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新型冠狀病毒于今年2月14日登陸非洲，然后病例數(shù)量開始呈指數(shù)級(jí)增長，目前整個(gè)非洲大陸已確診了超過22,000例冠狀病毒病例，疫情席卷了52個(gè)國家，其疫情現(xiàn)狀和走向吸引了世界的關(guān)注。

隨著疫情形勢不斷變得嚴(yán)峻，非洲國家開始相繼推出封禁法令和防控措施。這些“非常之舉”在控制病毒蔓延的同時(shí)，也對(duì)人民生活造成了影響。

在非洲，超過一半的人口依靠非正規(guī)行業(yè)謀生——他們沒有儲(chǔ)蓄，依靠 “日薪” 與政府救濟(jì)金度日，冒著被病毒感染和違反封禁令被逮捕的危險(xiǎn)外出尋找食物和水源，精神和生活壓力加大。于是很多人開始在多種媒體，尤其是網(wǎng)絡(luò)社交媒體和平臺(tái)上進(jìn)行情感宣泄。

在非洲，處于壟斷地位的社交媒體網(wǎng)絡(luò)均為西方資本所壟斷和掌控，電視頻道也多為直接轉(zhuǎn)播或采信西方傳統(tǒng)媒體發(fā)布的信息。

于是針對(duì)中國的各種負(fù)面新聞和評(píng)論開始在非洲一些媒體和社交平臺(tái)推送上反復(fù)出現(xiàn)。那些對(duì)新冠病毒來源的陰謀論、基于意識(shí)形態(tài)的制度論，乃至各種對(duì)中國人和中國傳統(tǒng)文化的攻擊打著言論自由的名號(hào)蔓延。

除了“疫情隱瞞論”之外，還進(jìn)一步延伸出了 “對(duì)非戰(zhàn)略機(jī)會(huì)論”，以及把當(dāng)前疫情中中國對(duì)非援助也曲解成了 “彌補(bǔ)責(zé)任”和 “進(jìn)一步控制”非洲。

這些由西方在背后操縱的洗腦式“問責(zé)“和各種有針對(duì)性地偏激討論帶著明確的拉仇恨、帶節(jié)奏的目的，其內(nèi)容和指向都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了公共衛(wèi)生的范疇。

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四月初，中國相關(guān)單位在廣州的一場正常的執(zhí)法行為，則在西方媒體的“宣傳”下，成為了對(duì)華情緒在西非、東非和南部非洲出現(xiàn)的導(dǎo)火索。

僅僅從地緣政治的視角理解這場輿論危機(jī)是不夠的，需要從非洲更深層次的經(jīng)濟(jì)歷史和意識(shí)形態(tài)中尋找原因。

在非洲很多國家，具有獨(dú)立合格治理能力的本土化國家政權(quán)與治理體制始終沒有真正建立起來。

以南非為例，自16世紀(jì)起的殖民歷史將黑人的自由權(quán)益徹底剝奪，1994年曼德拉雖然終止了種族隔離，但政權(quán)的易手卻并不能結(jié)束白人對(duì)土地和生產(chǎn)工具的把控局面——歐美系資本仍然控制著南非的經(jīng)濟(jì)命脈。

在非洲去殖民化思潮愈演愈烈的今天，哪怕非洲國家在政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)嘗試著與前宗主國的歷史遺存做進(jìn)一步分割，甚至出現(xiàn)了局部民粹化思潮，傳統(tǒng)西方發(fā)達(dá)國家及其在非洲的利益代言人的觀點(diǎn)和思維模式仍然在這些國家擁有相當(dāng)分量的話語權(quán)。

雖然說中非友誼源遠(yuǎn)流長，然而隨著非洲諸國內(nèi)部政治環(huán)境迭代以及多重社會(huì)文化變遷，對(duì)他們有現(xiàn)實(shí)影響的只能回溯至過去二十年間與中國頻繁的的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。而這樣的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并完全不等同于會(huì)帶來同等份量的政治聯(lián)系和民間文化認(rèn)同，尤其在受西方影響深重的南撒哈拉國家。

在這里，雖然出于“南南合作”的精神，在一些官方層面上中國被承認(rèn)是是非洲的經(jīng)濟(jì)和政治盟友，但當(dāng)中國的資本被西方勢力安上“資源掠奪”、“商品傾銷”、“打擊本土制造業(yè)”、“捆綁式貸款”等“新殖民主義”特點(diǎn)的時(shí)候，這些國家政府是通常不會(huì)進(jìn)行有效輿論引導(dǎo)和管理的。

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在本次疫情中，上述情況被極端地放大和利用了。這使得中國在非洲的國家形象開始身陷逆境，使我們不得不面對(duì)一場兇險(xiǎn)的、不見硝煙的戰(zhàn)爭。

