久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

陜西省第十三次黨代會(huì)提出了“培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象，同步夠格全面建成小康社會(huì)”的“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，這是陜西發(fā)展的新的生長(zhǎng)點(diǎn)，是落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的具體路線圖，是站在新起點(diǎn)謀劃新發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。人才是生產(chǎn)力中最最活躍的因素，不論是培育新動(dòng)能也好，構(gòu)筑新高地也好，激發(fā)新活力也好，還是共建新生活也罷，彰顯新形象也罷，都離不開人才的延攬和人才作用的發(fā)揮。

一、開放識(shí)人選人視野，以陜西所需延攬人才

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要實(shí)行更加開放的人才政策”，“擇天下英才而用之”。這一指示，體現(xiàn)了面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的開闊視野和寬廣胸襟，對(duì)正在追趕超越的陜西來講具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。要切實(shí)弄清“五新”戰(zhàn)略任務(wù)的大背景、大邏輯、大思路，站在國(guó)際國(guó)內(nèi)人才競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)上，站在陜西追趕超越發(fā)展的全局上，站在落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)的高度，放眼世界，思考如何應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)人才競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)的問題。

要認(rèn)清形勢(shì)。從當(dāng)前國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)來看，當(dāng)前，世界正處在第三次工業(yè)革命和第六次科技革命的導(dǎo)入期，高端人才和科技創(chuàng)新進(jìn)一步成為大國(guó)角逐的決定性力量，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是人才競(jìng)爭(zhēng)。

美國(guó)頒布《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力法案》，提出“面向21世紀(jì)的人才競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃”；日本連續(xù)制定三期“科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃”，提出“培養(yǎng)世界頂級(jí)研究人員”；加拿大實(shí)施“首席研究員計(jì)劃”，面向全球吸引頂尖研究學(xué)者；韓國(guó)確立“技術(shù)立國(guó)戰(zhàn)略”，出臺(tái)《國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域人才培養(yǎng)計(jì)劃》……。可見，各國(guó)都在竭盡全力延攬人才。

從國(guó)內(nèi)各省區(qū)市來看，各省各地都出臺(tái)了引才引智的政策和計(jì)劃，設(shè)立了專門的人才工作機(jī)構(gòu)，都在你追我趕延攬人才，加快發(fā)展。如此形勢(shì)，動(dòng)作慢了不行，停滯不前更不行。從陜西的現(xiàn)實(shí)情況來看，陜西是一個(gè)內(nèi)陸省份，科技、交通、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等發(fā)展因素都處于劣勢(shì)，再加上沿海一帶已經(jīng)占據(jù)了人才、科技制高點(diǎn)。陜西追趕超越的勞動(dòng)力、資源和環(huán)境壓力不斷加大、“人口紅利”逐步式微，實(shí)行更加開放的人才政策，是陜西追趕超越的應(yīng)有之義、首要之義。

要放開視野。習(xí)近平總書記所講的“擇天下英才而用之”，透出是一種自信，一種氣度，一種精神，一種執(zhí)政自覺。對(duì)陜西來講，可以說關(guān)系到追趕超越目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度和質(zhì)量，關(guān)系到中國(guó)夢(mèng)陜西版的主題構(gòu)架和欄目設(shè)置，應(yīng)該成為陜西人才工作的核心所在、導(dǎo)向所在、目標(biāo)所在。

新加坡前總理李光耀曾說，中國(guó)是從13億多人中選人才，而美國(guó)是從全球70億人中選人才。對(duì)于這句話，陜西應(yīng)該保持高度的清醒認(rèn)識(shí)，深刻理解其內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握其要義，站在全世界人才工作的制高點(diǎn)來認(rèn)識(shí)人才工作的重要性，在“一帶一路”框架下找準(zhǔn)人才工作的定位，積極借鑒和吸收其他國(guó)家、其他省份人才工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，放膽放手，吸引更多的國(guó)外、省外高端人才到陜西，在陜西成就個(gè)人夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，為陜西追趕超越提供智力支撐，豐富中國(guó)夢(mèng)陜西版的內(nèi)涵。

