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雷鳴劍:從美國軍事新聞宣傳手段看其左右國際輿論
點擊:  作者:雷鳴劍    來源:對外傳播  發(fā)布時間:2018-06-22 09:40:17

 

       近年來,美國先后發(fā)動了海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭和利比亞戰(zhàn)爭等多場局部戰(zhàn)爭。與此同時,打響了一場場其激烈程度不亞于正面戰(zhàn)場的輿論戰(zhàn)。

它山之石,可以攻玉。探析美國近年來輿論引導慣用的做法,有利于深刻認識適應當今世界軍事變革新格局,扎實做好我軍信息化條件下的戰(zhàn)時輿論工作。

凸現(xiàn)國家利益原則,嚴格實行新聞管制

展開下文之前,先看兩個典型實例:

據(jù)法新社20011011日的一則報道稱,美國各大電視網(wǎng)的負責人在參加國家安全顧問召集的會議后,同意不再直接轉播拉登及其助手的講話。這些電視網(wǎng)包括ABCCBSCNNNBCFOX等。不過,美國政府否認這是新聞檢查。白宮發(fā)言人弗萊謝說:這是對媒體的要求,媒體自己作決定。

另據(jù)報道,2003331日,美國國家廣播公司解雇其駐巴格達特派記者、普利策新聞獎獲得者阿奈特,理由是他接受伊拉克國家電視臺的采訪時說由于伊拉克的抵抗,第一個戰(zhàn)爭計劃已經(jīng)失敗了。”“顯然,美國作戰(zhàn)計劃的制訂者誤判了伊拉克軍隊的決心。對此,美國新聞界和學術界紛紛撰文批評他的不愛國行為。一位資深記者在《紐約時報》撰文,并引用美國法律條款斥責阿奈特有關真相的言論,涉嫌叛國罪

從中不難看出,美國新聞宣傳明顯具有雙重性:國家利益高于一切,新聞自由讓位于國家利益。根據(jù)西方的新聞理論,民主是讓社會能夠聽到多元的聲音,尤其是保證少數(shù)人的聲音不被埋葬;新聞自由更是為了維護這樣的民主制度,要求媒體不僅報道多元的聲音,且要平衡和公正地報道斗爭或戰(zhàn)爭雙方的聲音。

誠然,美國的媒體大都屬于私人公司,表面上看,政府似乎無法直接控制記者,正所謂標榜的新聞自由”“言論自由。但是,記者的職業(yè)操守與整個社會控制和商業(yè)壓力一脈相承,其社會控制包括記者所在媒體公司的收視率、發(fā)行量,事件爆發(fā)時社會的主流意識形態(tài)。戰(zhàn)時,社會強烈要求記者堅持愛國主義、維護軍人的安全和尊嚴,記者的報道就成了政府和軍方新聞發(fā)布會的傳聲筒、大公司利益的維護者、御用文人和學者觀點的擴音器。因此,顯得空前的高度集團化,容不得異樣的聲音。正如Yellow-times.org網(wǎng)站,僅因刊登了美國戰(zhàn)俘和伊拉克死難平民的照片,被其母公司借口美國沒有一家電視臺允許任何死亡的美國士兵和戰(zhàn)俘在屏幕上展示而封殺。

事實上,美國加強戰(zhàn)時新聞管制由來已久。不僅有《憲法第一修正案》保證新聞自由,還有《美國新聞管制條例》框定了戰(zhàn)時的游戲規(guī)則:在未來戰(zhàn)爭中,軍隊必須戰(zhàn)勝兩個敵人,一個是軍事戰(zhàn)場上的敵人,一個是輿論戰(zhàn)場上的敵人,后者包括本國和所有其他國家的無冕之王們。第一次世界大戰(zhàn)期間,美國成立第一個政府檢查機構克里爾委員會,對違反規(guī)則的記者和媒體的嚴格檢查達到苛刻地步。二戰(zhàn)期間,選擇了比較溫和的管制措施,但這并非意味著政府和軍方對新聞管制不作為。相反,在近幾場局部戰(zhàn)爭,特別是伊拉克戰(zhàn)爭中表現(xiàn)得尤為突出。他們講究宣傳策略,一方面,嚴明新聞報道紀律,恪守戰(zhàn)地采訪、稿件送審、新聞發(fā)布等制度,另一方面,允許不聽話的記者在前線自由采訪,但宣布無法保證其安全。加強戰(zhàn)時管制的最終結果,使得獨立采訪戰(zhàn)爭變得不可能,必然是被美軍鎖定了戰(zhàn)爭報道的宣傳口徑。

