臺灣《聯合報》3月13日援引美國軍事新聞網站SOFREP本月稍早報道稱,美國已啟動與臺灣的“重大軍事合作”,包括部署美國陸軍特種部隊在臺灣參與持續進行的訓練行動。
01
報道稱,根據美2023財政年度“國防授權法”條款,美軍事顧問已開始常駐金門與澎湖的“兩棲指揮中心”。他們的任務涉及與臺軍所謂“精銳部隊”定期進行訓練演習。在這項合作中,美陸軍特種部隊協助訓練臺陸軍使用黑色大黃蜂微型無人機。這項合作也延伸到擬定操作指南與訓練手冊。臺陸軍“航空特戰指揮部”已提議循軍售管道直接從美國采購該無人機。
報告指出,將有愈來愈多美國特種作戰部隊聯絡組人員駐扎臺灣,并計劃派駐美國第一特種部隊群第2營A連小組。這些小組包含3名美國陸軍“綠扁帽部隊”人員,肩負在臺陸軍“航空特戰指揮部”兩棲偵察營與高空特種勤務中隊基地進行聯合訓練任務,擔任駐訓觀察員。報道稱,這有別以往頻繁但非常駐造訪臺灣訓練設施的做法。臺灣地區領導人蔡英文2021年接受美國有線電視新聞網訪問時,首度承認美軍40年來將首次常駐臺灣。
3月11日,美政府公布的2025財年財政預算案顯示,預算支出為7.3萬億美元,高于2024財年的6.9萬億美元。其中國防預算高達8952億美元,是有史以來最高的國防預算開支。此次美公布國防預算最為外界關注的是,美國務院在2025年的預算中請求編列1億美元用于“對臺軍援”。美方稱這是筆預算是“歷史性”的投資,將用于包括通過所謂“外國軍事融資”(Foreign Military Financing,FMF)渠道援助軍備等方式,提升臺灣“嚇阻能力”,維持臺海和平與穩定。美國2023財政年度國防授權法案包含“臺灣增強韌性法案”(Taiwan Enhanced Resilience Act),該法案授權美國務院從2023年至2027年期間,每年提供臺灣高達20億美元的軍援。
美副國務卿韋瑪指出,這是“首次為臺灣單獨列出一個項目”,再次確認美國對臺灣安全援助的承諾、對維護自由開放印太地區的承諾,并稱“我認為這非常明確,它本身就能夠說明一切”。此次國防預算案還提議,利用“總統撥款權”,從美國武器庫存中提取武器,為臺灣提供5億美元的武器裝備。拜登曾在去年7月首次宣布動用“總統撥款權”向臺灣地區提供3.45億美元軍援。同年8月宣布首次通過“外國軍事融資”渠道提供臺灣8000萬美元軍援。
在臺灣地區領導人選舉民進黨候選人賴清德獲勝后,美臺間動作不斷。先是美國“約翰·菲恩”號驅逐艦1月底以所謂“自由航行”為借口過航臺灣海峽。隨后美又于2月宣布了2024年首度對臺軍售法案。此后美眾議院美中戰略競爭特別委員會主席邁克·加拉格爾率領跨黨派代表團竄訪臺灣。作為“反華急先鋒”,加拉格爾在臺期間多次突破外交底線大放厥詞,挑戰中美關系大局。有消息稱,蕭美琴已經赴美訪問,作為“臺獨”頑固分子,蕭美琴從高中就移民美國,讀完研究生才返臺,外界紛紛揣測她是美國派來監視和操控臺灣的一枚棋子。
02
雖然深陷巴以沖突和俄烏沖突的泥沼中,美國仍然沒有放棄在亞太地區的戰略利益。不難看出,即便是被中東、歐洲事務纏身,美國依然設有放棄圍堵遏制中國的大目標,持續利用臺灣在亞太牽制中國。
臺灣不僅是美國在第一島鏈對華實施圍堵戰略的重要一環,更是美國在亞太彰顯所謂“民主信譽”的重要舞臺,還是美70%高端芯片的主要來源地。美政府多次宣稱,臺灣是其“關鍵盟友和重要民主伙伴”“印太政策重要關切”,也是其“可依賴的重要供應鏈伙伴”。
美方此次首度在國防預算中依其國內法規列入對臺軍援,表明臺灣防務已經是其國內國防的一部分,提供臺防務費用、支持臺灣防務已經成為美國的日常事務;美軍入臺駐臺,前出至金門與澎湖地區,不僅表明美軍已經公開協防臺灣,而且公開與大陸解放軍對峙;臺蕭美琴以已當選臺地區副領導人身份公然訪問美國,表明臺獨已由暗獨走向明獨、上述美臺舉動不是美臺觸碰中美關系的“底線”,踩踏臺海“紅線”的“切香腸”“搞突破”這樣簡單的問題,表明美國在中美關系上已經毫無操守,毫無底線,表明臺獨勢力已經沒有紅線、沒有臺獨禁忌。問題極為嚴重、極其嚴重。
近年來,美國出于“以臺制華”,臺灣方面基于“依美求存”的戰略需要持續在政治、軍事、經濟等多個領域展開互動,釋放出危險的信號。美國無底線意味著中美關系已經毫無底線,臺獨無紅線,意味著臺海已經無紅線。
在中美關系、臺灣問題上,我們還有退路,還有余地嗎?還有時間嗎?還有空間嗎?我們不得不思考的是,是美國臺灣的頑皮潑皮流氓無賴,還是中國的反對警告沒有效果?對付美國、臺獨,我們筑牢底線,守住紅線,還有什么選項,還有什么靈丹妙藥、定海神針?
