我國的股市框架搭建于改革開放早期,隨著時代的發展,這個明顯帶有原樣拿來特點的股市框架顯露出的問題越來越多,已經很大程度上影響到了我國的經濟安全,抓緊改革老的股市框架,盡快建立一套健康的適應我國國情的股市框架,已經成為新時代的重大任務,不能再等,不能再拖。
老的股市框架并不是存在著一般的技術性瑕疵,而是在理念上、方向上、戰略上出了紕漏和問題,解決這些紕漏和問題,只有破除迷信,拋棄教條,不唯權威,拿出敢于創新的氣魄,從理念方面、方向方面、戰略方面進行推新改革,才能建立一套具有中國特色和世界示范價值的原創型股市框架。
一,要正確認識我國股市的性質。我國股市是企業籌措發展資金的場所,是投資者分享企業利潤的場所,所以,我國股市就是理財場所,我國股票就是與企業經營狀況相捆綁、同沉浮的理財券,這就是我國股市的性質,而且是唯一的性質。把我國股市作為股權交易的場所,是錯誤的,也是危害巨大的。企業都需要有一個穩定的股權結構和穩定的經營管理框架,而股市卻是相對動蕩的,如果把我國股市定位為股權交易的場所,就意味著企業的股權結構和經營管理框架時刻處于動蕩狀態,這顯然是有違常理的,是不符合我國實際的,當然也是不能允許的。
二,要嚴格規范企業上市資格。我國股市是企業籌措發展資金的場所,這個定位就決定了我國股市需要有選擇性地支持企業發展,不是什么企業都可以上市,眉毛胡子一把抓是不科學的,哪些企業能上市,哪些企業不能上市,要有一個認定規范。總的傾向講,要優先支持國有企業上市,優先支持集體企業上市,優先支持內含國有資本、集體資本的民營企業上市,優先支持科技型企業上市,優先支持公益性質的企業上市。
三,要遏制我國股市的投機性。股市具有一定的投機性,這是股市區別于其他金融機構的基本特點,股市的這一特點,既是股市的火爆點,又是股市的風險點,所以,讓我國股市的投機性限制在一個合理區間,是保持我國股市既有活力又較安全的必要設計,建議以“兩個10”作為我國股市的投機性合理區間。“兩個10”就是指股票的漲停線為原始發行價的10倍,股票的跌停線為原始發行價的1/10倍。股市運行規則要堅持簡單實用,復雜化股市運行規則,往往是混亂的誘因。
四,要監督企業如實披露關鍵信息。股市是企業和投資者共同參與的場所,股市既要支持企業發展,又要保護投資者利益,特別是在保護投資者利益方面,股市要有所作為。保護投資者利益,最要緊的是要監督企業如實披露關鍵信息,關鍵信息主要指企業的經營狀況,也就是盈虧狀況,不能把賺了說成賠了,也不能把賠了說成賺了,只有如實披露信息,才能讓投資者得到該得到的收益,也才能更好地尊重投資者自主選擇投資方向。
五,要防止企業脫實向虛。實體經濟發達是經濟健康的主要標志。股市是虛擬經濟的集散地,我國既要運用好股市的特殊作用以支持企業發展,又要防止企業因過度依賴股市而放棄了做強本業。為了防止企業脫實向虛,應該密切關注企業的本業利潤占比和股市利潤占比,并做出一項重大規定:凡是股市利潤占比持平或高于本業利潤占比的,要對該企業股票做停牌一年的處理。
六,要培養高水平的股市監管人才。股市是帶有一定的人為操作痕跡的,大投資者的做多做空操作,是引發股市風浪的重要因素,所以,密切關注大投資者的動向,采取必要措施,是維護股市秩序的基本保障。建好股市,人才是關鍵,和大投資者過招兒,需要有一支高水平的股市監管隊伍,今后,我國應在培養德才兼備的股市監管人才方面下大的氣力,注重發揮人才的特殊作用,維護好股市秩序。
七,要抓緊修改涉及股市的有關法規。老的法規有很多不合時宜的規定,是引發股市頻頻出現風險的根源,不對老的法規作大刀闊斧地修改,我國股市還將出現大的風險。修改法規,要堅持以新的理念、方向、戰略為統領,對僵化的、老套的、繁瑣的條款逐一審查,大幅度刪減。修改后的法規,總的目標是,適應國情,簡單實用。修改法規,要走群眾路線,不能片面迷信專家。
股市來源于資本主義社會,引進股市,必然需要進行適應性改造,原樣拿來是懶漢行為,更是庸人行為。老的股市框架必須改革,這是發展中國特色社會主義經濟的需要,時不我待,等拖不起!
葉方青:信陽紅色資源發展中心宣教員 來源:昆侖策網
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