近期,中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí),越演越烈日趨白熱化,這讓許多外貿(mào)出口企業(yè)和國內(nèi)中小企業(yè)憂心不已。目前,美國擬對(duì)中國進(jìn)行征稅和已經(jīng)征稅的領(lǐng)域中,包括航空、新能源汽車、高性能醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、新材料、工業(yè)機(jī)器人、新一代信息技術(shù)等。從這些領(lǐng)域來看,美國瞄準(zhǔn)的是中國的產(chǎn)業(yè)振興政策,包括半導(dǎo)體等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及“中國制造2025”等。
那么,此次貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生的原因及今后如何發(fā)展,有多種解讀。如今,面對(duì)這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,對(duì)中國企業(yè)的影響及應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?這是我們急需思考和討論的一個(gè)重要話題。
一、貿(mào)易戰(zhàn)的原因復(fù)雜而深刻
據(jù)統(tǒng)計(jì),從1978年到2017年,中國的GDP從2165億美元增長到2017年的12.24萬億美元,40年間,中國年均GDP增幅達(dá)到9.6%,而世界經(jīng)濟(jì)在同期年平均的增幅是2.78%,中國增幅是世界的三倍多。
中國外貿(mào)進(jìn)出口總額1979年是109億美元,2017年達(dá)到了4.1萬億美元,居世界貨物貿(mào)易進(jìn)出口的第一位。中國對(duì)外投資近幾年上升很快,累計(jì)已經(jīng)達(dá)到了1.9萬億美元,已經(jīng)上升到了世界第二位。中國制造業(yè)產(chǎn)值從2010年首次超過了美國,占世界的19.8%,美國自二戰(zhàn)以來首次下降到第二位,占全球制造業(yè)產(chǎn)值19.6%。
而中美之間,2017年中國對(duì)美貨物貿(mào)易順差2758億美元,占中國貨物貿(mào)易順差的65.3%。而據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2017年美國對(duì)華貨物貿(mào)易逆差3752億美元,占美國貨物貿(mào)易逆差的46.3%。
可以看到,中美貿(mào)易嚴(yán)重失衡是特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)的主要原因,美方要求中國降低美對(duì)華貿(mào)易赤字1000億美元,并進(jìn)一步開放市場。并以“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”“竊取美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等為借口,對(duì)華發(fā)起301調(diào)查。此次圍繞進(jìn)出口貿(mào)易的糾紛,僅僅是漂浮在水面上的冰山,深層次的原因在于多個(gè)方面。
首先,長期以來美國人認(rèn)為自己是自由資本主義,說的再明白一點(diǎn),美國是自由經(jīng)濟(jì)制度,企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展,是資本家和金融體系的事,政府不干預(yù),只是負(fù)責(zé)維持一下秩序。而中國的發(fā)展模式是國家資本主義,它的產(chǎn)業(yè)政策和對(duì)國企的各種補(bǔ)貼政策,是不正常的。認(rèn)為自己的企業(yè)和一個(gè)國家支持的企業(yè)相比,這是不公平的。中美兩種經(jīng)濟(jì)制度之爭不可調(diào)和。
目前,中美之間貿(mào)易摩擦和爭端不斷升級(jí)。美方發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的目的可以概括為以下幾個(gè)方面:
一是通過貿(mào)易戰(zhàn)或發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的威脅,迫使中國開放市場、讓渡經(jīng)濟(jì)利益。二是戰(zhàn)略遏制。2018年版美國國防戰(zhàn)略報(bào)告提出,“國家間的戰(zhàn)略競爭現(xiàn)在是美國國家安全的首要問題”,把中國定義為美國長期的“戰(zhàn)略競爭對(duì)手”。三是美國從維護(hù)其全球霸權(quán)的角度出發(fā),對(duì)中國發(fā)展模式橫加指責(zé)。無端指責(zé)中國對(duì)外商投資企業(yè)存在強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求、中國支持企業(yè)“走出去”是獲取先進(jìn)技術(shù)的政府行為,中國政府支持網(wǎng)絡(luò)盜取美國商業(yè)機(jī)密與知識(shí)產(chǎn)權(quán),肆意批評(píng)中國實(shí)行產(chǎn)業(yè)政策等。
當(dāng)前,綜合分析各類情況,看到今天中美貿(mào)易戰(zhàn)全面升級(jí),對(duì)中國高端制造產(chǎn)生了不利影響。但同時(shí)也增加了美國民眾生活成本,推升美國通脹,制約消費(fèi),并給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來陰影。
