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孟廣竹、蘇鳳超、郭珍：反腐倡廉必須根除特權(quán)

點(diǎn)擊：  作者：孟廣竹、蘇鳳超、郭珍    來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】  發(fā)布時(shí)間:2018-09-24 11:04:19

 

 

領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)現(xiàn)象是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力私有化，在政治、經(jīng)濟(jì)或其他方面為個(gè)人或小集團(tuán)謀取私利的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)現(xiàn)象由來(lái)已久，其表現(xiàn)形式繁雜多樣，例如個(gè)人生活搞特殊化，官氣十足、利用公共權(quán)力謀取個(gè)人私利等。

 

中國(guó)共產(chǎn)黨黨章規(guī)定：“共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。”

 

領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)現(xiàn)象是和共產(chǎn)黨員的信仰、宗旨、初心、使命格格不入的，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)現(xiàn)象也是腐敗滋生的溫床，一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落最終走上違法犯罪之路首先是從自身搞特權(quán)開(kāi)始的，所以反腐倡廉必須根除干部特權(quán)。

 

一、徹底根除特權(quán)思想

 

大思想家培根曾經(jīng)說(shuō)“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”，反對(duì)特權(quán)現(xiàn)象首先要反對(duì)特權(quán)思想。

 

1、牢固樹(shù)立十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“以人民為中心”的思想

 

特權(quán)思想是舊中國(guó)幾千年官僚主義遺留下來(lái)的“灰塵”和“污毒”，而作為馬克思主義武裝起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨必須和封建官僚主義思想劃清界限，并做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，牢固樹(shù)立“以人民為中心”的思想，否定“發(fā)展中產(chǎn)階層、中等收入群體”的提法。

 

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中曾指出：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”

 

所以，共產(chǎn)黨員除了忠實(shí)地代表工人階級(jí)和人民群眾的根本利益外，沒(méi)有其他任何特殊利益，這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他階級(jí)政黨的重要標(biāo)志，也是對(duì)每一名共產(chǎn)黨員的基本要求。

 

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人也多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)反對(duì)干部特權(quán)。

 

1941年毛澤東同志在陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)的演說(shuō)中說(shuō)：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無(wú)私利可圖。它應(yīng)該受人民的監(jiān)督，而決不應(yīng)該違背人民的意旨。它的黨員應(yīng)該站在民眾之中，而決不應(yīng)該站在民眾之上。”

 

鄧小平同志也曾經(jīng)指出：“搞特權(quán)，這是封建主義殘余影響尚未肅清的表現(xiàn)。”

 

所以，我們要弘揚(yáng)老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的徹底革命精神，心中只有人民，唯獨(dú)沒(méi)有他們自己，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平同志以人民為中心的發(fā)展思想，尊崇人民至上的理念，堅(jiān)決發(fā)對(duì)特權(quán)思想。

 

2、徹底根除官本位思想，樹(shù)立職位責(zé)任意識(shí)

 

特權(quán)思想很大程度上源于我國(guó)封建社會(huì)形成的“官本位”意識(shí)。這種“官本位”意識(shí)，流傳了幾千年，至今在我國(guó)社會(huì)生活中仍然有著很深的影響。

 

一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，也自覺(jué)不自覺(jué)地做了這種“官本位”意識(shí)的俘虜……對(duì)于歷史上遺留下來(lái)的“官本位”意識(shí)，必須狠狠批判和堅(jiān)決破除。

 

3、要徹底根除較為普遍存在的“當(dāng)官就有好處，沒(méi)有好處誰(shuí)當(dāng)官”的思想

 

今天一些黨員干部把公權(quán)當(dāng)成特權(quán)，把“公仆”當(dāng)作“主人”，對(duì)權(quán)力不僅沒(méi)有敬畏感，反而有種優(yōu)越感，這些都是封建特權(quán)思想在作祟。

 

