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       【原編者按：大亂之中，蘊(yùn)含大治。香港未來三大出路，即：抑制豪族，復(fù)興經(jīng)濟(jì)，振奮民心。】

海天激蕩，歲月留聲。

近期，香港局勢(shì)大亂，階層撕裂。暴力武斗連綿不斷，近期數(shù)百航班被取消，為香港歷史前所未有。國務(wù)院港澳辦和香港中聯(lián)辦為此舉辦座談會(huì)，商談香港未來。

此外，前香港特首曾蔭權(quán)正式出獄。并最終被判無罪。政商財(cái)閥之弊，特首牢獄之災(zāi)。曾蔭權(quán)是贖罪羔羊，背鍋俠，穿越他，香港的未來，已經(jīng)隱約可見。

1997年，香港一枝獨(dú)秀；2019年，大國諸城崛起，京滬遙望，廣深近逼。香港面臨一個(gè)全新的環(huán)境。不意今日陷入亂局之中。

大亂之中，蘊(yùn)含大治。

未來，國家需要轉(zhuǎn)變治港戰(zhàn)略，三大轉(zhuǎn)變，即：抑制財(cái)閥，復(fù)興經(jīng)濟(jì)，振奮民心。

戰(zhàn)勝三大挑戰(zhàn)，香港才能走得更遠(yuǎn)。新時(shí)代，新香港。

（1）抑制財(cái)閥，共享發(fā)展

香港的財(cái)閥問題，舉世皆知，香港平民痛苦已久。

在香港回歸20周年慶典上，香港特首和澳門特首正好鄰座，充滿了隱喻。

在實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，平抑貧富差距方面，澳門值得香港學(xué)習(xí)。

澳門回歸不久，即著手抑制財(cái)閥，社會(huì)發(fā)展的成果，更多向平民階層分享。2001年，澳門即通過新的博彩法，即決定開放賭牌。此前70年，香港的賭場(chǎng)是賭王一家專營，澳門政府開放賭牌，鋒芒所指，不言而喻。

通過將賭牌一分為三，澳門抑制了賭王家族的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力，防止了一家獨(dú)大，擺脫了對(duì)一家一姓的依賴，防止了經(jīng)濟(jì)被少數(shù)財(cái)閥控制。

時(shí)至今日，澳門的首富早已易人，新賭王已經(jīng)超越老賭王，但同時(shí)，由于三足鼎立，沒任何人有能力綁架澳門經(jīng)濟(jì)。由此，澳門經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上，回歸20年來，表現(xiàn)優(yōu)異。

2018年，香港十大富豪的財(cái)富，竟然接近香港GDP的三分之一，大量財(cái)富被集中在少數(shù)人手中，財(cái)富來自權(quán)力干預(yù)嚴(yán)重的地產(chǎn)等行業(yè)，這實(shí)際是對(duì)于大眾財(cái)富的變相掠奪。而且打擊了其它產(chǎn)業(yè)的信心，造成地產(chǎn)金融之外，百業(yè)凋敝。

近幾年來，香港貧富分化嚴(yán)重，社會(huì)撕裂嚴(yán)重。香港基尼系數(shù)最高峰值竟達(dá)到0.53以上，在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)屬于最高水平。對(duì)地產(chǎn)和金融財(cái)閥的過度縱容，有極大干系。

最為嚴(yán)重的是，香港財(cái)閥起家于各行各業(yè)，但是暴富階段卻都是通過地產(chǎn)行業(yè)獲得。香港十大富豪中，有超過一半的富豪主業(yè)為地產(chǎn)。其中，從香港第一到第三大富豪，竟然清一色出自地產(chǎn)行業(yè)，在全球國家和地區(qū)中僅見。眾所周知，在中國，地產(chǎn)行業(yè)是權(quán)力意志最強(qiáng)勢(shì)的行業(yè)之一，獲得權(quán)力體系的垂青與加持的獲利，是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的不公，也是對(duì)其它行業(yè)的不公，更是對(duì)香港普通民眾的不公。

對(duì)于地產(chǎn)金融財(cái)閥的縱容甚至扶持，使香港的社會(huì)結(jié)構(gòu)失去了平衡，貧富分化日益嚴(yán)重，不僅經(jīng)濟(jì)活力被壓制，且青年的創(chuàng)造力因?yàn)槌林厣鎵毫Χs。

一邊是極少數(shù)大財(cái)閥，坐擁金城，富貴干云，一邊是廣大平民，謀生艱難，棲身于鴿子籠房和棺材房，階層日益對(duì)立，暴虐之氣日生，非香港之吉兆。