二、中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)企業(yè)的影響
今年以來,我國繼續(xù)實(shí)行改革開放政策,顯示出我國自主開放的決心和力度,也給外商投資者吃下了“定心丸”。發(fā)布新版外商投資負(fù)面清單,大幅放開22個(gè)領(lǐng)域的外商投資市場準(zhǔn)入,取消汽車、飛機(jī)等制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,并在金融、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域進(jìn)一步開放……這些讓許多外資企業(yè)看好中國的發(fā)展前景,紛紛選擇來華投資:特斯拉選擇在上海投資建設(shè)超級(jí)工廠,寶馬汽車公司計(jì)劃將中國合資工廠產(chǎn)能增加16%左右……中國巨大的市場和開放的環(huán)境無疑成為外商繼續(xù)來華投資的重要因素。
但是,我們也不得不看到貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義給國際社會(huì)帶來的負(fù)面影響。尤其是中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國帶來的影響和沖擊。
前不久舉行的杰克遜霍爾全球央行年會(huì)上,“央行的央行”國際清算銀行(BIS)總裁稱,更大的風(fēng)險(xiǎn)并不在于上升的關(guān)稅抹去了多少GDP,而在于保護(hù)主義對(duì)全球化所造成的威脅日漸上升。特別是由于投資者受驚和金融環(huán)境收緊,保護(hù)主義還具有擾亂金融市場、拖累企業(yè)資本支出的威脅,這些真實(shí)的金融風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⒒ハ喾糯蟆6F(xiàn)在的一些跡象表明,新的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退可能正在生成。
因此,中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)的正常秩序的影響不可小覷。
首先,造成許多企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢造成擔(dān)憂,嚴(yán)重影響了企業(yè)家的預(yù)期,導(dǎo)致股市、匯市投資消費(fèi)貿(mào)易的不景氣。
其次,影響了中國產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)型升級(jí),延緩了中國制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中從下游向中上游的移動(dòng)。
第三,遏制了中國高科技領(lǐng)域的發(fā)展速度,打壓中國工業(yè)化、信息化的發(fā)展勢頭。貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)對(duì)中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。美國首輪對(duì)中國340億美元、第2輪160億美元加征關(guān)稅對(duì)象,都包括半導(dǎo)體以及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國機(jī)器人產(chǎn)量年增長率從5月份的35.1%銳減至7月份的6.3%。
第四,貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)就業(yè)造成沖擊。使部分美國在華高科技企業(yè)、工廠遷出中國以避免關(guān)稅。相關(guān)調(diào)查顯示,中國城市失業(yè)率從6月份的4.8%上升到7月份的5.1%,接近5.5%的上線。
因此,針對(duì)國際發(fā)展形勢,中國企業(yè)如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)?如何打破生存困局,尋得發(fā)展新路呢?
我們認(rèn)為首先要認(rèn)清企業(yè)生存的首要因素是什么。在過去,企業(yè)普遍把融資難融資貴和成本高當(dāng)成限制企業(yè)生存的首要因素,其次是人才與技術(shù)、營商環(huán)境等。其實(shí)限制企業(yè)生存的重要因素是銷售。當(dāng)企業(yè)銷售很好時(shí),業(yè)績可以解決許多問題。用銷售利潤去投資和發(fā)展企業(yè)是真正的實(shí)干家思維。這次美國加征中國商品關(guān)稅就是不讓中國商品銷售。商品不能銷售,企業(yè)就要破產(chǎn)。從這里可以看出,企業(yè)生存首要因素不是融資難融資貴問題,而是銷售問題。
為此,把銷售做大且利潤做足這是企業(yè)生存的根本,是實(shí)體企業(yè)打破生存困局,尋得發(fā)展新路的有效途徑。
目前,在中美貿(mào)易爭端加劇之際,已有內(nèi)地企業(yè)從銷售角度出發(fā),準(zhǔn)備放棄美國市場,改攻日本市場。如成立于2005年的我國杭州巴法機(jī)械是一家專業(yè)的通用機(jī)械零件、電子產(chǎn)品和汽車配件的出口商,主要出口歐洲和北美地區(qū),其汽車配件是沃爾沃(港譯富豪汽車)等多家車企的供應(yīng)商。