要有的放矢。今后五年，陜西的奮斗目標(biāo)是：通過培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象，同步夠格全面建成小康社會(huì)，加快富民強(qiáng)省步伐，建設(shè)富裕和諧美麗陜西，奮力譜寫追趕超越新篇章。組織部門作為黨管人才的具體承擔(dān)者，要著眼“五新”戰(zhàn)略任務(wù)的落實(shí)，積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，大膽運(yùn)用國(guó)際通行規(guī)則，廣泛吸收借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，努力創(chuàng)新方式方法，廣開進(jìn)賢之路，吸引人才、使用人才，努力推動(dòng)陜西既定藍(lán)圖最終“量化變現(xiàn)”為：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大成效，總量突破3萬億元；民主法治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；文化資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，社會(huì)文明程度全面提升；居民人均可支配收入力爭(zhēng)趕上全國(guó)平均水平，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境明顯改善，治污降霾實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展；管黨治黨更加有力有效，治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平顯著提高。

同時(shí)，構(gòu)建開放的人才政策應(yīng)接軌國(guó)際、契合國(guó)情省情，既要大膽地請(qǐng)進(jìn)來，更要大膽地走出去。2017年８月31日，由陜西省國(guó)資委和陜西省外國(guó)專家局牽頭，依托秦川機(jī)床工具集團(tuán)的美國(guó)子公司——秦川美國(guó)公司，成立的陜西省引進(jìn)境外人才智力工作站和陜西省國(guó)資委北美人才交流中心，在美國(guó)密西根州安娜堡市掛牌成立，標(biāo)志著陜西省放眼全球招賢納才的“走出去”戰(zhàn)略邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

小荷才露尖尖角，燦爛的還在后頭。組織人事部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，抓住“一帶一路”建設(shè)的契機(jī)，通過組建海外人才交流中心、創(chuàng)建海外研發(fā)基地、創(chuàng)辦中外聯(lián)合大學(xué)、創(chuàng)設(shè)國(guó)際從業(yè)資格體系等各種各樣的形式，逐步實(shí)現(xiàn)從“向外學(xué)習(xí)”向“相互學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)、集聚更多的國(guó)際化人才，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)天下英才盡歸“中國(guó)陜西”所有，天下英才盡為“中國(guó)陜西”所用的人才工作目標(biāo)。

二、開放用人達(dá)人政策，以互信包容善待人才

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律。黨管人才是人才工作沿著正確方向前進(jìn)的根本保證，具體講就是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。說白了，就是通過制定政策、創(chuàng)新機(jī)制、改善環(huán)境、提供服務(wù)，科學(xué)使用人才、積極成就人才、善待包容人才。要從戰(zhàn)略高度，觀大勢(shì)、謀大局，深刻辨析陜西外部環(huán)境中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)人才工作著力點(diǎn)，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

要完善制度機(jī)制。引進(jìn)精英人才是本事，留住用好人才，更是大本事。要抓好政策創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，發(fā)揮用人單位的主體作用，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，著力打破體制壁壘和身份界限，使流動(dòng)配置機(jī)制轉(zhuǎn)起來，讓“區(qū)內(nèi)區(qū)外”“存量增量”人才都能為我所用。

陜西的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展勢(shì)頭，對(duì)海外人才有著巨大的吸引力。要用海外人才能夠理解的方式和語言，宣傳陜西的人才政策和優(yōu)勢(shì)，讓陜西不僅僅是國(guó)外人才獲取財(cái)富的“陜西機(jī)會(huì)”，也是留下財(cái)富的“陜西歸宿”，讓世界優(yōu)秀人才從內(nèi)心認(rèn)可陜西，扎根陜西，貢獻(xiàn)才智。要營(yíng)造“萬類霜天競(jìng)自由”的良好環(huán)境，在用好用活、提高人才效能上下功夫，堅(jiān)持用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其才。