主動設置新聞議程,成功推行嵌入戰(zhàn)略

與海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭的新聞宣傳相比,伊拉克戰(zhàn)爭最明顯區(qū)別的標志在于,主動設置、運用新聞議程,并成功地推行嵌入戰(zhàn)略

新聞媒體的重要職能是議程設置。通過它,框定媒體報道什么,強調什么,隱含什么;決定哪些是要聞,哪些能夠上頭版頭條,以引起受眾的關注。伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)前,美國的新聞策劃師們著手在新聞詞匯里搜尋言簡意賅的標簽用語,設置議程,一如英國《獨立報》2003713日列舉的20個議題,像伊拉克為‘9·11’恐怖襲擊負責”“薩達姆有能力制造天花病毒”“伊拉克能在45分鐘內將其大規(guī)模殺傷性武器部署完畢”“伊拉克在給武器核查人員設置障礙”“美國將輕松贏得戰(zhàn)爭等等,創(chuàng)造了暴君薩達姆”“人體盾牌等詞匯。盡管戰(zhàn)爭打響后,美軍仍然沒有找到生化武器的真實證據(jù),但議程設置仍然相當集中——我們需要戰(zhàn)爭!

如果說成功設置新聞議程是搞好新聞管制關鍵環(huán)節(jié)的話,那么,推行嵌入戰(zhàn)略則是重中之重,是對世界媒體培植議程的自信表現(xiàn)。嵌入戰(zhàn)略,源于對雙向對稱模型理論的靈活應用,這一理論的精髓在于基于調查研究的雙向互利的實踐。推行嵌入戰(zhàn)略,把媒體記者與作戰(zhàn)部隊捆綁在一起,似乎記者能夠實時報道戰(zhàn)況,作戰(zhàn)部隊又能有效保障記者的安全,可以實現(xiàn)雙贏。但更重要的,在于它能掌控媒體對前線的報道。而且,隨著信息技術和媒體的快速發(fā)展,光依靠封鎖和堵截無濟于事,將欲取之,必先與之,推行嵌入戰(zhàn)略,新聞報道效果會更好。

美國從其他國家和地區(qū)邀請100多名媒體記者,有條件地嵌入作戰(zhàn)部隊隨軍采訪,限制了其他國家和地區(qū)媒體報道的內容。對此,新華社記者胡曉明形象地說我與美軍簽下了生死狀。其內容包括:限定記者在作戰(zhàn)單位內生活、旅行、吃飯、睡覺,并自由采訪;出現(xiàn)任何違背政府關于嵌入的指示、命令和管理情況,都可能使嵌入終止;媒體不得以任何理由對政府提出某種賠償要求或訴訟政府等。還明確要求,不允許報道行軍路線、作戰(zhàn)計劃、傷亡人員的姓名等,規(guī)定送審稿件的最終決定權在作戰(zhàn)單位指揮官。大部分隨軍記者報道的選題、圖片、畫面都是有關美軍官兵在戰(zhàn)場上的動人場面、美英聯(lián)軍武器裝備的精彩報道。胡曉明也不例外,被嵌入小鷹號航母后,只能報道小鷹號,并且只能從美軍的角度去報道戰(zhàn)爭。而對美英聯(lián)軍的傷亡、俘虜?shù)膱蟮溃椭荒艹霈F(xiàn)在伊拉克電視臺或者半島電視臺上了。

CBS著名新聞主持人丹·拉瑟一語中的,“‘嵌入的一個可能后果就是記者不能把消息立刻發(fā)出。在嵌入埋葬之間,只有一個很細小的界限。他道出了被嵌入作戰(zhàn)部隊的隨軍記者的處境。

