著日元國際化的口號,拆除了日本的金融防火墻,這才有了美國資本對日本金融的從容布局和襲擊成功。一國資本項目沒有完全放開,資本不能自由進出,對手就無法完成金融戰的完整布局。雖然在美國這一輪加息過程中,人民幣出現了較大幅度的貶值,但衡量中國金融防守能力的首要指標,中國的外匯儲備規模整體保持穩定。這說明,在目前的金融體制下,雖然美國已經通過暴力加息讓美元和人民幣的利息差超3.5%,但我們的金融風險還是整體可控狀態。
美國現在的加息已經基本接近強弩之末了,美聯儲已經連續兩次議息會議都沒有加息。因為繼續加息,美國自己都要堅持不住了,他們也怕偷雞不成蝕把米。何況,美國現在面臨的是多方面的壓力,在歐洲的俄烏沖突還沒整明白,中東的巴以沖突又讓美國如臨大敵。美國現在是十個瓶子最多五個蓋子,資源越來越捉襟見肘,主動性布局越來越少,被動性應付越來越多。我們只要做好防守,不松動金融防火墻,美國在這么高的基準利率之下,同樣害怕消耗戰。堅持一年,聯邦政府就至少多支出六七千億美元的利息。中國應對美元這一輪加息,還是比較從容的。到現在都沒有選擇跟隨加息,反而采取降息的方式刺激經濟增長,這在主要經濟體里面,也算獨一家。目前美元兌人民幣匯率在7.30的水平上,人民幣匯率的防守壓力并不太大。一旦美國發出加息結束的信號,或者美國金融系統出現新爆點,人民幣匯率就可以發動反擊。總之,中美金融博弈現在的主動權在我們。這個時候,更要特別小心提防有人里應外合,破壞這個不錯的局面。我們也不必諱言,中國確實有不少嚴重親美的人。最近編劇汪海林的爆料,固然有個人交際小圈子的樣本偏差問題,但我們也應該引起足夠的警惕。中國確實有一批人在中美之間是站隊在美國那一邊的,汪海林就反映,有時候在飯局上就能看見有人迫不及待地盼望中國輸,祈禱中國輸。這些人一部分是利益已經與美國捆綁在一起,一部分是精神美國人,希望用中國的失敗來證明他們崇拜美西方的正確。除了這些希望中國輸給美國的人之外,還有一部分雖然立場站在中國利益這邊,但他們接受的是西方那套金融學和經濟學理論教育,有的是學進去而沒有走出來,被刻上了思想鋼印,言必稱西方,形成了事實上的教條主義,迷信自由市場,主張金融自由化。這個時候,真的有必要把防范金融系統性風險上升到維護國家安全的高度,予以重視和強調,防止在整體形勢比較有利的情況下,因為內部人出了問題,形勢被逆轉。這就特別需要國家安全部門重視和加強金融領域的反諜防諜工作。所以國家安全部這個時候發布這篇文章,特別及時和必要,文章聲明“把防范化解金融風險放到更加重要的位置,積極參與經濟、金融等領域國家安全保障體系建設,對金融領域國家安全風險密切監測、準確預判、有效防范,依法打擊懲治金融領域危害國家安全的違法犯罪活動,做金融安全的堅定守護者”,會對這部分人形成極大的威懾。(作者系昆侖策研究院研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“明人明察”)
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