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李光滿：中國金融正在進入一個重大變革期，說幾點看法和建議

點擊：作者：李光滿來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2024-02-16 09:31:11

由恒大爆雷、中國股市暴跌等金融事件引發的關于中國金融改革的討論廣泛而深入，我個人認為當前中國金融正在進入一個重大變革的關鍵期，現僅就中國金融改革和發展提幾點個人看法和建議。

第一，在美國對中國發動貿易戰、高科技戰和金融戰的嚴峻形勢下，金融穩定和安全對國家穩定和安全是如此重要，我們理應像黨管軍隊、“黨指揮槍”一樣，確立黨管金融的總方針，從指導思想到組織制度確保黨對金融工作的絕對領導，確保我國金融的社會主義性質，制定我們黨建設金融強國的戰略目標，確定我國金融建設和發展的方向、路徑、組織以及制度保障。

第二，必須踐行金融為人民服務的宗旨，走人民金融之路。中國金融工作必須是為國家總體利益服務、為人民服務、為實體經濟和科技創新服務的重要手段，金融絕不是某些群體的造富工具和洗錢工具，必須讓金融回歸服務國家安全和經濟大局、服務人民幸福生活、服務經濟發展和科技創新的人民金融的基本屬性，金融需要人民廣泛參與，也必然由人民共享金融成果。

第三，堅決走金融主權獨立之路。一是貨幣發行權獨立，不再依賴美元指數和美聯儲政策發行人民幣。二是將人民幣發行與美元發行脫鉤，建立中國制造業指數，將人民幣與制造業指數掛鉤。三是人民幣國際化不再依賴美元路徑，而是依靠中國制造業貿易路徑、依靠一帶一路路徑。四是反思、去除一系列具有殖民色彩的經濟理論和金融理論，探索具有中國社會主義特色的經濟理論和金融理論。

第四，金融是服務于社會主義經濟、科技和人民生活的重要手段，資本市場絕不能為少數人服務，絕不能為某些群體一夜暴富提供條件、機會、方便，禁止和杜絕某些機構、群體、人員利用金融手段向境外非法轉移財富、洗錢、做空市場提供條件，所有金融工具、手段都必須為制造業、實體經濟、科技創新服務，都必須為國家利益和人民利益服務。禁止所有金融洐生品上市，取締所有已經上市的金融洐生品，如取締所有杠桿、融資融券等類似金融產品，取締所有基金產品。

第五，經濟理論、金融理論和金融工具絕不能復雜化、神秘化、宗教化，無論是金融理論還是金融工具和手段都必須簡單明了，公開透明，人人都能看得懂，不能被某些西方宗教化的經濟學派、理論所洗腦控制，不能被某些所謂的經濟學家、金融學家、某些利益群體的代言人壟斷金融話語權、解釋權。

第六，金融開放是一個國家的金融主權問題，金融開放必須堅持有利于捍衛國家金融主權、有利于國家利益、有利于人民利益、有利于經濟發展的前提，必須堅持對等開放原則，必須堅持對友好國家而不對敵對國家開放原則。對外資銀行必須專門立法管控，資本進出必須納入中國金融體系管制，嚴格遵守中國相關法規。

第七，鑒于近幾十年來中國金融領域出現了2015股災、地方債惡性膨脹、P2P和地方中小銀行爆雷、恒大等房地產商爆雷、2023股市暴跌等一系列嚴重金融事件和系統性金融風險，我們應該強化金融管控，拆除所有做空機制，制定上市公司大股東減持管制措施，要求原始大股東十年內不得減持、優先保護散戶利益等。政府不得使用社保資金、醫保資金救市，只能用政策調控手段調控股市，用政策保護股民利益，加大境外資本做空中國股市管控懲處力度，加大股市違規、惡意做空懲處力度。

第八，加強資本利得群體大資本出境管控，加強在中國境內賺取巨額財富的資本利得群體將財產轉移到境外的管控，出臺對資本利得群體資本出境稅以及資本利得群體放棄中國國籍稅，另外出臺對1%到5%高資本利得群體征收40%到60%遺產稅，由此通過金融、稅收政策體現先富帶后富的財富公平原則。

第九，制定政策使房地產去金融化，讓房地產成為穩定和有價值的資產。使用金融手段化解中西部地區地方債，除了市場推動，還要用政府金融支持和產業政策推進中西部地區平衡發展，填平區域發展鴻溝，讓發展成果惠及所有區域和所有人群。

第十，鑒于美國對中國發動貿易戰、科技戰和金融戰的嚴峻形勢，在美國對中國1000多家公司、機構、大學制裁、禁運和管制以及美國實施美元無限量化寬松政策的情況下，必須對來自美國及敵對國家的資本收購中國高科技公司實行嚴格審查，絕不能讓美國等敵對國家用超發的債務化的海量美元收購中國高價值公司、收割中國財富、滲透中國金融和中國經濟，以確保中國經濟主權和金融主權。

以上是我對當前中國金融工作的十點看法和建議，僅供參考。

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“李光滿說”）

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