要主動(dòng)接受人才國(guó)際定價(jià)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人才成長(zhǎng)“兩個(gè)規(guī)律”，加快建立完善人才收入分配、激勵(lì)保障機(jī)制，使人才貢獻(xiàn)與報(bào)酬相匹配。要健全以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，摒棄學(xué)歷導(dǎo)向、權(quán)力導(dǎo)向和官員導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向和專業(yè)導(dǎo)向，使人人都有成長(zhǎng)成才、脫穎而出的通道。要解決人才的后顧之憂，跳出單純的人才工作，在住房、家人落戶、配偶工作、子女入學(xué)等方面做好相關(guān)配套工作。要以對(duì)外開放的人才政策，反向激勵(lì)對(duì)內(nèi)人才政策，從而真正建立吸引優(yōu)秀人才的環(huán)境、平臺(tái)和機(jī)制，讓內(nèi)外人才各邁俊足、各展雄才。

要誠(chéng)心立人達(dá)人。招才引智，最忌葉公好龍。欲立立人，欲達(dá)達(dá)人。只有相向而行，心連心，才能迎來路路相連、美美與共的那一天。陜西要發(fā)展，要立己達(dá)己，必須首先立人達(dá)人，營(yíng)造利于人才發(fā)展的社會(huì)氛圍，讓人才在陜西取得成功，成就夢(mèng)想。

一是要?jiǎng)訂T黨委政府、社會(huì)、單位多方努力，大興立人達(dá)人之風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手，要堅(jiān)持用寬廣胸懷、民主作風(fēng)、科學(xué)方法發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、團(tuán)結(jié)和使用人才，以愛才之心、容才之量、用才之藝，成為善識(shí)人才的伯樂、理解人才的知音、尊重人才的朋友，使人才羸得尊重、放飛理想、共創(chuàng)偉業(yè)。要提倡“冒尖精神”，對(duì)于各類專業(yè)技術(shù)人員，要求能夠“求一等的學(xué)問，塑一等的品格，成一等的人才”；對(duì)一線技術(shù)工人，要求能夠“求一等的手藝，塑一等的品格，成一等的人才”，對(duì)各級(jí)干部，則是能夠“立一等的事業(yè)、塑一等的品格、成一等的人才”。

二是要加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，大興立人達(dá)人之風(fēng)。要大力宣傳那些普通勞動(dòng)者成長(zhǎng)為杰出人才的勵(lì)志故事，讓“三百六十行，行行出狀元”更加深入人心，消除把人才與學(xué)歷、職稱、崗位、資歷劃等號(hào)的評(píng)判誤區(qū)，引導(dǎo)全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)車床工是人才，種田能手是人才，護(hù)工也是人才。

三是要建設(shè)“以人為本”的人才文化，大興立人達(dá)人之風(fēng)。要強(qiáng)化“人才不是成本，是資本；管理不是管住人，是努力發(fā)掘人的智力、潛力和創(chuàng)造力”的思想意識(shí)，督促用人單位努力為各類人才創(chuàng)造能充分施展才華、勤奮工作的條件和環(huán)境，時(shí)時(shí)處處營(yíng)造尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人、塑造人的氛圍。

四是各方要攜手改革、共同發(fā)力，大興立人達(dá)人之風(fēng)。要重點(diǎn)深化分配改革，打破論資排輩和急功近利的慣性，把科學(xué)激勵(lì)機(jī)制建立起來，讓創(chuàng)新創(chuàng)造、知識(shí)貢獻(xiàn)得到社會(huì)尊重認(rèn)可；要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，打破行政化和“官本位”傾向，把保障機(jī)制建起來，讓潛心研究、心無旁騖成為專業(yè)人才的價(jià)值選擇。

