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       加強國有企業改革與發展的理論與實踐研究——“紀念改革開放40周年暨中國國有企業改革前沿論壇”在安徽工業大學召開

9月15日，由安徽省人民政府國有資產監督管理委員會、中國經濟出版社、中國人民大學《經濟理論與經濟管理》編輯部和安徽工業大學主辦的，由上海社會科學院《上海經濟研究》編輯部和國資委新聞中心、中國經濟出版社《國資報告》雜志社協辦的，由安徽創新驅動發展研究院和安徽工業大學商學院承辦的“紀念改革開放40周年暨中國國有企業改革前沿論壇”在安徽工業大學成功召開。安徽工業大學黨委書記劉新躍致歡迎詞，副校長林鐘高主持大會論壇。

論壇會場

安徽省人民政府國有資產監督管理委員會副主任葉傳柏，首先向大會報告了截至8月份安徽省屬國有企業已實現利潤450億元的好消息。介紹了中共十八屆三中全會以來，安徽國有企業在現代企業制度建設、整體上市、員工持股、引入戰略投資者和國有資本運營試點等方面取得的成績。并就2018年我們安徽省在著力推進國企國資改革攻堅方面，如何重點抓好混合所有制改革、員工持股改革、規范董事會建設、職業經理人制度、國有資本投資運營公司試點和國有及國有控股企業中長期激勵等六項工作進行了展望。

葉傳柏發言

江汽控股集團股份公司黨委副書記王東生就安徽江淮汽車集團股份有限公司改革案例、安徽省交控集團總經理、黨委副書記錢東升就安徽省交通控股集團有限公司改革案例、安徽國貿集團副總經理何傳友就安徽國貿集團控股有限公司改革案例，和中國商用飛機有限責任公司資本運營部經理彭金柱就股權投資基金與國企改革發展在論壇上作報告。通過國企高管現身說法，以鮮活的案例權威解讀國企改革模式、實施路徑、實戰操作和方案設計。

王東生發言

中國人民大學楊瑞龍教授提出國有企業的混合所有制改革要分類實施，他根據國有企業所提供產品的性質及國有企業所處行業的特征，將國有企業不同類別劃分為四個象限，對于不同象限應實行不同的改革模式。他特別強調了國有企業進行科學分類的重要性，并就微觀分類提出了建設性的意見。

楊瑞龍發言

北京師范大學高明華教授提出完善的公司治理結構可以促進國企可持續發展，所以必須去掉公司治理的形式化內容，要做到“形”“實”兼備，“實”重于“形”。安徽大學經濟學院榮兆梓教授認為如果沒有國有信托基金制，國有資本投資運營公司改革不可能實現預想目標。

高明華發言

中國社會科學院林躍勤研究員認為中國國企做大做強已經成績斐然，但是做新、做強、做優方面則不如人意，尤其是當前美歐不承認中國市場經濟地位、中美貿易大戰、對華知識技術圍堵、打壓中國企業等復雜國際環境，以及國企整體生態環境、經營狀況及改革轉型不如意，迫使國有企業必須做強做優做大，這是合符時代變化和內在發展邏輯的演變，要登高望遠、居安思危，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，增強我國經濟創新力和競爭力，國有企業要勇于擔當，亟待脫胎換骨、奮發圖強，通過制度、管理、建設、品牌、人才創新等，做新做優做強做大做好國有企業。新就是求新創新，是做好其他一切的基礎和動力，好就是不僅要優、要強、要大，還要有溫度，還要以人為本，讓國企為人所好、所愛。

林躍勤發言

吉林大學創新創業研究院副院長、中以創新創業合作研究中心主任李政教授則探討了“三做”國資與“三做”國企的一致性，他認為新時代國企改革目標有兩個，即做強做優做大國有企業與做強做優做大國有資本，他認為“三做”國企是發展壯大國有經濟的基礎，“三做”國資是這一基礎在宏觀層面的體現，因此“三做”國企是“三做”國資的前提和條件，它們是邏輯上一脈相承、實踐上梯次遞進的關系，是對國有企業提出的層次更高、范圍更廣、內涵更深刻的新目標新要求。

李政發言 

廣東省社科院國資監管研究中心主任梁軍研究員則對決定混合所有制改革成敗的關鍵“細則”進行了厘清，他構建了7個指標體系，即（1）改革方向：增量帶動、做大做強（15%）；（2）混合對象：優勢互補、協同發展（10%）；（3）股權比例：股比適度、掌控有序（10%）；（4）混改結果：評估合理、保值增值（15%）（5）混改程序：依法依規、公開透明（10%）；（6）混改目的：協調運轉、有效制衡（30%）；（7）混改原則：堅持黨的領導、加強黨的建設（10%）。他建議用這個指標體系來評價混合所有制改革的好壞。

梁軍發言

安徽工業大學商學院洪功翔教授利用生物學中的共生理論，運用2000-2015年間中國30個省份的面板數據，論證了國有經濟與民營經濟之間為相互依存、相互競爭、互相促進的非對稱互惠共生關系，指出要堅持“兩個毫不動搖”，因為“兩條腿”走路，“兩條腿”比一條腿走得快、走得穩、走得協調。

洪功翔發言

與會者認為，紀念改革開放40周年暨中國國有企業改革前沿論壇致力于推動政府、學界和企業界緊密合作，實現實踐、理論與政策的聯動與銜接，為中國國有企業改革深化提出有價值的對策建議。

【本文來源】中國社會科學網