未來，香港的首要使命，即是抑制地產(chǎn)金融財(cái)閥，扶助平民。消弭過于嚴(yán)重的貧富分化。

抑制財(cái)閥，可以三贏。

對(duì)財(cái)閥本身來說，雖然財(cái)富集中度降低，但是財(cái)富總量仍增加。澳門賭牌一分為三之后，何鴻燊的財(cái)富總量仍與時(shí)俱進(jìn)。未來香港也一樣，財(cái)閥占香港總財(cái)富的比例降低，但是仍然可發(fā)展。而且得保平安。前特首曾蔭權(quán)入獄，牽引了不少財(cái)閥的心，平安落地，是財(cái)閥在財(cái)富之外的另外一大追求。

對(duì)于中產(chǎn)和平民階層來說，適度增加財(cái)富，可分享香港發(fā)展的成果，同時(shí)，階層的解放與振興，可以釋放出勞動(dòng)紅利和消費(fèi)紅利，反過來促進(jìn)香港發(fā)展。

對(duì)于香港治理方，以及國家層面來說，來說，既可擺脫對(duì)財(cái)閥的依賴，又可造就多元格局，增加整體福祉。

一舉三得，何樂不為？

當(dāng)下香港亂局，十大財(cái)閥幾乎全部噤聲，命運(yùn)終將被裁決。

財(cái)富轉(zhuǎn)移歐美，雖可保富貴于一時(shí)，但一旦政局平穩(wěn)，將徹底失去發(fā)家之地的福澤運(yùn)道。

主動(dòng)擁抱未來，還是被動(dòng)被拋棄，全在一念之間。

澳門的何鴻燊曠達(dá)遠(yuǎn)見，足以為香港諸公借鑒。

（2） 多元經(jīng)濟(jì)，振興產(chǎn)業(yè)

香港在1997年的時(shí)候，占全國GDP的比重為18%左右，至2018年，香港的GDP占全國比重在3%左右。至今日，京滬深超越香港，廣州虎視眈眈。

隔壁的澳門從回歸之前的賭業(yè)獨(dú)大，如今則是三足鼎立，會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)異軍突起。當(dāng)下澳門舉辦的國際性會(huì)議超過1000場(chǎng)，大陸游客累計(jì)近7000萬。

良好的經(jīng)濟(jì)，充足的收入，使澳門社會(huì)與民生事業(yè)得到保障。澳門大學(xué)擴(kuò)招，并有能力實(shí)施15年免費(fèi)教育。醫(yī)療衛(wèi)生投入加大，被世衛(wèi)組織評(píng)為 “太平洋地區(qū)典范”。人均壽命高達(dá)85歲，排名全球第二。同時(shí)，澳門政府還多次向永久居民和非永久居民派錢。

當(dāng)下澳門民眾安居樂業(yè)，社會(huì)安定，回歸前，澳門黑幫橫行，濁世滔滔，當(dāng)下，澳門的失業(yè)率和犯罪率均非常低，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

反觀香港，經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，民眾收入增長(zhǎng)乏力，社會(huì)動(dòng)蕩不安。

在八十九年代，香港除金融和地產(chǎn)之外，還有精工制造。

回歸之后，香港經(jīng)濟(jì)不僅沒有完善進(jìn)化，反蛻化。

金融，有政策優(yōu)勢(shì)，有港股，自由匯率，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，可以理解。地產(chǎn)，畸形的土地政策有利豪強(qiáng)，改革動(dòng)力不足，官商結(jié)盟，比搞實(shí)業(yè)容易，來錢快，項(xiàng)目大。董建華要搞數(shù)碼港，發(fā)展高科技，后續(xù)者要搞填海造地，都被利益集團(tuán)阻擊，明星劉德華呼吁擴(kuò)大土地供應(yīng)，也被利益集團(tuán)圍攻。

在產(chǎn)出領(lǐng)域，有什么行業(yè)比做地產(chǎn)更賺錢？ 如此，則實(shí)業(yè)逐步被人遺忘。回歸后的10年來，香港制造業(yè)占本地生產(chǎn)總值的比重，已從1997年的8.3%減至目前的不到4%，如果從80年代算起，香港制造業(yè)的下降幅度更猛。香港制造業(yè)的衰亡，不僅是其向珠三角轉(zhuǎn)移的結(jié)果，亦是畸形的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的惡果。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在香港也無法落地。金融和地產(chǎn)來錢容易，沒有人愿意為未來長(zhǎng)久等待，連一向被視為新潮的小李都放棄了，董建華推動(dòng)的數(shù)碼港計(jì)劃也告流產(chǎn)。2018年，中國的研發(fā)投入強(qiáng)度為2.18%，深圳更超過4%，香港號(hào)稱經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，研發(fā)投入竟然不到不夠全國平均水平。一河之隔的深圳，縱使三產(chǎn)發(fā)達(dá)，制造業(yè)也沒有丟，2018年，高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模制造業(yè)的比重超過60%以上。虛實(shí)結(jié)合。

