中國人出國將被限制？美國宣布擬立法，即將波及澳洲，加拿大英國也受影響
點擊： 作者：記者 來源：“今日法學”微信公號 發布時間:2019-05-17 17:46:20
“這份法案稱，對于所有申請赴美學習或進行學術交流的中國公民，若其研究學科在美國‘商業管制清單’中，簽證官應征詢‘安全咨詢意見’，即將申請人材料寄回華盛頓，以對申請人進行額外審查。”
兩天前，微報報道了中國對特朗普的回應：
剛剛，中國宣布一個決定！美股瞬間遭血洗，澳元跌至3年最低！
然而，
大多數人都不會料到：
這場戰火其實才剛剛開始燃起...
今天，
一個來自新華網的報道
在全球留學圈內瘋傳！
而這個重磅消息將會影響到
所有想要出國留學的中國公民！
限制中國公民赴美
美國當地時間5月14日，
美國部分國會議員提出一份法案：
擬限制部分中國公民
赴美學習或進行學術交流！
圖片來源：新華網。
這份法案稱，對于所有申請赴美學習或進行學術交流的中國公民，若其研究學科在美國“商業管制清單”中，簽證官應征詢“安全咨詢意見”，即將申請人材料寄回華盛頓，以對申請人進行額外審查。
那么這個額外審查的審查周期有多久呢？
沒人知道...
那么這個“商業管制清單”具體包括哪些學科呢？
（1）生物技術；
（ii）合成生物學；
（iv）基因組和基因工程；
（v）神經科學。
（ii）進化和遺傳計算（例如遺傳算法，遺傳編程）；
（iii）強化學習；
（iv）計算機視覺（例如，物體識別，圖像理解）；
（v）專家系統（例如，決策支持系統，教學系統）；
（vi）語音和音頻處理（例如，語音識別和制作）；
（vii）自然語言處理（例如，機器翻譯）；
（viii）規劃（例如，調度，博弈）；
（ix）音頻和視頻處理技術（例如，語音克隆，deepfake）；
（x）AI云技術；
（xi）AI芯片組。
（ii）片上堆棧存儲器。
（ii）自動分析算法；
（iii）上下文感知計算。
（ii）量子加密；
（iii）量子傳感。
（ii）建模和模擬；
（iii）資產總體可見度；
（iv）基于分銷的物流系統（DBLS）。
（ii）集群技術；
（iii）自組裝機器人；
（iv）分子機器人；
（v）機器人編譯器；
（vi）智能微塵。
（ii）意識-機器接口；
（iii）直接神經接口；
（iv）腦-機接口。
（ii）推進技術；
（iii）熱保護系統；
（iv）專用材料（用于結構，傳感器等）。
（ii）功能性紡織品（如先進纖維和織物技術）；
（iii）生物材料。
以上14個學科，全部都是世界核心前沿技術，美國這是怕中國人把技術都學走嗎？
更重要的是！
法案還要求美國國務院停止對
與中國軍方相關的人員
發放學生和交流訪問學者簽證，
并表示：
“澳大利亞、加拿大、新西蘭、英國
也應該采取相似措施”。
也就是說，除了美國外，
想要在澳大利亞、加拿大、新西蘭
和英國留學的小伙伴
也很可能會受到這個法案的影響！
面對這樣的壓力，也不知道把美國稱為朋友、把中國稱為客戶的澳洲會作何反應？
無論結果如何，這個法案對所有中國留學生來說都是一次打擊...
這個消息一出，也是馬上刷遍了美國各大媒體。
圖片來源：美國之音（VOA）。
圖片來源：南華早報（SCMP）。
美媒報道，參與起草法案的議員不少是國會“強硬派”，所以才會做出這樣“沖動”的決定，但毫無疑問，在這場沒有硝煙的戰爭中，來自中國的留學生，成為了他們的“犧牲品”。
根據新華網的報道，中方一直認為人員往來是促進中美兩國間各領域交流與合作的基礎，中美雙方應采取更加積極的措施，使兩國人員往來更加便利，進而為兩國各領域交流合作創造更好的條件。
但是美國卻對此置若罔聞，
從早前開始，
就有了限制中國留學生的預兆！
早在今年年初，就曾有報道稱美國聯邦調查局等執法機構突然注銷多名中國學者的美國簽證，許多專家學者赴美正常學術交流計劃受到影響。
圖片來源：環球網。
根據《環球時報》的報道，中國社科院美國研究所所長吳白乙今年1月到美國佐治亞州出席卡特中心舉辦的一項活動，結果在亞特蘭大機場被FBI特工詢問，后來簽證被取消。
中國社科院美國問題研究專家盧翔幾年前曾在華盛頓戰略與國際問題研究中心從事6個月的研究，他的美國簽證去年也被吊銷。盧翔說，“他們可能認為我們對美國過于了解”。
中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文也是到亞特蘭大卡特中心參加會議的中國學者，他的美國簽證也被吊銷。
圖片來源：紐約時報。
據悉，美國一直都在逐年縮緊針對中國留學生的簽證發放。
美國國務院數據顯示，截至2017年9月30日，美國共發放了39.4萬份F-1學生簽證，較上年同期減少了17％，較高峰時期2015年降低40％，其中向中國留學生發放的簽證數量下降了24%。
此外，美國政府還從2018年6月11日起，開始逐步縮短部分中國公民的簽證有效期，尤其是學習STEM（科學、技術、工程、數學）等理工科專業的中國人。
如果中國留學生在機器人、航空和高科技制造業等領域學習，他們的簽證有效期將被限制在1年。
圖片來源：彭博社（Bloomberg）。