五是要重點(diǎn)糾正對(duì)高技能人才的偏見，大興立人達(dá)人之風(fēng)。坊間有云：“奴才好用不能用，人才能用不好用”。要徹底扭轉(zhuǎn)對(duì)高技能人才的一些偏見，正確認(rèn)識(shí)高技能人才、愛護(hù)高技能人才、尊敬高技能人才，不為風(fēng)雨所動(dòng)，不為雜音所擾，不為困難所阻，不斷密切合作關(guān)系，攜手同行，平等相待、求同存異、合作共贏，眼盯目標(biāo)、胸懷天下、立人達(dá)人。

要互相信任包容。交得其道，千里同好，固于膠漆，堅(jiān)于金石。要找準(zhǔn)合作之道，胸懷天下，立人達(dá)人。知識(shí)分子是掌握科學(xué)文化知識(shí)最多、具有一定專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的人才，是黨和人民值得信賴、依靠的重要力量。激發(fā)新活力，是“五新”戰(zhàn)略任務(wù)的重要組成部分和關(guān)鍵命題之一。人是生產(chǎn)力中最活躍最根本的因素。實(shí)現(xiàn)陜西追趕超越，根本在人才，關(guān)鍵在激發(fā)人才活力。沒有一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在陜西發(fā)展進(jìn)程中當(dāng)先鋒、挑大梁、引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，陜西的創(chuàng)新發(fā)展就是無源之水、無本之木。

要在全社會(huì)積極營(yíng)造鼓勵(lì)相信人才、包容失敗的良好氛圍，為人才提供舒心安心靜心的干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，放心放手大膽使用人才。要對(duì)人才給予充分尊重和信任。要打心眼里尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，讓高素質(zhì)勞動(dòng)者、專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，自覺聚集到陜西追趕超越的各項(xiàng)事業(yè)中來。要具備寬容的胸懷，寬容人才的個(gè)性、寬容人才的缺點(diǎn)、寬容人才的失敗。要尊重人才的語言習(xí)慣、生活習(xí)慣、脾氣愛好，在乘車、住宿、購(gòu)票、旅游等各個(gè)方面對(duì)人才禮讓三分、高看一眼、厚愛一層，形成全社會(huì)共同尊重人才的良好氛圍。

對(duì)于高新科技的發(fā)展要有“邊敗邊學(xué)”的寬容心，容許人才在摸索中求得發(fā)展，要對(duì)人才的創(chuàng)新給予高度信任，多鼓勵(lì)、多支持、多包容。要把對(duì)人才培養(yǎng)的投入視為最具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益的生活性投入；要確立埋沒和耽誤人才也是錯(cuò)的觀念，切實(shí)做到事得其人，人盡其才，才盡其用；要多措并舉吸引和使用人才，不求所有、不求所在，但求所用，建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大視野，廣攬人才。

人之相知，貴在知心。要深化互利合作，促進(jìn)共同發(fā)展。面對(duì)人才特別是高端人才，開放包容、合作共贏是唯一正確的選擇。面對(duì)新一輪科技和工業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)、新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)層出不窮的新形勢(shì)，各級(jí)各部門要牢固樹立同舟共濟(jì)意識(shí)，牢固樹立你成功我發(fā)展意識(shí)，牢固樹立尼不虧我我也不虧你意識(shí)，深化與各類人才的合作，聯(lián)手營(yíng)造有利發(fā)展的環(huán)境，讓人才放手去干去試去闖，努力實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。各類人才要自覺肩負(fù)起自己的歷史使命，積極投身追趕超越的偉大實(shí)踐，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

要充分理解各級(jí)各部門各單位對(duì)人才的渴望與厚愛，要充分包容各級(jí)各部門各單位對(duì)人才的不到位服務(wù)，要相信一切都會(huì)慢慢好起來，要把奉獻(xiàn)知識(shí)給國(guó)家和人民當(dāng)作責(zé)任和義務(wù)，要把工作當(dāng)作事業(yè)來認(rèn)識(shí)、來追求。