該公司表示“美國將2000億美元的中國商品關(guān)稅從10%上調(diào)至25%,一旦該增稅方案生效,我們就打算放棄美國市場。”因?yàn)椋髽I(yè)做出口生意,毛利率不超過20%。按照以往美方做法,肯定會(huì)設(shè)法把增稅壓在進(jìn)口商身上,屆時(shí)沒什么談判余地。公司還認(rèn)為,美國市場本就占比不大,一旦日本市場被拿下,何止是彌補(bǔ)損失,明年銷售額再上漲也說不定呢。
三、中國企業(yè)要以新一輪改革開放應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)
目前,全球正面臨關(guān)稅上漲和貿(mào)易摩擦升級(jí)的雙重威脅,要求對(duì)國際貿(mào)易體系進(jìn)行改革的呼聲也隨之越來越高。過去幾十年全球貿(mào)易體系相當(dāng)一致的積極發(fā)展,這與目前現(xiàn)狀相悖,不僅令人心生不安,也自相矛盾。但是,不難發(fā)現(xiàn)真正的威脅并不是來自貿(mào)易本身,而是來自于地緣政治局勢緊張與貿(mào)易限制性措施的結(jié)合。
1995年7月中國加入世界貿(mào)易組織后,隨著中國不斷擴(kuò)大開放,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中,努力維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性,已成為120多個(gè)國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴,已成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。2017年,中國進(jìn)出口總額增幅創(chuàng)六年新高,再次成為世界第一貿(mào)易大國。
今天,隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)全面升級(jí),我們不可低估中貿(mào)易摩擦的艱巨性、長期性。要從應(yīng)對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)方面入手,采取措施積極應(yīng)對(duì)。
首先,制定新的對(duì)外立國戰(zhàn)略,中國最大的外交關(guān)系是中美關(guān)系,中美關(guān)系的本質(zhì)是新興崛起大國與在位霸權(quán)國家的關(guān)系。要講應(yīng)對(duì)策略,堅(jiān)持原則和底線,即要靈活多變,以我為主,又要穩(wěn)住陣腳,觀其變化,要精準(zhǔn)回?fù)簦瑩羝湟ΑR屆绹茫忻澜?jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏的。比如,一個(gè)很簡單的例子是,美方通過大量進(jìn)口源自中國的低成本勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,大大降低了美國消費(fèi)者的消費(fèi)成本,提升了“消費(fèi)者剩余”,實(shí)際上是改善了美國消費(fèi)者的福利,在宏觀上也有利于美國抑制通貨膨脹。因此,無論從微觀層面還是宏觀層面,美方都是大大受益的。美方執(zhí)意推進(jìn)301調(diào)查并公布所謂裁定,挑起貿(mào)易戰(zhàn),無疑將首先直接損害美國消費(fèi)者、公司企業(yè)和金融市場的利益。
其次,對(duì)內(nèi)要講內(nèi)部整理。貿(mào)易摩擦從短期策略看,無疑是短兵相接,但從長期看,需要借助深化改革的東風(fēng),優(yōu)化我國國際貿(mào)易的內(nèi)部環(huán)境,即提高國內(nèi)企業(yè)競爭力。因此,政府要立足于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,從根本上優(yōu)化國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)和提升國際競爭力。調(diào)整中國企業(yè)出口市場的重心,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)動(dòng)能,減少對(duì)貨幣、城投和房地產(chǎn)的依賴,支持制造業(yè)和內(nèi)需市場。
當(dāng)前,根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),1至7月全國新設(shè)立外商投資企業(yè)35239家,同比增長99.1%;實(shí)際使用外資4967.1億元人民幣,同比增長2.3%。相比之下,上半年我國吸引外資數(shù)據(jù)同比增長1.1%。
商務(wù)部研究院相關(guān)專家指出,在全球投資增長面臨很多不確定性,以及地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易環(huán)境惡化、投資保護(hù)主義盛行等多因素作用下,我國吸引外資實(shí)現(xiàn)小幅增長實(shí)屬不易。這在相當(dāng)程度上也證明了中國市場的競爭力和投資者對(duì)中國投資環(huán)境的認(rèn)可。
總之,中美貿(mào)易戰(zhàn),中國企業(yè)要以更大決心、更大勇氣參與新一輪改革開放。我們建議受到影響的中國企業(yè)要增加與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、政府的溝通以尋求支持,及時(shí)準(zhǔn)確了解美國最新企業(yè)動(dòng)向和政策風(fēng)向,積極參與相關(guān)措施的討論和溝通,盡早規(guī)劃、調(diào)整投資項(xiàng)目和出口決策,最大程度避免損失和風(fēng)險(xiǎn)。
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