作者:朱長(zhǎng)生 (華語(yǔ)智庫(kù)高級(jí)研究員、執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng),國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展研究所研究員,北京外經(jīng)貿(mào)大學(xué)俄羅斯/獨(dú)聯(lián)體研究中心研究員,環(huán)球戰(zhàn)略智庫(kù)特約研究員)
今天是美國(guó)執(zhí)行對(duì)2000億美元中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅的日子,不由得讓人們?cè)俅螌⒛抗饩劢沟矫绹?guó)在全球發(fā)起的這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)上來(lái)。
以強(qiáng)凌弱、以勢(shì)壓人是美國(guó)在國(guó)際事務(wù)上一慣的作風(fēng)。但美國(guó)的這種霸道,在歷史進(jìn)入特朗普時(shí)代后,則表現(xiàn)得更為淋漓盡致,貪婪成性、強(qiáng)取豪奪的嘴臉畢露,不帶一點(diǎn)矜持與含蓄。
貿(mào)易戰(zhàn)的借口很荒謬
特朗普在全球發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)借口就是,認(rèn)為在貿(mào)易往來(lái)中,全世界都在揩美國(guó)的油,美國(guó)吃了“大虧”,成為一個(gè)輸家。事情果真如此嗎?讓我們看下,長(zhǎng)期致力于世界經(jīng)濟(jì)與中美經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究的,華語(yǔ)智庫(kù)高級(jí)研究員、新華社世界問(wèn)題研究中心研究員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、知名國(guó)際政治學(xué)者、著名世界經(jīng)濟(jì)研究專家李長(zhǎng)久老師是怎么看待這一問(wèn)題的。李長(zhǎng)久老師認(rèn)為,美國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的借口是不成立的,是典型的“得了便宜賣個(gè)乖”。李長(zhǎng)久老師稱,在同各國(guó)貿(mào)易交往中,美國(guó)到底吃沒(méi)吃虧、是輸家還是贏利?媒體有責(zé)任講清楚這件事。實(shí)際上無(wú)論是從全球貿(mào)易來(lái)看,還是從中美貿(mào)易來(lái)看,美國(guó)從未吃虧,相反卻是全球最大贏家,這個(gè)結(jié)論是完全站得住腳的。美國(guó)向世界市場(chǎng)投放的美元大于美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差,用美元換取從全球源源不斷地流入美國(guó)的商品與資源,不僅滿足了美國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)需求,而且有效保護(hù)了美國(guó)生態(tài)資源。美國(guó)從長(zhǎng)期的貿(mào)易逆差中獲取了巨大的好處。2016年美國(guó)實(shí)際對(duì)外貿(mào)逆差5450億美元。2009年3月至2014年10月5年半的時(shí)間里,美國(guó)向全球增發(fā)了4萬(wàn)億美元,即年均達(dá)到近7000億美元,超過(guò)貿(mào)易逆差。中美貿(mào)易也是這種情況。中國(guó)對(duì)美確有大量貿(mào)易逆差,但在全球價(jià)值鏈中,大量貿(mào)易逆差反映在中國(guó),而大部分利潤(rùn)順差在美國(guó)。2017年,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口商品中,約60%是跨國(guó)公司在中國(guó)的分支機(jī)構(gòu)的出口,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差的50%以上是來(lái)自包括蘋果公司在內(nèi)的美國(guó)品牌商品。對(duì)誰(shuí)不公正,一清二楚。
貿(mào)易戰(zhàn)透支的是美國(guó)積累的戰(zhàn)略信譽(yù)
這個(gè)世界,美國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)依然是誰(shuí)都惹不起的第一強(qiáng)國(guó)。但是,這個(gè)世界,美國(guó)卻正在丟掉自己的全球領(lǐng)導(dǎo)地位,這并非誰(shuí)逼著美國(guó)丟掉的,而是美國(guó)自己主動(dòng)丟掉的,因?yàn)椋?span lang="EN-US">
