改革不能突破制度底線。正如習近平總書記所強調：凡屬重大改革都要于法有據。任何突破制度底線的所謂“改革”不能稱之為改革，而是“顏色革命”。因此，改革絕非無止境、無邊界。中國共產黨領導下的改革，如果缺少制度的底線意識和邊界約束，那將自掘墳墓，不僅可以亡黨，而且可以亡國。中國經濟改革的制度底線是什么？是社會主義經濟制度，是工業領域的全民所有制和農業領域的集體所有制。經濟體制改革只能改變社會主義所有制的實現形式，使之更有活力、更有效率、更加公平、更好地實現共同富裕、消滅貧富差距，而不能改變所有制本身，不能把全民所有和集體所有變為私人所有和外資所有，不能使中國與發達國家之間形成更大的貧富差距，不能在國內百姓之間形成日益嚴重的兩極分化。
要防止借用混合所有制改革之名再次瓜分全民財富和削弱全民所有制。混合所有制不能僅僅意味著私人資本和外資可以參股國有企業，還應該意味著國有資本可以參股和控股私人資本和外資企業。如果只許民資和外資參股和控股國資而不允許國資參股和控股民資和外資，那么，這種所謂的“混合所有制”實質上已經突破了社會主義的制度底線而屬于所有制領域的“橙色革命”。為了防止外資和私人資本以混合所有制之名、行“橙色革命”之實，必須強調：在發展所謂的混合所有制過程中，國家資本、國有企業和集體企業應該發揮主導性、骨干型作用，應該更有效率、更有效益、更有擴張性，并承當起更多的組織經濟的責任、科技創新的責任。國有經濟的壟斷地位不能動搖。壟斷是市場經濟的高級形式，代表著組織化和有序化。為什么外資可以壟斷而國資就不能壟斷？在國內民營資本的資金、技術、管理能力以及國家忠誠度仍然處于低水平的情況下，國資退出的空間必然被外資所占領，國資退出壟斷必然被外資所壟斷。如果中國經濟進一步被外資所控制，那么，中國的工業化之夢必將破滅。這樣的改革顯然違背民族意愿和歷史潮流。社會主義所有制不僅與市場經濟是兼容的，而且有利于把市場經濟推向有序化和組織化的高級階段，從而避免市場經濟初級階段的無序競爭和頻繁危機。對于社會主義的全民所有制和集體所有制，首先需要理論自信，然后才能產生制度自信。現在相當多的學者、官員、國企領導沒有理論自信，由此缺乏制度自信，結果是言不由衷、表里不一、人格分裂。
中國需要在社會主義公有制為主導的基礎上發展市場經濟，因此，中國的經濟制度必須旗幟鮮明地強調以下三大內容，突出三大特征：（1）是市場經濟而不是計劃經濟。這意味著：市場體系特別是資本市場要發揮資源配置的基礎作用（但不是決定性的作用，因為起決定性作用的不是市場，而是市場背后的力量），同時，以法制維護市場秩序，以公平維護有序競爭。（2）是“有組織的市場經濟”而不是“無組織的市場經濟”。這意味著一切“去組織化”的改革、一切可能導致條塊分割的改革、一切可能導致無序競爭的改革都必須堅決制止。中國農村的“去組織化”改革實屬發展“無組織、無序化的市場經濟”，最終導致“三農問題”、農村環境危機和食品安全危機，還導致邊疆少數民族地區的基層經濟組織消失和基層政權黑社會化，從而成為非法組織和恐怖組織生根發芽的土壤。農村改革的后果需要認真反思。為了提高國際競爭力，與國際壟斷資本開展平等競爭，中國經濟必須走有序化、組織化的道路。中國的改革必須以發展“有組織的市場經濟”為目標。當今中國的市場經濟主體是由外國資本、民間資本和國家資本所組成。究竟應該讓哪一類資本充當中國市場經濟的組織者？這是一個無法回避的選擇。顯然，作為獨立自主的國家，中國決不能讓外資主導中國的工業化，不能讓跨國資本成為中國市場經濟的組織者和主導者;而民間資本還缺乏經濟實力、管理能力和國家認同能力，這類資本還不能充當中國工業化的組織者和主導者;因此，排除了外國壟斷資本和本國民營資本之后，發展“有組織的市場經濟”只能依靠國家資本。國家資本不僅要充當工業化的組織者，還要承擔起農業組織化的責任，承擔起國防現代化、科技現代化和網絡信息安全的責任。這是歷史賦予國家資本的責任。國家資本不僅不能削弱，而且還要加強。（3）是“社會主義有組織的市場經濟”而不是壟斷資本主義市場經濟。這不僅意味著體現全民所有制特征的國家資本在發展經濟過程中需要發揮主導作用，而且意味著教育、醫療和住房等領域必須具有明顯的社會主義特色。在推動中國經濟市場化和組織化的過程中，全民所有制性質的國家資本承擔著主要的責任、發揮著主導的作用。這就決定著這種“有組織的市場經濟”屬于社會主義性質。同時，應該通過開征資本利得稅、財產贈與稅和遺產稅等措施，優化稅賦結構，提高全民醫療、教育和住房的保障水平，消除城鄉差別和兩極分化。總之，中國的經濟改革需要劃出改革的制度邊界，需要有底線意識，需要防止體制改革變成不自覺的“顏色革命”。中國的經濟體制改革是社會主義經濟制度的自我完善，是在全民所有制和集體所有制基礎上建立“社會主義有組織的市場經濟制度”，而不是將國家資本和國有經濟貼上低效、壟斷、不道德的標簽，然后由外國壟斷資本和國內買辦資本進行切塊、分割、占有和“混合”。（作者系昆侖策研究院高級研究員、中國紅色文化研究會學術委員會委員、中國社會科學院世界社會主義研究中心特約研究員、鄭州大學當代資本主義研究中心特聘研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“藍田書院經典傳頌”，修訂發布）
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