封建的腐朽特權(quán)思想使有的人認(rèn)為當(dāng)官就是做老爺，當(dāng)官的目的就是為了撈取好處，就是高人一等，衣食住行處處和老百姓不一樣，大搞干部特殊化之風(fēng)，久而久之思想就變成了當(dāng)官的目的為了撈取好處，所謂升官發(fā)財(cái)?shù)姆饨ㄐ艞l成為無(wú)數(shù)“前腐后繼”為官者們的現(xiàn)身說(shuō)法。

 

腐敗分子認(rèn)為當(dāng)官就有權(quán)，有權(quán)能任性，有權(quán)就能生錢(qián)，錢(qián)就能通神，有權(quán)又有錢(qián)，就沒(méi)有不敢做的事，也就沒(méi)有什么事辦不成。有的向組織伸手要“待遇”、要“特權(quán)”；有的搞家長(zhǎng)制、一言堂、用權(quán)任性，在群眾面前自以為是、盛氣凌人、官氣十足；有的自恃位高權(quán)重，超標(biāo)準(zhǔn)享受各種待遇，潛規(guī)則行事，蔑視法紀(jì)，為所欲為。

 

這些現(xiàn)象再次印證了習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)的講話中所說(shuō)，“在我們的一些干部中，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的。”

 

干部特權(quán)現(xiàn)象不僅損毀官員自身形象、葬送自己前程，更嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益和黨的形象，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，成為滋生腐敗的溫床，所以根除領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)必須反對(duì)封建特權(quán)思想。

 

4、牢固樹(shù)立共產(chǎn)黨員的宗旨意識(shí)

 

我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。這是黨的傳家寶，是黨生存發(fā)展的生命線，也是黨抵御風(fēng)浪的基石，更是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。無(wú)論在什么時(shí)候，身處何方，這都是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

 

堅(jiān)持根本宗旨，就是要不忘初心，牢記使命，根除任何索取意識(shí)，弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，這是每一個(gè)黨員應(yīng)具備的基本要求。

 

黨員只有堅(jiān)持根本宗旨，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，才能不斷強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，發(fā)揮好先鋒模范作用。

 

二、用制度徹底根除封建特權(quán)滋生土壤

 

領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)現(xiàn)象和封建特權(quán)并無(wú)二致，前者是后者在現(xiàn)代社會(huì)的死灰復(fù)燃。封建特權(quán)是凌駕于組織之上、游離于紀(jì)律之外的法外之權(quán)，其根源是紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)淡薄、組織觀念淡化，說(shuō)到底是對(duì)黨的宗旨、性質(zhì)和群眾路線的背叛。

根除封建特權(quán)就是要做到以下幾點(diǎn)。

 

1、要根除地盤(pán)特權(quán)

 

“我的地盤(pán)我做主！”這句被大家熟知的口頭禪，在“地盤(pán)意識(shí)”強(qiáng)烈的人那里可說(shuō)是體會(huì)最深，“實(shí)踐”得也最透徹。

 

一些領(lǐng)導(dǎo)干部正是因?yàn)橛幸曒爡^(qū)為“地盤(pán)”、視百姓為臣民和草芥的封建帝王思想，使得有些地方政府特別是權(quán)力部門(mén)官員變成了事實(shí)上的“土皇帝”，時(shí)時(shí)處處搞特權(quán)，在群眾百姓面前作威作福、擺架子、打官腔，一派當(dāng)官做老爺?shù)募軇?shì)，嚴(yán)重?fù)p害了干群關(guān)系。

 

2、反對(duì)“官大一級(jí)壓死人”的封建級(jí)別特權(quán)

 

幾千年的封建遺毒令“官本位”意識(shí)在一些人心中根深蒂固，封建專(zhuān)制時(shí)代的官場(chǎng)處處體現(xiàn)特權(quán)和不平等，各級(jí)官吏穿的官服不一樣、乘坐的轎子不一樣、享用的俸祿不一樣、使用的奴仆不一樣、住的房屋更不一樣，封建特權(quán)不僅造就封建官吏們處處高人一等的優(yōu)越感，還產(chǎn)生了中國(guó)幾千年傳統(tǒng)文化中腐朽沒(méi)落的特權(quán)思想。

 