要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)、國(guó)際科技發(fā)展的新動(dòng)向和新趨勢(shì)，立足陜西省情，突出重點(diǎn)，精心選題，潛心鉆研，埋頭苦干，充分發(fā)揮團(tuán)體協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)多出成果，出一流成果。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，要認(rèn)真研究新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；教育領(lǐng)域拔尖人才，要積極創(chuàng)新教書育人新機(jī)制，提升教育競(jìng)爭(zhēng)力；衛(wèi)生系統(tǒng)拔尖人才，要勇于攻破醫(yī)學(xué)難關(guān)，既提高醫(yī)療水平，又降低醫(yī)療成本，既讓人看得好病，又讓人看得起病。......如此百花齊放，才是陜西追趕超越的燦爛局面。

三、開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以追趕超越校驗(yàn)人才

中共陜西省委在2017年9月1日召開民主協(xié)商會(huì)，省委副書記、省長(zhǎng)胡和平指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須按照黨中央國(guó)務(wù)院的部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求，全面落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，努力鞏固和擴(kuò)大向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

他說，陜西將狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化軍民融合創(chuàng)新，積極發(fā)展物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；狠抓工業(yè)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、汽車、航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目建設(shè)，努力促進(jìn)民間投資，持續(xù)擴(kuò)大有效投資；狠抓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提高招商引資水平，加快對(duì)外開放步伐；狠抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；狠抓脫貧攻堅(jiān)和民生保障，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，不斷增強(qiáng)群眾獲得感。這就是陜西搭建或者即將搭建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，這就是各路英才一試身手的地方，這也是點(diǎn)驗(yàn)英才的校場(chǎng)。

陜西要騰飛，人才要下去。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。人才工作的重中之重是聚焦科研生產(chǎn)一線實(shí)施人才資源戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，推動(dòng)干部下基層、教師進(jìn)課堂、醫(yī)生去臨床、科研人員到車間。

陜西是人才資源大省，但是，人才潛在優(yōu)勢(shì)還沒有真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更沒有轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢(shì)。如何最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，讓各類人才競(jìng)相獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、充分發(fā)揮作用、助推追趕超越？俗話說，“是騾子是馬拉出來遛遛”。

要站位世界發(fā)展的巔峰，把握新工業(yè)革命的機(jī)遇，以創(chuàng)新促增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)推動(dòng)人才積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，努力領(lǐng)風(fēng)氣之先，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要分門別類組建專家智庫(kù)，組織智庫(kù)專家通過年度咨詢、信息征詢、課題調(diào)研、交流研討、授課輔導(dǎo)等方式，發(fā)揮理論創(chuàng)新、政策解讀、決策咨詢、輿論引導(dǎo)和服務(wù)追趕超越等方面功能，為落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、奮力追趕超越提供智力支持。要圍繞科技體制改革，緊密結(jié)合與科技發(fā)展密切相關(guān)的各個(gè)要素，打通政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的銜接通道，使各方面改革協(xié)同配套推進(jìn)。

比如，要完善協(xié)同創(chuàng)新體系，促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)科技資源共享；深化科研院所改革，取消科研院所行政級(jí)別，建立現(xiàn)代科研院所制度，破除各種形式的科研壟斷，推進(jìn)科研院所同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合，推進(jìn)科研資源配置市場(chǎng)化。要大力推進(jìn)人才和科技成果市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，激勵(lì)人才大膽追求效益、追求財(cái)富。要下放科技成果處置權(quán)，解除科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的身份、成果轉(zhuǎn)化收益分配等障礙，激發(fā)高校、科研院所及其科技人才創(chuàng)新激情和創(chuàng)造活力。要營(yíng)造人才交流合作氛圍，深化“產(chǎn)、學(xué)、研”合作模式，大力推進(jìn)校(院)企一體化建設(shè)，搭建聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)，為人才進(jìn)行科技創(chuàng)新提供廣闊空間。

人才要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，環(huán)境要優(yōu)化。習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。良好的人才發(fā)展環(huán)境，對(duì)內(nèi)是凝聚力、向心力和驅(qū)動(dòng)力，有利于發(fā)揮人才的作用；對(duì)外是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力，有利于提升區(qū)域人才實(shí)力。環(huán)境之于人才，猶如水之于魚。某種意義上說，環(huán)境影響甚至決定著人才的追求方向和目標(biāo)選擇。

