江平舟：中美談判透露多處細節，美國強盜邏輯首曝光
點擊： 作者： 江平舟 來源：微觀系列 發布時間:2019-10-11 11:20:45
10月10日，中美將進行第13輪談判，和之前12輪談判相比，這次談判的背景相對特殊。
主要是特朗普在國內被“彈劾案”搞得焦頭爛額，他所有的精力全都耗在怎么自證清白，怎么和民主黨打嘴炮上了。
如今第二位白宮內部的“吹哨人”跳了出來，聲稱掌握了特朗普更翔實的“犯罪資料”，準備再往特朗普身上捅兩刀。
我們關心特朗普的國內政治風險，是因為他直接關系到與中國的談判
而在這重要的中美第13輪談判開始前，一位直接相關人士，接受了媒體采訪。
鄧旭先生
中國企業海外投資與金融風險研究中心主任
CZK國際資源研究院院長
更是中美貿易談判過程中，在金融與能源領域，與美方溝通的重要人物。
可以說鄧院長是直接參與與美方的直接對話的，所以他掌握的資訊，有很多都是外界所不知道的第一手信息。
以下內容整理自鄧院長的采訪對話。
一，美方不切實際的幻想
中美貿易摩擦對中美雙方都有影響。
美國明年就要大選，特朗普連任的壓力是非常大的。
而且特朗普這個人的個性和做派，讓他在國內腹背受敵，甚至可以說是四面楚歌。
特朗普在心態上就會想，現在和中國談，我們能不能務實點，別再像以前一樣了。
哪怕是一個臨時性的協議，對特朗普爭取連任都是很有幫助的。
你們要知道，美方一開始開出談判條件的時候，尤其是在最初的前幾輪談判里，提出了一個非常不合理的要求。
一個不切實際的想法。
美國說，你們必須在一年之內，減少中美間的貿易逆差，比如說減少3000億美元。
但這是做不到的！
我舉一個例子來說。
農產品，美國說OK沒問題，你們中國要多少，我們賣多少。
中國也說OK沒問題，我們可以買，我們也需要買美國農產品。
但是中國也絕不可能說，完全敞開了，放開了買你美國農產品。
這不就等于中國把整個國家的糧食命脈，交到你美國人手里了嗎？
中國把整個國家的糧食安全，都集中在美國一個供應方頭上。
這是不可能的！
所以我們只能說，我們盡可能地多從美國進口，來解決這個問題。
這個在后來的談判中，雙方都沒什么太大分歧，基本上已經是達成共識了。
二，美國提出的一個荒誕要求
第一部分農產品談完，那就來談第二部分，能源。
能源問題啊，這里面就涉及到一個，美國爭取當“全世界最大的能源出口國”的問題。
因為那么多年的頁巖氣革命，美國的國家性質變了，它從一個“能源進口國”，要轉型成一個“能源出口國”了。
而全世界最大的“能源買主”，就是中國。
這個問題我就很熟了，因為我為此專門跑了美國很多趟，我們都做了現場調查的。
同時也和美國的“頁巖氣業者”進行了深入的交談和溝通。
但是這里面有一個最大的問題，大家都知道美國這些生產LNG（液化天然氣）的地區，全都是在美國的中西部。
你比如德克薩斯州，科羅拉多州，新墨西哥州，類似于這些個經濟邊緣地帶。
而這些“經濟邊緣地帶”，他的基礎建設是非常差的。
可那個石油或者天然氣有個最大的問題，就是生產出來以后，他必須要用管道輸送到碼頭上。
可以前奧巴馬的時候，為了搞環保，新的原油和天然氣管道，是不批準了。
但特朗普上臺后，不管這套，只要有管道來，他就批，他就批，他就不斷的批。
那就先要投資建管道，叫管道化。
然后還要進行轉化，你像要把天然氣這個氣，轉化成液體，這樣才能裝上船運出來。
這個轉化，那就要建造轉化工廠吧。
那就要工廠化。
管道化和工廠化都搞好以后，那就要裝船運出來啊。
可船你要搞個大型碼頭來停靠，來裝運吧。
那最后一步，就是要碼頭化。
我不知道大家聽懂沒有，美國人要賣中國能源，可在賣之前呢，他沒錢修管道，沒錢蓋工廠，沒錢搞碼頭。
美國在談判中，就希望中國先來投資美國的基礎設施，幫美國把管道造好，把工廠建好，把碼頭弄好。
這是一個非常讓人匪夷所思的條件，我沒見過這樣談判的。
美國沒錢投資基建，要你拿錢先來投資。
這荒誕的要求，就相當于什么呢。
就相當于你要來買我們家的糧食，可我們家的糧食還沒種，你還得先來幫我種，然后你再把種好的糧食給買回去。
這是什么，這不就相當于奴工嗎？
這不就相當于中國專門給美國打工嗎？
天底下哪有這種道理！