先入為主直播新聞,心理攻防貫穿全程

縱覽近幾場局部戰(zhàn)爭中美國的新聞宣傳,不難發(fā)現(xiàn),美軍先入為主,占盡新聞報道的先機,且把利用新聞媒體當作心理戰(zhàn)術的一部分來運用,自始至終,攻防兼?zhèn)洹R晾藨?zhàn)爭中,美軍在進攻伊拉克南部城市巴士拉時,在烏姆斯蓋爾鎮(zhèn)遭遇頑強抵抗。對此,CNN電視網(wǎng)利用電視屏幕下部的滾動條,連續(xù)播報說烏姆斯蓋爾守軍已經(jīng)投降。第二天,全世界許多媒體跟風報道,稱烏姆斯蓋爾鎮(zhèn)的8000名守軍全部投降。這則作為心理戰(zhàn)信息發(fā)出的假新聞,目的顯然是迷惑敵人在巴格達的指揮中心,瓦解對方的士氣。利比亞戰(zhàn)爭一開始,美軍啟用曾在伊拉克戰(zhàn)爭中發(fā)揮重要作用、經(jīng)過改裝的心理戰(zhàn)飛機,用英語、阿拉伯語和法語進行無線電廣播,對利比亞的港口、商船和軍艦上的人員進行宣傳,煽動人們反對卡扎菲政權,指控卡扎菲違反了聯(lián)合國決議。由此對卡扎菲政府和政府軍構成了很大的威脅,從此也掀開了卡扎菲政權眾叛親離的序幕。在美軍轟炸阿富汗前,塔利班政權通過其派駐巴基斯坦的外交人員多次舉行新聞發(fā)布會,否認與“9·1l”襲擊有關,同時要求美國出示證據(jù)。本·拉登則將號召圣戰(zhàn)的講話錄像帶秘密送往半島電視臺,在伊斯蘭世界的民眾中引發(fā)了反美情緒。為應對本·拉登和塔利班對世界輿論的影響,進行反制宣傳,美國相繼向巴基斯坦政府、半島電視臺施壓,切斷其播發(fā)新聞的渠道。在此基礎上,啟動一個以穆斯林青少年為目標觀眾、純阿拉伯語的衛(wèi)星電視頻道,目的是讓阿拉伯青少年相信,美國并不反對伊斯蘭,以此消除反美情緒;除在美國之音廣播中增加阿富汗普什圖語廣播,延長阿拉伯語廣播時間外,另設自由阿富汗電臺,拓展新聞報道的空間。美軍還專門派出飛機,空投40萬張傳單,傳單的一面是本·拉登去了胡子、西式打扮的電腦模擬像,另一面是一個死掉的基地組織成員,配上文字解說謀殺者和膽小鬼已經(jīng)拋棄了你們!”傳單還包括美國駐各國領事館編輯的阿拉法特和穆巴拉克等人支持反恐戰(zhàn)爭的聲明等。這種做法從心理學上看,是有意破壞本·拉登在其信徒心目中的形象,是美國為在阿拉伯世界的良性形象而戰(zhàn)

利用新聞媒體進行心理戰(zhàn),還可以采取許多策略。比較典型的有第三者認同法。如五角大樓的假消息,有時會通過英國媒體或者謀求加入北約的某個東歐國家的媒體發(fā)出,因其遠離消息的真正來源,且由第三者發(fā)出,顯得更加可信。英國《衛(wèi)報》200344日在一篇報道中坦承散布假消息作為軍事戰(zhàn)術已經(jīng)有一段歷史了。當戰(zhàn)爭繼續(xù)進行時,記者們會更加意識到這一點的

整合公共外交手段,追求總體宣傳效果

在近年來的幾場局部戰(zhàn)爭中,美國政府和軍隊一直都在總結經(jīng)驗,整合完善外交、媒體、廣告和公關的組合運用能力,均能實現(xiàn)法國哲學家艾略爾提出的輿論總體宣傳效果。

在艾略爾看來,宣傳必須是總體的,宣傳家必須盡一切可能的技術手段一種媒體的效果有限,要用其他媒體來相互補充。通過輿論總體宣傳,能夠實現(xiàn)直接宣傳間接宣傳政治性宣傳社會性宣傳公開宣傳秘密宣傳間的互補。

在阿富汗戰(zhàn)爭中,美國所實施的總體宣傳效果較明顯。戰(zhàn)爭爆發(fā)前,美國政府錄用了以美國廣告界最有名的女人著稱的比爾斯,任命她為國務院負責公共外交的國務次卿,任務是協(xié)調政府和媒體之間的聯(lián)系。比爾斯集中圍繞對世界貿易中心和五角大樓的攻擊不是對美國的攻擊,而是對全世界的攻擊”“這場戰(zhàn)爭不是針對伊斯蘭教的戰(zhàn)爭,而是針對恐怖分子和支持及包庇他們的人的戰(zhàn)爭”“美國支持阿富汗人民,這也是布什總統(tǒng)給阿富汗人民提供三億二千萬美元的人道主義援助的原因”“所有國家必須站在一起,消除國際恐怖主義的蹂躪等主題,成功利用輿論領導人”“廣告理事會等渠道,把美國的信息傳播給更多的世界民眾,特別是穆斯林青年。