毛澤東在1938年提出了著名的“論持久戰(zhàn)”，而這個(gè)戰(zhàn)略用在當(dāng)下再恰當(dāng)不過。如果說中國在當(dāng)前疫情中扭轉(zhuǎn)言論風(fēng)向是重要突破點(diǎn)，那未來中國在非洲與西方勢力博弈中的堅(jiān)持不懈才會(huì)讓我們贏得最終的勝利。

從過去的大半個(gè)世紀(jì)到今天，世界話語權(quán)一直被西方媒體掌握著。西方國家擁有統(tǒng)一的價(jià)值觀和相似的對(duì)華政策，這使他們大多數(shù)時(shí)候在輿論宣傳層面保持著高度一致，對(duì)中國形成圍攻之勢。

而且，西方輿論體制和行動(dòng)隨意性大，可以沒有底線不負(fù)責(zé)任的揣測和煽動(dòng)——當(dāng)一種信息從多種層面、不同機(jī)構(gòu)和口徑同時(shí)輸出的時(shí)候，就更容易造成“謊話說一百遍就變成了真理”的結(jié)果。

因?yàn)檎Z言障礙、信息保守等原因，中國在海外的發(fā)聲機(jī)構(gòu)很難在這樣的輿論圍攻之勢中進(jìn)行有效的平等反擊。

畢竟，在別人的平臺(tái)上用別人的語言、別人的規(guī)則、玩別人的游戲，這本來就是一場喪失了先天公允性的角力。這就好像，我們正在一個(gè)自己毫無掌控的戰(zhàn)場上打一場沒有正規(guī)軍，甚至沒有常規(guī)武器的戰(zhàn)爭。

再加上短期內(nèi)中國無法在國際上擁有像臉書、Youtube、推特這樣影響力的輿論平臺(tái)，中文也不可能成為世界性跨民族的語言，僅僅是依靠富有正義感的國際人士以及部分海外華人群體去發(fā)聲是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

而且這次在非洲的輿論戰(zhàn)場上，從話題度上來說，那些對(duì)于中國而言需要關(guān)注度的頻道恰恰是最缺乏流量支持和創(chuàng)作驅(qū)動(dòng)力的。

目前為中國在非利益發(fā)聲的主要群體僅為少數(shù)在非工作、生活，并擁有足夠語言能力的海外華人、華僑。相較龐大的西方主流媒體在非洲的勢力，支持中國的只言片語很容易就被吞沒在滾滾洪流之中了。

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要改變中國當(dāng)前在非的輿論困境，需要理解非洲目前所處的局勢和未來的發(fā)展方向，并在困境中找好時(shí)機(jī)，用實(shí)際行動(dòng)發(fā)聲。

首先，非洲國家政府的對(duì)華態(tài)度和政策是在國際局勢中不斷變化的，現(xiàn)在在中非合作中遇到的困難只是暫時(shí)的。

非洲國家內(nèi)部利益陣營交錯(cuò)，海外流亡派和本土派、守成派和少壯派、以及各個(gè)種族和社會(huì)階層之間存在各種割裂。這些涉及到國家核心生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系等方面的分歧力量會(huì)在未來很長一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)博弈，而無法“一致對(duì)外”。即便有個(gè)別國家對(duì)華態(tài)度在疫情中出現(xiàn)變化，疫情后出于各國自身資源利益最大化的綜合考量和新興商業(yè)實(shí)用主義的重新崛起，政府必然會(huì)再度在言論上緩解和靠近與中國的關(guān)系。

其次，目前非洲排華還不能算是思潮，更多是一時(shí)間的民間情緒。

非洲國家原本就承受著由歷史沉積帶來的在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的沉重負(fù)擔(dān)。可以看到在即將到來的“解封”之下，這些國家的情緒將會(huì)很快被民生壓力所吞沒。人們的注意力會(huì)更多放在如何追回封禁期間的經(jīng)濟(jì)損失和多黨之間就未來利益的角力斗爭上，“反華”這個(gè)話題的關(guān)注度將迅速下落。

第三，在非洲的民選政治下，選票是政客們權(quán)力的來源，因此他們?nèi)菀妆幻褚夤鼟丁⒒蚶妹褚夥e累自身政治資本。

在疫情中，東非、西非都不幸出現(xiàn)了政客的投機(jī)現(xiàn)象。值得注意的是，和他們相對(duì)的，非洲人民整體上的善良和淳樸并未改變，他們基于樸素價(jià)值的好惡判斷和情緒是受到了外界的誤導(dǎo)才誘發(fā)了本次的。由此看來，未來中國在非洲輿論界的話語權(quán)之爭中不能過于相信民選政治下政客的行為操守，而是更應(yīng)該將普通民眾的“心理痛點(diǎn)”納入到宣傳對(duì)象和主題的考量中，才符合中非友好在基層影響力擴(kuò)大的需求。