玩虛缺實(shí)，只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，便宜幾家?guī)仔眨量嗲f民眾。

從1997年至2018年，香港的人均GDP緩慢進(jìn)化，翻一番都沒有實(shí)現(xiàn)，而同期，全國人均GDP從774美元，飆升到9732美元，增長(zhǎng)13倍以上。

就社會(huì)治理而言，香港也逐步落后澳門。當(dāng)下香港社會(huì)矛盾尖銳，階層矛盾，族群矛盾交織，鬧事者此起彼伏，民心不安。焦慮，失望，取代了自信開放。

（3） 扶助平民  振奮民心

老問題：為了誰，依靠誰？

為了香港萬民，依靠平民百姓。

香港治理方，必須具備公心。

若香港未來目標(biāo)是為了千萬民眾，則必須建立起來利益導(dǎo)向平民階層而非豪族的政策，改變畸形土地政策，抑制壟斷，打擊投機(jī)。

土地政策有利豪族。世人皆知，毋庸諱言。改否，不在事情復(fù)雜，而在利益復(fù)雜。

壟斷經(jīng)濟(jì)，也傷害香港，香港的公共服務(wù)，也基本被幾大豪族所控制，應(yīng)該學(xué)習(xí)澳門分賭牌一樣，將各個(gè)業(yè)務(wù)分散，并且定期更換。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，鼓勵(lì)實(shí)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新。香港人才鼎盛，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)很好。

回歸前期，為了穩(wěn)定香港局勢(shì)，國家采取了扶助豪族的政策，給與豪族各種照顧，豪族不僅獲得了經(jīng)濟(jì)資源，更獲得了政治資源，后者造成商界豪族熱衷需要政治資源的行業(yè)，比如地產(chǎn)，壟斷公共服務(wù)業(yè)等，普遍看不起搞實(shí)業(yè)。

在回歸前和回歸初期，這種政策可以理解，愛國港商也應(yīng)該得到適度回報(bào)。但是，這種政策需要隨時(shí)勢(shì)調(diào)整，不能最后板結(jié)不動(dòng)。

畸形政策的惡果，不僅造成了平民階層的失落，更放縱豪族。部分豪族大搞地產(chǎn)等權(quán)力經(jīng)濟(jì)，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。侵害了平民利益。而且驕縱，動(dòng)輒指責(zé)民眾“愚昧”，隨時(shí)卷款海外，掏空國家。

本世紀(jì)第一個(gè)十年間就可改變豪族政策，逐步向平民階層傾斜。國家遲疑了十年。

對(duì)于豪族的畸形扶持，使香港的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失去了平衡，貧富分化日益嚴(yán)重，中產(chǎn)階層日益弱小。香港市民經(jīng)濟(jì)萎靡不振。造成了香港社會(huì)生活和精神文化的整體退化。表現(xiàn)得最明顯的，就是香港電影產(chǎn)業(yè)，自從九七之后，香港的電影就乏善可陳了，香港社會(huì)的崩潰，使香港電影失去了根基與活力，那種草根性的情懷，大眾性的娛樂，兼容并包的氣度，是建立在平民文化和多元文化的根基之上的，失去了這兩點(diǎn)，也就是去了活力之源。

香港要走出困局，其根本道路，亦在于再造大眾社會(huì)，重塑平民精神，而非僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的努力。

結(jié)盟豪族財(cái)閥，雖短期見效。但是經(jīng)濟(jì)被綁架，體系單一且不獨(dú)立。最近幾年更是出現(xiàn)了新動(dòng)態(tài)， 一旦香港遇到困難，大財(cái)閥可全球轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，倒霉的是留下的香港萬民。未來治港者需適度疏離豪族，扶助香港平民。

香港未來要依靠的，只能是多數(shù)大眾，是平民階層。

底層若無活路，精英必?zé)o出路。社會(huì)動(dòng)蕩，暴力頻發(fā)，必然之象。平民不振，也會(huì)影響富裕階層。部分香港財(cái)富精英曾表示，自己往往“睡不好覺”，香港管理層應(yīng)推出新政以消弭過度貧富分化現(xiàn)象，加大為平民托底的力度。

千千萬萬的平民，才是香港的主人。

服膺民意，尊重民心，才能贏得未來。

主要參考文獻(xiàn)：

香港模式的瓶頸（作者，羅天昊）

2010年金融時(shí)報(bào)中文網(wǎng)

http://www.ftchinese.com/story/001035881

本文原載微信公眾號(hào)“羅天昊國與城”