自上任以來，特朗普動輒揮舞關稅大棒，在全球掀起了軒然大波。眼看情況越來越糟，美國盟友也不忍了，以更強硬的手段反擊，而這可能只是開始。加拿大新總理卡尼當選首日就對美國放出狠話：不會接受特朗普政府對加拿大的關稅和各種無理要求。這似乎也預示著加拿大在與美國的關稅博弈中將更強硬。與此同時，加拿大安大略省省長福特宣布，對出口到美國密歇根、明尼蘇達和紐約州的電力加征25%的附加費。他甚至還威脅說，如果貿易戰繼續升級，不介意繼續提高收費，甚至完全停掉對美國的電力出口。對此，特朗普直接宣稱要對從加拿大進口的鋼鋁產品加征25%的關稅，使整體稅率上漲到50%。這一系列交鋒，也讓美加之間的貿易摩擦迅速升級。不過，這種劍拔弩張的局勢沒有持續太久。經過一番拉鋸，雙方做出了各自的妥協，加拿大取消了對美國三個州電力出口的附加費，而作為交換，美國也撤回了額外關稅。眼前的問題看似解決了，但風平浪靜的表面下，暗流涌動，似乎預示著博弈才剛剛開始。
就目前的情況來看，加拿大政府已經做好了持久戰的準備。這次他們不僅要扔出關稅這張牌，還在暗中謀劃非關稅措施，尤其最后一張底牌才是關鍵。這張牌就是“石油和礦產牌”。作為能源出口大國，加拿大每天向美國運送約400萬桶石油，美國的加油站、工廠上燃燒的每滴油，都多少跟加拿大有那么點關系。而且，加拿大礦產出口總額高達94億加元，礦石源源不斷地被送到了美國。從鐵礦石到貴重金屬，加拿大為美國工廠提供了不可或缺的原料。此外，加拿大還往美國輸送了大量天然氣。
這意味著，如果加拿大決定揮動限制出口的“大斧頭”，那美國的經濟火車頭可能得換擋減速，國際市場的價格飆升只是其中之一，美國國內的通脹壓力很可能接踵而至。這對于美國來說可不是什么好消息。加拿大能源部長威爾金森明確表示，要是爭端真的到了無法調和的地步，不排除動用“礦產出口限制”的大招。而這些礦產中，就包括那些對美國科技產業至關重要的原材料。一旦這些資源斷供，美國相關行業將遭重創。值得一提的是，威爾金森還提到如果加拿大對美國實施出口限制，那美國可能不得不更依賴于自己的競爭對手——中國。
眾所周知，中國在許多關鍵礦產領域占據全球主導地位，這也是讓美國一直頭疼的事情。威爾金森為何會提到中國？這不過是對美國的另一種威脅，畢竟相比中美關系，加拿大還是美國的盟友。言外之意，如果美國不傻，就該知道怎么選，不過是將中國當成了施壓美國的籌碼。加拿大這次向美國說“不”，關鍵在于打破了一種長久以來的姿態——盟友順從。美國多年來以全球貿易主導者自居，對各國施加經濟壓力，行事方式高調，卻漸漸失去了人心。加拿大這次的行動，不僅讓人看到了抗衡美國經濟霸權的可能性，也讓其他國家開始思考：是不是也該站出來？事實上，全球對美國的經濟霸凌早有積怨，只是苦于沒有合適的節點表態罷了。加拿大打響第一槍，可能會成為引發一系列連鎖反應的導火索。比如，歐洲國家或許會考慮對美國出口天然氣、關鍵礦產甚至是芯片產品加收額外費用，以此表示“不滿”。
如果這種抵抗情緒擴展到整個國際社會，甚至可能造成全球產業鏈重組。屆時，美國不僅達不到目的，甚至還將為此付出代價。那么，美國是否會因此退縮呢？恐怕未必。特朗普政府在貿易政策上向來強硬，這種作風在短期內恐怕不會改變。但是，當一個國家變成眾矢之的，往往將走向孤立。在全球化的世界中，一個走向孤立的國家結局可想而知。
（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪）
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