第四，此次疫情已經(jīng)讓中非雙邊的各個(gè)研究院、智庫、民間組織和機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)到，中非交流不能只靠溫文爾雅、歌舞升平地舉行各種形式的研討會(huì)、博覽會(huì)。

單純的學(xué)院派研究在洶涌的國際輿論場里并不能保護(hù)中非友好。中國的智識(shí)機(jī)構(gòu)需要在非洲有更深入的扎根，帶著自信和明確的目標(biāo)、更具前瞻性的規(guī)劃、以及長期的行動(dòng)方案走進(jìn)非洲去。

無論是科技交流、商務(wù)對(duì)接、經(jīng)濟(jì)拓展、醫(yī)療互助，都要在各種活動(dòng)展開的同時(shí)，在對(duì)應(yīng)的領(lǐng)域動(dòng)員當(dāng)?shù)貐⑴c者的力量，把文宣和社會(huì)公關(guān)更深入的推廣開來，要把我們實(shí)實(shí)在在于非洲做了的事情結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地宣傳，從城市小報(bào)到國民讀物，全方位地展現(xiàn)中國的真誠、自信、善良與公開。

第五，這一波反華情緒中，可以看到很大一部分的發(fā)聲者都是青年群體。

無論是一少部分中國青年對(duì)在華黑人群體的不友善言論和行為，還是非洲青年對(duì)“尼日利亞事件”的強(qiáng)烈抗議和對(duì)“反華”話題的大肆傳播，都凸顯了對(duì)雙邊青年群體管理和引導(dǎo)的重要性。

一方面，我們中國的年輕人需要明確非洲對(duì)中國整體發(fā)展的重要性和戰(zhàn)略意義，中國人的民族愛國情緒與對(duì)非洲各國和人民的尊重是統(tǒng)一的、而非對(duì)立的；在網(wǎng)絡(luò)上毫無忌憚地表達(dá)自私的惡意的行為是不被鼓勵(lì)的。

另一方面，非洲當(dāng)下的青年群體就是未來的領(lǐng)導(dǎo)者，所以中非交流應(yīng)該針對(duì)這個(gè)群體做出更多的努力。

中國模式有很多非洲發(fā)展上可以借鑒的地方。可以讓非洲年輕人來中國進(jìn)行深入體驗(yàn)，讓他們對(duì)中國模式的優(yōu)越性與公平性有切身的認(rèn)識(shí)。其中的一個(gè)可能性就是長期組織非洲年輕的黨團(tuán)領(lǐng)袖、青年商務(wù)人士、優(yōu)秀大學(xué)生（尤其是政治和社會(huì)學(xué)系學(xué)生）來到中國基層參加具體扶貧工作以及落后地區(qū)就業(yè)發(fā)展工作的“掛職鍛煉”。這是最能切中非洲年輕人痛點(diǎn)和焦慮，幫助他們破除迷茫找到希望的重要方式。

中國要向非洲年輕人展示的更多不是我們的強(qiáng)大與富裕，而是我們當(dāng)下仍然有與非洲共情的一面。在扶貧、就業(yè)和發(fā)展上，我們面對(duì)共同的挑戰(zhàn)，也能共同去解決這些問題。我們需要在接地氣的實(shí)際工作中，重新找回與非洲曾經(jīng)的“革命友誼”。

04

多年以來，非洲都是中國的重要盟友，曾給過中國難忘的寶貴支持，而中國作為最大的發(fā)展中國家，與發(fā)展中國家最集中的非洲本就是休戚與共的命運(yùn)共同體。

當(dāng)前國際形勢深刻演變，疫情和紛爭沖擊著脆弱的世界秩序，中國與非洲必須相互扶持、共同發(fā)展，才能共度難關(guān)。

新冠疫情下中國在非洲輿論中面對(duì)的失利和挑戰(zhàn)告訴我們，中非合作不會(huì)始終一帆風(fēng)順，我們雙方都還有很長的路要走。

西方勢力在非洲的經(jīng)濟(jì)霸凌和輿論霸權(quán)并非一朝一夕形成的，中國想要扭轉(zhuǎn)這種逆境也不可能一蹴而就。

但我們應(yīng)該堅(jiān)定對(duì)未來愿景的信心，做好準(zhǔn)備為建立有利于中非合作的輿論環(huán)境打一場持久戰(zhàn)。客觀評(píng)估，內(nèi)外并舉，就是我們的前進(jìn)之道。

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