雙方在這個問題上討論了很久，最后雙方都同意，加快節奏，雙方都加快。
美國也加快基建投資，我們也加快基建投資。
雙方一起投資，中國不可能單方面幫你美國搞這些。
三，要錢還是要命的問題
經過那么多輪的談判磋商，雙方已經在農產品和能源這兩大重要領域，達成共識。
另外還有個重要領域，就是更開放的問題。
大家要注意中國在3月15號，已經表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。
這個實際上就是在很大程度上，回應了美國的關切，采納了美國的一些主張和訴求。
你比如，外商可以和中國的企業，公平競爭參與政府采購。
比如，保護外商的知識產權，對侵權行為追求法律責任。
再比如，保護外商的商業秘密，依法自愿、成立或加入商會協會。
可以說，中國在這方面已經釋放出了很大的善意了。
你知道通過這個《外商投資法》，而且還是在那么短的時間內通過那么重要的一部法律。
那事先要做多少工作你知道嗎？
以這么短的時間修法，這么短的時間就通過，你知道這背后中國做了多少工作嗎？
那是難以想象的。
事實上，這部《外商投資法》已經解決了美國所關心的諸多核心議題，而且在明年正式實施前，還會出臺更多的配套細則。
基本上是做到了美方所說的，以立法方式，兌現承諾。
可就在這時候，美國又出幺蛾子了。
原本中美雙方一切都談的好好的，可在后幾輪談判的時候，美國人突然給你提出一個中國怎么也不可能接受的要求。
美國人突然來了個獅子大開口。
他突然在協議里給你加了一句話。
就是這個協議，還必須要解決一個如何監督的問題。
這是之前那么多輪談判，從來沒有過的。
這也是為什么5月份開始，中美談判突然翻臉的最重大原因。
這個原因的責任，完全在美方。
因為這實在是個太高度敏感的問題，也是中國不可能答應的問題。
我們私底下開玩笑說，美國要來監督我們，那請美國派人坐到我們的政府辦公室里好不好？
荒唐。
美國還想像中興那樣，直接派人去中興公司監督中興？
這種事不可能再發生！
后來根據美國人給出的新的條款，中方是倒吸一口涼氣啊。
整個新條款，嚴重傷害到中國的國家獨立地位，嚴重傷害到中國的國家主權。
等于是美國人說，我要來控制你，而且我控制你的期間，我說了算。
另外我不光控制你，我還要懲罰你，我隨時有恢復關稅的權力。
就是說，中美達成最終協議的時候，美國取消所有加征的關稅。
但如果我的監督機制發現，你沒執行這些條款，或者你沒按我美國人的意思去執行這些條款。
那我美國可以再次重啟加征關稅，把以前撤銷的關稅一口氣全都加回來。
最后美國人還加了一句，中方不能反對，還要在上面簽字。
美國這整個一套，完全就是一種霸權主義的強盜邏輯了是不是？
噢你來監督我，侵犯我國家主權，而且決定權在你，你說重啟關稅就重啟，這不是強盜邏輯是什么？
那我問你，美國人提出的這新條件，誰敢答應啊？
誰敢答應啊？
其實中美雙方談了這12輪啊，大部分問題已經解決了，現在只剩下小部分問題，但這小部分問題，是最難啃的硬骨頭。
達成協議的大部分是什么問題呢？
講白了就是“要錢”的問題。
那“要錢”的問題，就不是問題。
問題是剩下來的問題，都是“要命”的問題。
要錢的問題能答應，那要命的問題。
誰敢答應。
四，美方在疲憊中，也該務實
美國也該務實，美國提出要解決“協議的可執行”問題，這個沒問題。
這個問題是可以談判的，不是不能談。
但你美國不能說強迫中國必須接受什么什么，那你把中國當什么了？
所以這是現在談判的關鍵問題
而談了12輪了，現在要談13輪，老實說雙方都疲憊了，中美雙方都該放棄不切實際的幻想。
外界預估，美國是準備將現階段可能達成的“臨時協議”，包裝成一個完整協議。
近來美方官員在對外表述時，頻頻改變用詞。
美國貿易代表萊特海澤說，中美要達成一個貨真價實的協議（Real Agreement）。
美國財政部長姆努欽也說，希望中美能取得一份“正確的協議”（The Right Deal）。
美方官員改變這一系列的表述證明，中美這第13輪談判，不會輕松，任重而道遠。
責任編輯：向太陽
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