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國資委對新一輪國企改革作出部署！信息量很大

點(diǎn)擊：  作者：記者    來源：中國證券報(bào)  發(fā)布時(shí)間:2024-02-29 10:55:59

 

摘要【國資委最新部署！信息量很大】2月27日，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任王宏志在國有企業(yè)改革深化提升行動2024年第一次專題推進(jìn)會上表示，2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年，改革任務(wù)重、難度大，要時(shí)不我待、只爭朝夕，層層壓實(shí)責(zé)任，全力做好各項(xiàng)改革工作。

 

2月27日，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任王宏志在國有企業(yè)改革深化提升行動2024年第一次專題推進(jìn)會上表示，2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年，改革任務(wù)重、難度大，要時(shí)不我待、只爭朝夕，層層壓實(shí)責(zé)任，全力做好各項(xiàng)改革工作。 

 

“要以深入推進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造行動為契機(jī)，樹立鮮明價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向，突出內(nèi)在價(jià)值、長期價(jià)值，持續(xù)推進(jìn)‘一業(yè)一策、一企一策’考核。”王宏志表示。

 

要點(diǎn)速覽：

 

2024年要不折不扣完成70%以上改革深化提升行動主體任務(wù)

 

優(yōu)化國有資本布局加大國家亟需或緊缺領(lǐng)域投入

 

突出內(nèi)在價(jià)值、長期價(jià)值持續(xù)推進(jìn)“一業(yè)一策、一企一策”考核

 

對于創(chuàng)新型企業(yè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，要研究提高中長期激勵的覆蓋面和匹配度

 

2024年要不折不扣完成

 

70%以上改革深化提升行動主體任務(wù)

 

“完成70%以上主體任務(wù)約束要硬、發(fā)力要早。”王宏志表示，2024年要不折不扣完成70%以上主體任務(wù)，要盡快明確70%的衡量標(biāo)準(zhǔn)。70%的衡量標(biāo)準(zhǔn)要與2025年全面完成任務(wù)相銜接，前瞻性做好通盤考慮。

 

他表示，要突出抓好實(shí)施方案和工作臺賬。對照實(shí)施方案和工作臺賬，做到定期跟進(jìn)、季度匯總、年度考評，特別是對于難以量化的任務(wù)，要在改革實(shí)踐中逐漸明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保每項(xiàng)任務(wù)動作到位、成效顯著。同時(shí)，要靠前安排重點(diǎn)難點(diǎn)改革任務(wù)。

 

優(yōu)化國有資本布局

 

加大國家亟需或緊缺領(lǐng)域投入

 

王宏志表示，聚焦國有資本“三個(gè)集中”，增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能。要適應(yīng)功能使命類改革任務(wù)要求，優(yōu)化國有資本布局，特別是要對國家亟需或緊缺的、具有較強(qiáng)基礎(chǔ)支撐作用的、正向外溢效應(yīng)較大的領(lǐng)域，比如“人工智能+”等，可以結(jié)合自身技術(shù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)決策納入發(fā)展規(guī)劃，加大投入，把資源用在刀刃上，有力提高國有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用。

 

“目前各單位發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動科技創(chuàng)新，都已有了明確的任務(wù)和目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好落實(shí)，也要根據(jù)行業(yè)技術(shù)前沿變化，注意動態(tài)調(diào)整優(yōu)化，同時(shí)也要防止過度競爭、重復(fù)建設(shè)。”王宏志說。

 

突出內(nèi)在價(jià)值、長期價(jià)值

 

持續(xù)推進(jìn)‘一業(yè)一策、一企一策’考核

 

在央企價(jià)值創(chuàng)造方面，王宏志介紹，2023年，價(jià)值創(chuàng)造行動全面鋪開，101家中央企業(yè)以“對標(biāo)促達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)促創(chuàng)標(biāo)”為主線制定實(shí)施方案，提出7000條落實(shí)舉措，實(shí)現(xiàn)近兩萬個(gè)子企業(yè)全覆蓋。