比如上級(jí)見(jiàn)到下級(jí)有高高在上的優(yōu)越感，妄自尊大，指手畫(huà)腳；下級(jí)見(jiàn)到上級(jí)則是唯唯諾諾，誠(chéng)惶誠(chéng)恐，沒(méi)有獨(dú)立的人格和尊嚴(yán)，上下級(jí)完全形成人身依附關(guān)系，這種“封建官僚級(jí)別”特權(quán)思想及現(xiàn)象在當(dāng)今社會(huì)仍然存在，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中扭曲變味，全沒(méi)了共產(chǎn)黨員清清爽爽的工作關(guān)系、同志關(guān)系。

 

這種封建特權(quán)的官場(chǎng)潛規(guī)則毒草在當(dāng)今社會(huì)仍然生長(zhǎng)蔓延，毒害著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，使一些黨員領(lǐng)導(dǎo)熱衷于搞人身依附、拜碼頭、搞圈子、拉關(guān)系。所以，我們共產(chǎn)黨員的干部要徹底摒棄封建特權(quán)的影響, 必須用制度徹底根除封建特權(quán)滋生的土壤。

 

3、徹底根除幾千年封建主義遺傳下來(lái)的各種腐朽沒(méi)落的所謂“禮法”、“潛規(guī)則”等

 

堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，一切行動(dòng)按制度、安排、程序辦事，而不應(yīng)該看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事。

 

制度規(guī)矩是一種約束，更是一種保護(hù)。“按制度規(guī)矩辦事”表面上看似乎有些“不自由”，有時(shí)甚至?xí)?ldquo;吃點(diǎn)虧”，但正是這種限制、約束，才是真正保證干部干凈干事、清白做人、廉潔從政的“護(hù)身符”。不守制度和規(guī)矩，終究會(huì)“吃大虧”。

 

當(dāng)前，在全面從嚴(yán)治黨要求越來(lái)越高、紀(jì)律約束越來(lái)越嚴(yán)、灰色收入越來(lái)越少的形勢(shì)下，部分黨員干部為了滿足個(gè)人的私心、私欲，不從思想觀念上去適應(yīng)、去改變、去糾正，不走遵紀(jì)守法的正道，卻總想變著法子甚至“挖空心思”去走突破紀(jì)律規(guī)矩防線的歪道。

 

有的奉行“潛規(guī)則”、依慣例、講人情、靠關(guān)系和面子，視制度規(guī)矩為“稻草人”;有的鉆制度空子、打擦邊球，變味執(zhí)行;有的任性用權(quán)、搞“一言堂”，將個(gè)人權(quán)力、個(gè)人利益置于制度規(guī)矩之上;有的認(rèn)為守制度規(guī)矩是迂腐、不開(kāi)竅……守著舊思維、抱著僥幸心去違規(guī)破紀(jì)，也許能獲得一時(shí)的利益，但終究會(huì)“吃大虧”，也終將為自己的違紀(jì)違法行為付出沉重的代價(jià)。

 

三、用壯士斷腕的決心和勇氣徹底放棄現(xiàn)行干部特權(quán)

 

反對(duì)特權(quán)除了反對(duì)特權(quán)思想和封建特權(quán)之外，還必須向現(xiàn)行特權(quán)開(kāi)刀，從廢除領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)行特權(quán)開(kāi)始。

 

1、在職干部，除工資有適當(dāng)差別外，清理并取消一切帶有特權(quán)印痕的制度、規(guī)則和福利待遇

 

誠(chéng)然，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在平常工作量和勞動(dòng)強(qiáng)度等方面確有差別，不能因?yàn)榉磳?duì)干部特權(quán)而搞絕對(duì)平均主義，但正常的差別都在每個(gè)人的工資里面有所體現(xiàn)，但現(xiàn)在各級(jí)干部平常工作之中除工資外在公務(wù)接待、辦公用房、教育培訓(xùn)、交通、通訊等各種補(bǔ)貼上的“級(jí)差”還比較大，甚至長(zhǎng)期以來(lái)省級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部配備或明或暗的秘書(shū)等，養(yǎng)成了一些干部離開(kāi)秘書(shū)什么正事也干不了的問(wèn)題，有一些投機(jī)者沒(méi)有真才實(shí)學(xué)進(jìn)入干部隊(duì)伍，張口不會(huì)說(shuō)，提筆不會(huì)寫(xiě)，遇事不會(huì)干。只靠秘書(shū)班子支撐著。離開(kāi)秘書(shū)馬上原形畢露。