美國(guó)不想背負(fù)領(lǐng)導(dǎo)世界的責(zé)任。特朗普上臺(tái)以來(lái),一言不合,美國(guó)便玩起“退群”把戲。相繼退出TPP、巴黎協(xié)定、聯(lián)合國(guó)教科文組織、伊朗核協(xié)議、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì),還威脅要退出世貿(mào)組織。
美國(guó)只想從他國(guó)揩油奪取利益。作為全球貿(mào)易最大贏家,還要揮舞關(guān)稅與投資限制、制裁大棒,四處出擊開(kāi)火,索要好處,否則就大打貿(mào)易戰(zhàn),霸道莫過(guò)于此。這種行為無(wú)疑是典型的貿(mào)易霸凌主義。特朗普在全球發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn),是一場(chǎng)單邊主義與多邊主義、保護(hù)主義與自由貿(mào)易、強(qiáng)權(quán)與規(guī)則之戰(zhàn)。
最近,特朗普居然還要起了“發(fā)展中國(guó)家”待遇。
作為全球第一大國(guó),世界的領(lǐng)導(dǎo)者,美國(guó)以這樣的姿態(tài)面對(duì)世界,傷害的不僅僅是全世界,透支的也是自己國(guó)家積累下來(lái)的戰(zhàn)略信譽(yù)?!度A盛頓郵報(bào)》刊文:特朗普之害甚于“9·11”。寫道,特朗普對(duì)我們國(guó)家安全造成的最大威脅是日復(fù)一日對(duì)美國(guó)形象的損害。德新社發(fā)起的一項(xiàng)民調(diào)顯示,大多數(shù)德國(guó)人認(rèn)為特朗普的行為對(duì)世界有巨大威脅。
面對(duì)特氏霸道,有個(gè)理兒正在發(fā)酵
中國(guó)有句古話叫:“得道多助,失道寡助”,出自《孟子·公孫丑下》,指站在正義、仁義方面,會(huì)得到多數(shù)人的支持幫助;違背道義、仁義,必然陷于孤立。這句古語(yǔ)及其揭示的道理,正在特朗普與美國(guó)身上逐漸地得到應(yīng)驗(yàn)。
從美國(guó)國(guó)內(nèi)情況來(lái)看:秘密甚至公開(kāi)反對(duì)與抵制特朗普的力量在增強(qiáng)。特朗普身邊一直不乏反對(duì)者。當(dāng)初白宮密謀發(fā)起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)時(shí),就有人公開(kāi)反對(duì)。最近,《紐約時(shí)報(bào)》刊登了一篇白宮高級(jí)官員的匿名文章,聲稱特朗普政府里的許多高級(jí)官員,都從內(nèi)部不懈努力,以挫敗特朗普的部分議程和最糟糕的傾向。“我非常清楚這一點(diǎn)。因?yàn)槲揖褪瞧渲械囊晃?。我們認(rèn)為,我們的第一責(zé)任是對(duì)這個(gè)國(guó)家負(fù)責(zé),而總統(tǒng)卻持續(xù)以一種危及合眾國(guó)健康的方式行事。”相信這個(gè)群體是個(gè)真實(shí)的存在。美國(guó)哈佛大學(xué)博士、約翰霍普金斯大學(xué)教授、《歷史的終結(jié)》作者弗朗西斯·福山批評(píng)特朗普,把全世界變?yōu)閿橙耍瑫r(shí)發(fā)動(dòng)多起貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng),是損害美國(guó)信用、導(dǎo)致美國(guó)與同盟國(guó)和友好國(guó)家的合作關(guān)系出現(xiàn)裂痕的危險(xiǎn)行為。加征關(guān)稅擾亂美國(guó)企業(yè)供應(yīng)鏈,一些工廠不得不外遷。就在特朗普政府高調(diào)升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)之際,美國(guó)明星企業(yè)特斯拉已確定登陸上海,建立美國(guó)之外的第一家工廠。美國(guó)一些大州也開(kāi)始和特朗普唱反調(diào)。8月30日,美國(guó)加利福尼亞州州議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)決議案,積極支持加州同中國(guó)加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、教育、人文等領(lǐng)域的合作,敦促美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)支持加強(qiáng)美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這項(xiàng)決議案表達(dá)了加州地方各界對(duì)于保持中美關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的期待,這也反映了美國(guó)社會(huì)絕大多數(shù)民眾的愿望和共識(shí)。