 

“要以深入推進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造行動為契機(jī)，樹立鮮明價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向，突出內(nèi)在價(jià)值、長期價(jià)值，持續(xù)推進(jìn)‘一業(yè)一策、一企一策’考核。”王宏志表示，針對原創(chuàng)性引領(lǐng)性創(chuàng)新投入周期長、不確定性大、見效慢等特點(diǎn)，探索實(shí)施中長周期考核激勵。對于承擔(dān)較多功能使命類任務(wù)的企業(yè)，可考慮制定專項(xiàng)考核方案。各集團(tuán)公司也應(yīng)結(jié)合實(shí)際，同步完善內(nèi)部考核制度，對功能使命類任務(wù)較重的子企業(yè)實(shí)行分類精準(zhǔn)考核。

 

對于創(chuàng)新型企業(yè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

 

研究提高中長期激勵的覆蓋面和匹配度

 

在推動央企中長期激勵方面，“截至2023年底，具備實(shí)施中長期激勵條件的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)占比在10%左右，還可以再提高一些。各單位要進(jìn)一步梳理評估，特別是對創(chuàng)新型企業(yè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，研究提高中長期激勵的覆蓋面和匹配度。同時(shí)要規(guī)范不合理過高收入。”王宏志表示。

 

他表示，要著力推動任期制和契約化管理剛性兌現(xiàn)、提質(zhì)擴(kuò)面。“業(yè)績目標(biāo)制定要兼顧科學(xué)性、挑戰(zhàn)性，薪酬兌現(xiàn)必須是剛性的、實(shí)質(zhì)性的，絕不能業(yè)績好的時(shí)候拿得高、差的時(shí)候薪酬下不來、崗位動不了，改革不能有名無實(shí)。目前，各單位正在緊鑼密鼓開展2023年度經(jīng)營業(yè)績考核工作，要以這次考核作為‘試金石’，該獎勵的獎勵、該扣減的扣減、該退出的退出，不搞變通、不打折扣。”王宏志說。

 

同時(shí)，要著力推動末等調(diào)整和不勝任退出制度更廣覆蓋、落深落細(xì)。“2023年，地方末等調(diào)整和不勝任退出制度在一級企業(yè)覆蓋面只有77.2%，部分中央企業(yè)集團(tuán)公司距離全覆蓋也有差距。各單位要高度重視，提高制度和動作覆蓋面，盡快趕上，要防止只有制度、沒有動作，同時(shí)要防止簡單以調(diào)整退出比例劃線、搞‘一刀切’，真正體現(xiàn)強(qiáng)激勵硬約束。”王宏志說。

 

功能使命類改革任務(wù)

 

與體制機(jī)制類改革任務(wù)要統(tǒng)籌推進(jìn)

 

王宏志表示，功能使命類改革任務(wù)與體制機(jī)制類改革任務(wù)要互促共進(jìn)、相得益彰。

 

要以功能使命類改革引領(lǐng)體制機(jī)制類改革。敏銳地發(fā)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動科技創(chuàng)新、提供安全支撐、培育新質(zhì)生產(chǎn)力過程中，對布局結(jié)構(gòu)、公司治理、激勵機(jī)制等方面的內(nèi)在需求，及時(shí)推進(jìn)相應(yīng)的體制機(jī)制改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，增強(qiáng)動態(tài)適應(yīng)性。

 

同時(shí)，以體制機(jī)制類改革支撐功能使命類改革。通過主動完善創(chuàng)新合作機(jī)制、營造創(chuàng)新生態(tài)、重組整合、上市融資、引進(jìn)人才、壓縮法人和管理層級、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)等，為功能使命類任務(wù)提供各類要素、體制機(jī)制方面的條件與環(huán)境支撐，為更高效、更大空間完成功能使命類任務(wù)架橋鋪路、加油鼓勁。

 

來源： 中國證券報(bào) 圖片來源網(wǎng)絡(luò) 侵刪