理想的人才環(huán)境應(yīng)該是：社會(huì)尊重人才、政府引導(dǎo)人才、市場(chǎng)流動(dòng)人才、單位認(rèn)可人才、輿論宣傳人才、家長(zhǎng)鼓勵(lì)孩子成才、孩子崇尚成才。激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)下，人才環(huán)境建設(shè)絕不僅僅是簡(jiǎn)單地給票子、給房子、拼待遇、比財(cái)力的“獎(jiǎng)勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)”。其實(shí)，吸引人才的環(huán)境，并非僅僅靠?jī)?yōu)厚的待遇可以營(yíng)造。新加坡就憑借宜居環(huán)境、教育公平、創(chuàng)業(yè)寬松、學(xué)術(shù)自由、文化包容等優(yōu)勢(shì)，近年來在全球延攬了大量高端人才。人才環(huán)境是軟實(shí)力，環(huán)境建設(shè)卻需要下硬功夫。輿論環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境三者缺一不可。

各級(jí)各部門各單位要站高看遠(yuǎn)，傾心盡力，想方設(shè)法解決人才干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，使人才能夠靜下心來專心致志地從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要營(yíng)造待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，探索分級(jí)分類聯(lián)系專家，加強(qiáng)思想聯(lián)系和感情交流，做到關(guān)心人才滿腔熱情，服務(wù)人才無微不至。只有著力改善和優(yōu)化環(huán)境，才能在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，贏得先機(jī)，讓更多千里馬在三秦大地競(jìng)相奔騰。 

是否真英雄，校場(chǎng)要點(diǎn)兵。評(píng)價(jià)人才主要看在實(shí)踐中解決了什么問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了哪些貢獻(xiàn)。要在追趕超越的戰(zhàn)場(chǎng)上檢驗(yàn)人才，用好“三項(xiàng)機(jī)制”這個(gè)杠桿，把實(shí)績(jī)作為選拔任用和懲戒問責(zé)的重要依據(jù)，動(dòng)真格、敢較真，把優(yōu)秀人才用起來，把搞形式主義、耍花拳繡腿的“南郭先生”擋在門外，對(duì)慢作為、不作為、亂作為的嚴(yán)肅問責(zé)。要重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)到人眼紅，罰到人心痛，使能干實(shí)干者揚(yáng)眉吐氣，敢闖敢干者不挫銳氣，得過且過者羞愧服氣，消極怠慢不作為者垂頭喪氣。

特別是在“能下”上要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，對(duì)出工不出力的，要按照“三項(xiàng)機(jī)制”嚴(yán)肅問責(zé)，降級(jí)降職降待遇直至“出局”。同時(shí)，打出“三項(xiàng)機(jī)制”落細(xì)落實(shí)的組合拳，把“三項(xiàng)機(jī)制”改革紅利精準(zhǔn)加注到陜西追趕超越的全過程，按照精致、細(xì)致乃至極致的要求落實(shí)成功。

總之，落實(shí)“五新”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)人才工作重要指示精神，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，讓浩浩蕩蕩的人才大軍為實(shí)現(xiàn)陜西追趕超越目標(biāo)貢獻(xiàn)才智，在陜西邁入小康社會(huì)的壯麗征程上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值！

（作者單位：中共陜西省紀(jì)委駐省總工會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】） 

【昆侖策研究院】作為綜合性戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，遵循國(guó)家憲法和法律，秉持對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)客戶負(fù)責(zé)，講真話、講實(shí)話的信條，追崇研究?jī)r(jià)值的客觀性、公正性，旨在聚賢才、集民智、析實(shí)情、獻(xiàn)明策，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。

　　電子郵箱：gy121302@163.com

　　更多文章請(qǐng)看《昆侖策網(wǎng)》，網(wǎng)址：

　　　　http://www.kunlunce.cn

　　　　http://www.jqdstudio.net