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余云輝：聚焦目標(biāo)主線，揪住改革“為誰服務(wù)”這個(gè)牛鼻子

點(diǎn)擊：作者：余云輝來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】發(fā)布時(shí)間:2024-02-25 09:06:52

中國經(jīng)濟(jì)改革要有主線意識(shí)！

什么是經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)主線？

這是一個(gè)首先需要討論和回答的問題。

沒錯(cuò)，中國經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)主線是發(fā)展生產(chǎn)力。但是，必須明確，中國的經(jīng)濟(jì)改革是為了發(fā)展“中國的生產(chǎn)力”，而不是為了發(fā)展“美國、日本、歐洲的生產(chǎn)力”，不是為了使中國成為經(jīng)濟(jì)金融殖民地。因此，經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展生產(chǎn)力需要確立自主意識(shí)和獨(dú)立意識(shí)。

就發(fā)展生產(chǎn)力本身而言，這里還需要進(jìn)一步討論：發(fā)展中國生產(chǎn)力的具體內(nèi)容究竟是什么？是發(fā)展GDP、城鎮(zhèn)化、城市化、房地產(chǎn)化、世界工廠化、信息化還是工業(yè)化？

從生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的角度看，迄今為止的人類社會(huì)只能劃分為農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)，而不存在超越工業(yè)社會(huì)的“城市化社會(huì)”、“城鎮(zhèn)化社會(huì)”、“信息化社會(huì)”、“后工業(yè)化社會(huì)”之說。因此，發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)涵必須是也只能是實(shí)現(xiàn)中國的工業(yè)化，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科技、農(nóng)業(yè)和國防的現(xiàn)代化。這是近代以來中國人所共同追求的。

但是，工業(yè)化不是“工廠化”、“代工廠化”、“開發(fā)區(qū)化”、“世界工廠化”、“房地產(chǎn)化”。工業(yè)化是打造“工業(yè)之虎”，而不是培養(yǎng)“工業(yè)之貓”。

“工業(yè)之貓”還是“工業(yè)之虎”

按照美日歐等國的工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)化意味著：

（1）本國資本（而不是外國資本）主導(dǎo)著國內(nèi)主要的產(chǎn)業(yè)部門。

（2）本國企業(yè)（而不是外國企業(yè)）主導(dǎo)本國乃至全球的技術(shù)創(chuàng)新。

（3）本國公司（而不是外國公司）擁有上游原材料供應(yīng)的控制權(quán)和下游產(chǎn)品銷售的定價(jià)權(quán)。

（4）本國的裝備工業(yè)可以武裝國內(nèi)大部分產(chǎn)業(yè)并達(dá)到世界先進(jìn)水平。

（5）本國的工業(yè)體系擁有強(qiáng)大的國防轉(zhuǎn)化能力。

（6）社會(huì)財(cái)富工資、福利、利潤和稅收的方式由本國社會(huì)成員分享而不是通過跨國資本和海外移民等途徑轉(zhuǎn)移出境。

（7）本國政府擁有獨(dú)立的貨幣發(fā)行主權(quán)、匯率定價(jià)主權(quán)和資產(chǎn)定價(jià)主權(quán)，而不是受制于外國政府、外國央行和外國資本集團(tuán)。

根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，中國與工業(yè)化國家的差距仍然是巨大的。

四十多年來，中國付出了巨大資源與環(huán)境的代價(jià)，但是，中國僅僅成為一只“工業(yè)之貓”，并沒有成為“工業(yè)之虎”。這說明，在中國追求工業(yè)化的過程中，始終不清楚“工業(yè)化的內(nèi)涵”和“工業(yè)化的衡量標(biāo)準(zhǔn)”，始終憑著對(duì)工業(yè)化的膚淺理解摸索，直到現(xiàn)在走進(jìn)遍地開發(fā)區(qū)、遍地融資平臺(tái)、遍地低水平重復(fù)投資、遍地產(chǎn)能過剩、遍地污染和癌癥迸發(fā)的深水雷區(qū)。毫無疑問，中國在發(fā)展生產(chǎn)力和追求工業(yè)化的征途中被西方經(jīng)濟(jì)理論誤導(dǎo)了。如果這一根本目標(biāo)被誤導(dǎo)了，那么，中國的經(jīng)濟(jì)體制改革的方向就被誤導(dǎo)了。