 

還有各級(jí)公務(wù)員除工資之外的許多補(bǔ)貼不是用信息化的手段科學(xué)統(tǒng)計(jì)，并按照實(shí)際工作量的多少來(lái)科學(xué)合理分配，而是采取了“官職大小”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分，級(jí)別高多得，級(jí)別低少得，比如公車(chē)改革中對(duì)公務(wù)員的“公務(wù)交通補(bǔ)貼”實(shí)際上成了“級(jí)別交通補(bǔ)貼”，這實(shí)質(zhì)上是封建主義的做法，與我黨的信仰和宗旨格格不入，所以應(yīng)該從中央領(lǐng)導(dǎo)做起取消各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部除工資之外的所有帶特權(quán)痕跡的各種制度、規(guī)則和福利待遇，實(shí)行真正體現(xiàn)公平的按勞分配制度。

 

2、徹底根治資本特權(quán)

 

資本特權(quán)是近現(xiàn)代資本主義剝削制度發(fā)展的產(chǎn)物，正如馬克思所言：資本來(lái)到世間從頭到腳都充滿了血和骯臟的東西。

 

其產(chǎn)生和發(fā)展給世界各國(guó)人民帶來(lái)了沉重災(zāi)難，改革開(kāi)放以后隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資本特權(quán)現(xiàn)象也開(kāi)始出現(xiàn)，而且影響了許多黨政干部領(lǐng)導(dǎo)，這些人信奉拜金主義，生活紙醉金迷，大搞貪污腐敗.

 

所以必須根治資本特權(quán)這個(gè)怪胎，包括廢除崇尚資本特權(quán)官員所熱衷的VIP、頭等艙、軟臥、俱樂(lè)部、會(huì)員卡等做法，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。         

 

3、實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“在崗當(dāng)盡職，退休即平民”，沒(méi)有任何職位優(yōu)越感，只有為黨為人民盡心盡力盡責(zé)的使命感

 

讓各級(jí)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)崗位，除了使命光榮、精神崇高、責(zé)任重大、奉獻(xiàn)偉大之外，沒(méi)有其他任何經(jīng)濟(jì)吸引力。

 

弘揚(yáng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，時(shí)代變了黨的光榮傳統(tǒng)不能丟。

 

要靠對(duì)人民群眾，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的感情選人用人，改變過(guò)去所謂“待遇留人”的體制機(jī)制，更不能照搬資本主義國(guó)家的“高薪養(yǎng)廉”等資本主義公務(wù)員制度。使黨的各級(jí)干部真正都成為不為自己謀取任何私利的合格共產(chǎn)黨員。徹底鏟除腐敗的溫床,確保整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

 

4、徹底實(shí)現(xiàn)平民社會(huì)

 

社會(huì)主義社會(huì)本質(zhì)上是平民社會(huì)，平民社會(huì)是指社會(huì)只存在平民階層，并且是唯一的社會(huì)階層，不存在擁有政治特權(quán)的特殊社會(huì)階層。

 

在平民社會(huì)中，領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)只是行使公共權(quán)力的尺度，同軍隊(duì)中的軍銜或職務(wù)，同專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)一樣，它不具有政治特權(quán)，而政治特權(quán)的表現(xiàn)就是以權(quán)謀私、行賄受賄、任人唯親、權(quán)錢(qián)交易、買(mǎi)官賣(mài)官等腐敗現(xiàn)象。

 

所以實(shí)現(xiàn)平民社會(huì)就是要廢除領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)行特權(quán)，祛除“官本位”意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“官民一致”，根除腐敗的土壤，密切干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

 

（作者單位：衡水市委黨校；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】） 

 

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