麻省理工作為世界名校，光是這金字招牌，就在中國屹立了很多年都沒有倒下，吸引了很多中國頂尖學生的注意力：
圖片來源：南華早報（SCMP）。
可是據媒體報道，美國著名學府麻省理工學院(MIT)今年的早期招生計劃：
沒有錄取任何來自中國大陸的學生！！！
麻省理工學院從全球9600名申請者中挑選了700多名學生，并提前錄取了他們，其中只有5人是中國公民，而且他們都畢業于美國高中。
也就是說：來自中國內地高中的學生，沒有一人被錄取！號稱“逢考必贏”的內地學霸們，居然全軍覆沒，無一幸免！
而同樣是大家眼里學霸代名詞的斯坦福，中國學生也遭遇了滑鐵盧！
麻省理工提前錄取榜沒有中國學生如果說是例外，那斯坦福面試地區沒有中國大陸就不免讓人生疑了！
因為早前斯坦福大學公布的面試地區名單中，斯坦福稱將在全球50多個地區展開面試計劃，臺灣與香港地區都名列其中，卻唯獨沒有中國大陸。
也就是說：根本就不給你面試的機會！
雖然斯坦福官網以及回復媒體采訪時都表示，（校友）面試只是個可選項。
但實際上，據媒體報道如果不參加面試，被錄取的可能性就會小很多。
現在美國的種種做法，讓人疑慮美國的盟國澳大利亞是否也會效仿美國，限制留學生數量？
澳大利亞對中國留學生全面嚴格控制
美國采取了以上一系列行動的同時，澳大利亞的政策也沒有閑著，同樣對著華人留學生露出了爪牙：
大家都知道，在過去的幾年間，來澳的中國留學生數量如同井噴。在悉尼、墨爾本、布里斯班等各大首府城市，街頭的中國留學生身影可謂是人頭攢動，不知道的還以為來到了中國大學城。
可隨著政策的變化，中國學生要想享受澳大利亞的學習氛圍和優美環境，迎來了三個攔路虎：
不是危言聳聽，
這三個難題，
直接影響到申請留學成功率！
01
近日，在移民局核對整理了幾年來的澳大利亞留學清單后，將中國的風險等級從低風險的level 1，降到了level 2！
這就意味著：無論是國內學生想申請澳大利亞學校，還是已經持有旅游簽或者打工度假簽證的同學們想轉學簽，都可能因為這次降級，需要向移民局提供資金證明和英文成績了。而且簽證的審核也會更為嚴格！
風險等級的評級采用加權平均法，根據該國或者該校持有COE的留學生總數（包括申請人和簽證持有人）計算所得，具體的指標有：
· 簽證取消率（占25%）
· 由于誠信問題引起的拒簽（占40%）
· 境外申請被拒簽的比率（不包括欺詐）（占10％）
· 學生簽證持有人成為非法非公民（變成黑民）的比例（占15％）
· 后續保護簽證的申請率（占10％）
經過以上一系列加權計算之后，低于1.0的屬于1級，高于2.7的屬于3級。
在這次降級之后，中國學生們想要申請3級類的學校，就一定需要提供相應的資金和英文水平證明了。這無疑給部分學生們增添了些許壓力。
02
澳大利亞排名第一的澳洲國立大學（The Australian National University，簡稱ANU）突然發布一則重磅消息：
他們在官網中最顯眼的地方表示：會對2020年2月的入學申請做更為嚴苛的要求！
他們直接取消了語言直升班！
這就意味著以往離語言入學標準差那么一點的同學們，無法再享有package offer（語言+主課）的福利了。簡單來說就是，想申請ANU，就必須達到他們的雅思標準。
墨爾本排名第一的墨爾本大學（The University of Melbourne）宣布，2020年的以上專業研究生錄取分數線，正式上調！
這一改動針對性也很明顯，就是朝著中國去的！
第一：中國最頂級的九校聯盟
包括院校：清華，北大，浙大，南京大學，復旦，上海交大，西安交大，中國科技大，哈爾濱工大。
九校聯盟的學生申請墨爾本大學的研究生專業，必須本科平均分80以上；
第二：中國985院校
所有985院校的學生，申請墨爾本大學研究生專業，必須平均分85分或以上；
第三：中國211院校
所有211院校的學生，申請墨爾本大學研究生專業，必須平均分90分或以上。
日前，八大名校的領航者們，發出了“我們已經滿員”了的信號，紛紛表示要限制留學生人數:
圖片來源：AFR。
澳洲國立大學 (Australian National University) 首發聲：國立大學的校長施密特（Schmidt）接受參訪時表示，國立大學現在的留學生人數已經達到飽和狀態，無法接受更多國際學生。
他接著還說到，：“學校將會將更多的教育資源投入到提升教學質量和科學研發之中。”
根據澳洲統計局（ABS）的數據，人口統計學家比瑞爾博士發現，留學生是悉尼和墨爾本內城區人口增長的最大來源，也是造成“每個城市擁堵危機的主要原因”。
他表示，聯邦政府若想減少澳大利亞入境移民造成的“負擔”，就必須嚴格把控留學生數量。
綜上所述，把控留學生數量成為了當局的一大急迫政策！
最后，
不知道這一次，澳大利亞會如何站邊，是否真的會進一步采取措施，對中國留學生“下狠手”呢？
不過大選在即，就算有，恐怕也不敢說吧…
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（來源：“今日法學”微信公號）
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