2、投資不少于5億盧布，將可成為國際超前發展區的入駐企業。3、入駐企業20年免征所得稅、財產稅、交通稅和土地稅，在此期間降低的保險費率為7.6%，而不是30%。4、此外，還可應用自由關稅區程序——貨物進口無需繳納關稅和稅款。俄羅斯衛星通訊社報道，俄遠東發展部計劃到2023年底前通過有關國際超前發展區的法律。俄遠東和北極發展部副部長帕維爾•沃爾科夫稱，該部計劃在2023年底前通過對超前發展區法的修訂，修訂將涉及國際超前發展區。?
俄羅斯衛星通訊社報道，沃爾科夫在遠東農工綜合體發展圓桌會議期間說：“到2023年底前我們將通過對超前發展區法的修訂，我們的修訂將涉及可能建立國際超前發展區。外貝加爾邊疆區被視為試點地區之一。我們努力創造從投資角度最好的條件”。受到中國方面邀請即將訪華的俄羅斯總理米舒斯京，此前批準了一份新的遠東及西伯利亞地區開發戰略，該戰略的核心是升級該地區的基礎設施建設，并在與中國接壤的邊境附近建立“經濟據點”，發展煤炭、有色金屬、木材加工等八大產業集群。俄方預計， 2030 年，遠東和西伯利亞地區將有可能出現超過 50 萬個新工作崗位，并吸引超過 16 萬億盧布（約合1.53萬億元人民幣）的投資。自由關稅區的概念，國際超前發展區的概念，差不多，都是一個意思，給你最寬松的政策，希望你加把勁兒成長。俄遠東地區森林資源油氣資源豐富，但是人少地多，經濟上比較困難，依靠中央投資，捉襟見肘的經濟形勢逼迫俄羅斯不得不在說了很多年之后，這次拿出破釜沉舟的決心來打造自由關稅區。沒有機會讀到帕維爾•沃爾科夫講話的全文，初步理解，俄羅斯人在遠東自貿區國際超前發展區具體政策的實施方面還是比較粗線條的，與我海南島貿易自由、投資自由、資金自由、人員自由、運輸自由各項具體政策全面出臺，認真落實，怕不是一個概念。因此很難吸引大量的中國企業跨國公司龍頭企業在俄羅斯遠東地區設立總部，聚集產業投入人才。好比是做餃子吧，海南自貿區現在是一個像模像樣的三鮮餡兒餃子，尚需要做些調整，以其吸引更多的人力財力，帶來更大的活力，遠東地區開發類似于我在俄羅斯吃過的那個俄羅斯餃子。看上去像餃子，模樣差點兒，也是有皮兒有餡兒的，不過那個餡兒只是一堆肉，外加一張面皮兒裹起來，外邊黏黏糊糊的，還加了一些奶酪成分，吃過了中國餃子的食客難以下咽。國際自貿區建設是一個精細活兒，跟包餃子一樣，看著是一回事兒，暗中的功夫不少，功夫不到位，只有決心，徒喚奈何。說道中國的改革開放經濟社會發展，普京總統的新聞發言人佩斯科夫曾經明確表示，“俄羅斯羨慕中國同志”。吃改革飯，走開放路，俄羅斯與中國越來越志同道合了，但兩國的確有比較大的差異，俄羅斯最大的優勢在于資源極大豐富，中國的優勢在于不斷探索經濟社會發展國家治理模式精耕細作，有著巨大的市場優勢和產業鏈優勢。剛剛傳來的消息，海南自貿區建設項目第三批已經集中開工和簽約。第三批開工項目131個，總投資476億元人民幣；集中簽約項目50個，總投資935億元。隨著入駐的企業規模越來越大，投資的金額也會越來越大，海南自貿區發展前景越來越清晰了。昨天山東來北京的朋友問我，到海南去注冊一個企業，享受一下自貿區優惠政策，現在晚不晚。我告訴他不早了，但好飯不怕晚。?
俄羅斯遠東開發既然已經耽擱了那么多年，眼下有迫切的內生動力需求，中俄戰略協作伙伴關系經歷了嚴峻的國際環境的考驗，現在達到了一個新的階段，兩國貿易額已經搞到了2,000億美元的規模，應該抓緊時間做事了。俄羅斯人有個習慣，他們熱情好客，吃肉喝酒，沃特加一喝嗨，就得瞇上一小會兒，時不我待啊。俄羅斯人還有一個習慣，有些事情磨蹭，中俄邊境線上的若干大橋建設速度就比較慢，多少年都是那個樣子（最近加快了），遠東開發也說了很久了。普京總統說過，俄中關系事實上是當今地區乃至全球穩定的基石，促進經濟增長，并成為國際事務中積極議程的保障。這種關系是大國之間和諧與創造性合作的典范，基于兩國人民的戰略抉擇的俄中友誼和伙伴關系將繼續增長強盛，使俄羅斯和中國幸福繁榮。毫無疑問，遠東國際自貿區的建設是這種繁榮穩定最重要的內容之一。俄羅斯凜冽的寒冬時節，中國的海南島藍天白云椰子樹，大量的俄羅斯美女穿著比基尼在海灘上曬太陽。這個畫面悉因2018年海南島實施了59國人員入境旅游免簽政策，延長了免簽停留時間，從15天延長到30天……“俄羅斯遠東國際超前發展區”在中俄兩國元首《關于2030年前中俄經濟合作重點方向發展規劃的聯合聲明》中，有重點提及，雙方擬將在八個重點方向開展雙邊經濟合作。這個“擬”什么時候落實了，遠東國際超前發展區便有個模樣了。例如，投資的企業可否享受“治外法權”的保護，不受俄羅斯境內俄法規與管理體系制約？例如，在俄投資的企業享受“免稅權”，可否長期減免利潤稅、財產稅和土地稅，享受便捷海關？再如，投資企業可否繞開俄羅斯的鐵路標準，在俄投資建設符合中國標準的鐵路支線？2023年3月31日早飯前，寫于北京東城區南鑼鼓巷8號，赴俄之前做功課，希望對俄羅斯有更深入的了解
（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪）
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