在此,我不由的想起了毛澤東主席73年的一次談話。
03
毛遠新撰寫的《關于1973年基辛格訪華》回憶了1973年毛澤東主席的有關中美、美臺和解放臺灣問題的談話---
我(毛遠新)問:“中美為什么只設聯絡處,不正式建交呢?連晚來一步的日本都正式建交了。”
主席說:“中美建交,卡在臺灣問題。我提出三條:斷交,廢約,撤軍。在中美上海公報中,專門有一段雙方的“嚴重爭端”,實際上雙方立場分歧還很大。我們講臺灣是中國的一個省,我們一定要解放臺灣。美國說他認識到兩岸都承認一個中國,所以他沒異議。屁話!哪天臺灣不承認了,他就可以異議了嗎?我們講用什么方式解放臺灣是中國的內政,涉及主權,別人無權說三道四。他偏強調和平方式解決,這是公開干涉內政,我就不答應。美國是舍不得臺灣他那個老朋友,帝國主義的本性,決定了美國絕不希望看到中國的統一。1950年我們就提出驅逐國民黨,恢復中國在聯合國的合法席位,美國硬是從中作梗,拖了二十年,現在還不是解決了嘛。主要是第三世界那些國家,不顧美國反對,硬把我們抬進了聯合國。第三世界國家才是我們可依靠的對象,他們有難要盡量幫助,但不能學美國蘇聯,總想要干涉人家的內政。
關于臺灣問題,毛主席指出:
“臺灣問題能和平解決當然好了,不死人,不破壞,兩邊都是中國人嘛。但我對和平解決不抱希望,最后恐怕還得使用武力。過去在江西蘇區,在陜甘寧邊區,都有那么幾個土圩子,各種辦法都解決不了,最后還是靠武力解決。所以我說,掃帚不到,灰塵照例不會自己跑掉。臺灣那么大個島,隔著個海峽,灰塵厚哇。還有五六十萬軍隊,士氣不高,但有美國提供軍火。我也沒向你美國哪個州賣軍火,去和你華盛頓唱對臺戲嘛。依從了他,就是承認干涉中國內政合法,就是喪失主權。沒有了美國提供軍火,臺灣那點軍隊就更不行嘍。”
對于斗爭和和平,毛主席指出:“再一條,就是不要怕打仗。不要怕蘇聯打進來,也不要怕美國打進來。我看吶,美蘇一起打進來更好。我還能打一仗呢。到那個時候,有沒有投降派,就一目了然嘍。”“人們常說,中國人是熱愛和平的。這個話沒有錯。我看吶,中國人更愛斗爭。經過斗爭,才有和平可言。”
毛澤東主席50年前的談話,對于我們今天深刻認識中美關系,看清美臺勾連的實質,正確處理臺灣問題仍然具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義,我們要深刻領會,學習主席的斗爭精神,以斗爭促和平,以斗爭謀統一。
對美臺官方往來和軍事勾連,我們不僅要反對,更要斗爭;對臺獨勢力“倚美謀獨”,“以武拒統”,我們不僅要斗爭,更要消滅,以絕后患,夜長夢多。
(作者系昆侖策研究院特約研究員,作者單位:人民銀行河南省焦作市中心支行;來源:昆侖策網【原創】)
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