“吹滅別人的燈,會(huì)燒掉自己的胡子。”美國(guó)貿(mào)易霸凌主義嚴(yán)重?fù)p害貿(mào)易自由化便利化,既是在向全世界開(kāi)火,也是在向自己開(kāi)火。數(shù)據(jù)顯示,美方公布的對(duì)340億美元中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅清單中,有約200億美元產(chǎn)品由在華外企生產(chǎn),美國(guó)企業(yè)占有相當(dāng)比例。美國(guó)商會(huì)發(fā)布報(bào)告稱,美國(guó)政府對(duì)進(jìn)口商品加征關(guān)稅其實(shí)是對(duì)美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)征稅,將威脅美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,影響美國(guó)就業(yè)。
貿(mào)易實(shí)際運(yùn)行情況也在打特朗普的臉。今年5月,美國(guó)商品貿(mào)易帳逆差648億美元。6月,美國(guó)商品貿(mào)易帳為逆差683億美元。8月28日,美國(guó)公布的7月貿(mào)易帳數(shù)據(jù),讓特朗普的心又涼了半截。美國(guó)7月貿(mào)易出口總額為1400億美元,進(jìn)口總額為2122億美元,這樣下來(lái),美國(guó)7月貿(mào)易逆差達(dá)到722億美元,環(huán)比增長(zhǎng)6.3%,不但高于市場(chǎng)預(yù)期值690億美元,也是今年2月以來(lái)最高值;此外,7月逆差的環(huán)比增幅是2015年3月以來(lái)最大。
反觀我國(guó),上半年,我國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)出口是3018億美元,同比增長(zhǎng)13.1%。其中,對(duì)美出口2177.8億美元,增長(zhǎng)13.6%。自美進(jìn)口840.2億美元,增長(zhǎng)11.8%。對(duì)美出口額與漲幅均高于從美進(jìn)口。
這就是一個(gè)現(xiàn)實(shí),并不像特朗普一直堅(jiān)稱的“貿(mào)易戰(zhàn)很美好,容易取勝”。
從外部情況來(lái)后,也在與美國(guó)離心離德。迄今,世貿(mào)組織沒(méi)有一個(gè)成員支持美國(guó)的單邊主義行為。德國(guó)外長(zhǎng)明確表示,在貿(mào)易戰(zhàn)背景下,歐盟不能再毫無(wú)限制地信賴白宮。印度尼赫魯大學(xué)斯瓦蘭·辛格教授認(rèn)為,美國(guó)四處挑起經(jīng)貿(mào)摩擦的舉動(dòng),給世界其他經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),破壞了全球自由貿(mào)易、公平貿(mào)易的原則,這種“失道寡助”的行為將使得美國(guó)被國(guó)際社會(huì)孤立。在6月8~9日舉行的七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì)上,奔向極端貿(mào)易保護(hù)的美國(guó)與提出異議的歐洲和加拿大對(duì)立激化。
與此恰恰相反,《紐約時(shí)報(bào)》注意到全球高端車企紛紛棄美投中?!度A盛頓郵報(bào)》也發(fā)現(xiàn),貿(mào)易戰(zhàn)背景下,中國(guó)取得一項(xiàng)出人意料的收獲,在其網(wǎng)站9月14日刊文《在特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)中,中國(guó)取得了出人意料的收獲:更多朋友》。貿(mào)易戰(zhàn)下,歐盟向中國(guó)伸出了橄欖枝。歐盟委員會(huì)9月3日宣布,終止中國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能板的5年限制令。取消限制措施后,如果中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品不低于“最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)”,就可以在歐盟市場(chǎng)享受零關(guān)稅待遇。
世界潮流浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡。全球化是大勢(shì),單邊主義行不通,貿(mào)易霸凌主義是永遠(yuǎn)都得不了逞的!希望特朗普早點(diǎn)明白這個(gè)理兒。
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