伊拉克戰(zhàn)爭中,美軍也成功地運用了總體宣傳。美國主要媒體連日登載、播放所謂薩達姆政權和拉登基地組織聯(lián)系的專題節(jié)目和相關新聞。如CNN曾多日播放專題,揭露一些襲擊美國的恐怖分子接受薩達姆政權資助的秘密。在此背景下,在由“9·1l”恐怖襲擊激發(fā)的美國愛國主義及政府公關的推動下,美國的主流媒體對于伊拉克戰(zhàn)爭基本上都持贊同的聲音。

前方后方協(xié)調一致,內外有別主導輿論

勿庸置疑,戰(zhàn)爭期間,作戰(zhàn)雙方都想極力控制媒體。一方面,可以控制國內輿論,提高官兵的士氣、人民的斗志;另一方面,又能控制國際輿論,挫傷敵人的士氣和斗志。美國在近幾場局部戰(zhàn)爭中的輿論戰(zhàn)實踐表明,凡是有利于凝聚民心、鼓舞士氣,凡是有利于主導國內、國際輿論,爭取國內外廣泛支持的新聞事件,都要扎實有效地廣泛宣傳。

拯救林奇這一英雄事件,曾被美國媒體大規(guī)模地密集報道,有效地影響國內民眾的輿論。《華盛頓郵報》在拯救林奇的第二天,以她戰(zhàn)斗至死:西弗吉尼亞士兵的詳情及拯救為題,報道說在伊軍刺傷和射傷她之前,林奇打光了最后一顆子彈。事實上,被俘之前,她沒有打完沖鋒槍的子彈,因為它卡住了。在她獲救前,伊拉克軍隊早就撤退了。在醫(yī)院里,她得到護士和醫(yī)生很好的照看,而且他們還想方設法把她送還美軍。在前線與美國記者一起采訪的英國BBC記者,通過采訪救治林奇的伊拉克醫(yī)生,如實報道了美軍操控輿論背后的真實情況。

推倒薩達姆銅像,是美軍瓦解伊拉克抵抗力量的重要策略之一。當美軍地面部隊進入巴格達時,遭遇伊軍的激烈抵抗,進展不順利。一些被俘美軍和美軍尸體的鏡頭,在半島電視臺被播放。在這種背景下,選擇從戰(zhàn)略上和輿論上對伊拉克軍民士氣的一次決定性打擊——精神上斬首行動尤其重要。通過策劃這一事件,它被作為美軍的階段性勝利和薩達姆政權垮臺的象征,經(jīng)由世界媒體的滾動播放,對戰(zhàn)爭進程的輿論產(chǎn)生了實質性影響。伊軍隨后放棄抵抗,與這一影響直接相關。

壓制敵方通信指揮系統(tǒng)和信息終端,是美軍在近幾場局部戰(zhàn)爭中使出的又一勝招。利比亞戰(zhàn)爭中,以美軍為首的聯(lián)軍,通過利比亞政府和軍隊使用的頻率,展開信息插入式輿論攻勢。有時候,利比亞老百姓在家里聽廣播、看電視,能收聽、收看到聯(lián)軍播出的節(jié)目,屏幕上會時不時出現(xiàn)利比亞政府軍節(jié)節(jié)敗退的畫面,具有強烈的震懾作用。聯(lián)軍還使用黑客控制技術,實施信息干擾,竊取重要情報,不僅嚴重破壞了利比亞的通訊和指揮系統(tǒng),還擊潰了政府官員和軍隊官兵的精神防線。

近年來,美國不管是在戰(zhàn)時還是平時,都重視軍事輿論宣傳,打好主動仗,及時掌控輿論制導權。資深軍事記者賈永總結了他們的主要作戰(zhàn)手段:恐嚇”“綁架”“阻擊等。意即戰(zhàn)爭一開始,配合震撼行動”“斬首行動,進行恐嚇宣傳;限制隨軍記者發(fā)布新聞,趕走或封殺不聽招呼的記者,為防止不利于美軍的新聞發(fā)布出去,進行電訊過濾;以軍事力量直接壓制對方或第三方的媒體聲音。旨在有效影響國際社會的輿論,取得輿論總體宣傳的最大成效,美國還專門設立戰(zhàn)略影響辦公室,其主要功能就是向外國媒體機構提供新聞,包括假新聞,以影響外國的決策人,左右國際輿論,使軍事行動合法化。

責任編輯:向太陽
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