改革必須按照工業(yè)化的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)中國真正的工業(yè)化作為目標(biāo)主線。為此，一切改革措施必須圍繞著中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化這一目標(biāo)主線，打造出實(shí)現(xiàn)中國工業(yè)化的制度優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、金融優(yōu)勢和生活成本優(yōu)勢。

過去改出“四大攔路虎”

遺憾的是，中國的經(jīng)濟(jì)改革不僅沒有打造出上述四大優(yōu)勢，反而改革出來四大攔路虎：

（1）制度攔路虎：工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一系列“去組織化”的改革使得工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)陷入嚴(yán)重的無序和混亂狀態(tài)。當(dāng)下中國的理論界、企業(yè)界和各級(jí)政府還有人講產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)規(guī)律嗎？沒有。

（2）市場攔路虎：曾經(jīng)一個(gè)時(shí)期，以開放促改革的思路導(dǎo)致各地展開引進(jìn)跨國壟斷資本的大躍進(jìn)，國內(nèi)市場缺乏類似于美國和日本等國在工業(yè)化初期的那些必要保護(hù)，國內(nèi)市場成為跨國資本欺行霸市的、開展不對(duì)等競爭的國際市場，而海外市場對(duì)于中國本土資本和企業(yè)依然是銅墻鐵壁、壁壘重重;對(duì)很大一部分中國企業(yè)而言，它們失去了本土市場、又未獲得相應(yīng)的國際市場。而國內(nèi)市場的喪失構(gòu)成中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一大障礙。

（3）金融攔路虎：人民幣匯率改革使中國喪失了匯率定價(jià)權(quán)，美元資本完全主導(dǎo)了中國基礎(chǔ)貨幣的發(fā)行，稀釋著中國國民的儲(chǔ)蓄財(cái)富。匯率制度改革和央行公開市場操作把中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)逼到錢少、錢貴甚至無米下鍋的境地。在此情況下，中國資本市場不僅沒有雪中送炭，而是落井下石。中國的金融改革嚴(yán)重偏離了中國追求工業(yè)化的目標(biāo)主線。此外，跨國公司可以憑借進(jìn)口零部件的成本優(yōu)勢絞殺國內(nèi)本土實(shí)體企業(yè)，同時(shí)把國內(nèi)出口導(dǎo)向型企業(yè)逼上絕路。迄今為止政界和學(xué)界對(duì)此現(xiàn)象始終視而不見，任憑實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化。

（4）生活成本攔路虎：醫(yī)療改革、住房改革和教育改革并沒有形成低成本的醫(yī)療、住房和教育，沒有形成中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化所必須的勞動(dòng)力生產(chǎn)與再生產(chǎn)的低成本優(yōu)勢，而是成為推高勞動(dòng)力成本的三只老虎。醫(yī)療、住房和教育的市場化與商品化改革意味著這些行業(yè)必須存在利潤甚至暴利，意味著中國工業(yè)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢的喪失。

結(jié) 論

可見，未來中國經(jīng)濟(jì)改革必須明確目標(biāo)主線，這就是：一切改革必須聚焦于實(shí)現(xiàn)真正意義上的工業(yè)化、聚焦于實(shí)現(xiàn)中國人自己的工業(yè)化、并為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化創(chuàng)造出制度優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、金融優(yōu)勢和生活成本優(yōu)勢。這是衡量一切改革政策和措施正確與錯(cuò)誤的首要標(biāo)準(zhǔn)。

從實(shí)現(xiàn)中國真正工業(yè)化的角度看，對(duì)于那些不能創(chuàng)造出中國的制度優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、金融優(yōu)勢和生活成本優(yōu)勢或者破壞中國的上述優(yōu)勢的所謂“改革”，不是進(jìn)步，而是反動(dòng)。

（作者系昆侖策研究院高級(jí)研究員、中國紅色文化研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、中國社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)主義研究中心特約研究員、鄭州大學(xué)當(dāng)代資本主義研究中心特聘研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“藍(lán)田書院經(jīng)典傳頌”，修訂發(fā)布）

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