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張志敏：對這兩種管理社會方法的交流和思考

點擊：作者：張志敏來源：信息化時代的思想者發布時間:2020-05-06 13:10:20

對人治和法治的專題討論

這是2018年3月19號我在我群里就《人治和法治》這個專題討論時的發言記錄。現在我們就人治和法治這個話題展開討論。

一提到人治，一些人就想起封建時代的管理。

當然，現在有人把毛主席治下的社會說成是人治社會。

@鵬

你說的很對，其實我們要一分為二。

封建社會的人治當然不好，但是毛主席后來走了一條群眾運動道路，那是一條正確的道路。

在群眾運動中，大家就會在實踐、運動中鍛煉提高自己，教育自己。大家自己管理自己，這和封建時代的人治是不同的，也和規規矩矩的法治不同。

毛主席搞的這一套，也讓我們充分認識到，人民在當家作主、管理社會中充分發揮人的主觀能動性讓大家通過互相學習、教育，良好的互動讓自己的思想得到極大的提高是一種最高明的管理。也只有讓每一個人在思想層面通了，符合發展要求。那么，這種化作人的主動的健康行為比起被動的、硬邦邦的制度約束要好許多許多。

毛主席實際上也是非常注重于法治的，他定下的規矩，自己帶頭執行，帶頭做。當年毛岸英的對象因為沒有達到法定的結婚年齡，所以主席硬是不讓他們結婚，硬是要到年紀才讓他們結婚。

后來的三年災難時期，他硬是不吃肉。他自己說我的收入能讓我吃好，但是我是國家主席，如果我帶頭不執行我定下的規矩，那么別人也不會去守規矩。

在抗美援朝時，跟毛主席就對老同學說，我不讓岸英上朝鮮戰場，那誰愿意送自己的兒女上戰場？

毛主席入住北京以后，他喝的茶葉，取暖費，電費、房租等等，一筆一筆全都交掉，那個時候，就是別人送的東西他也計價，花錢買，這樣就上行下效，這樣當然也是法治的力量。我定下規矩，我遵守規矩，自然就沒有人敢去破壞。

實際上，毛主席在江西瑞金的時候。他硬是被上級給拿掉了權力，但是他依然沒有通過非民主的程序去破壞已經形成的組織制度。

可當年的蔣介石，面對做上級對自己的不公，他就用兵來說不，但這樣的結果自然是，副作用很大。

實際上，毛主席制定的一套民主等制度是非常非常好，他維護他的結果是，充分發揮大家的聰明才智，發揮了集體組織力量。

@春

這不是特例，如果制定規則的都不遵守規則，當家的人不嚴于律己，那么規矩就破壞掉了，那還談什么法治？

實際上，毛主席不但充分利用好了法治，而且還充分利用好了人治。

這個人治也絕不是封建社會的那種，通過對他革命實踐的學習認識，我們看到毛主席的群眾運動、人民當家作主、群眾自我解放等這些人治做法，讓大家的思想覺悟大大的提高了。也只有大家在思想層面得到極大的提高、變得健康，那么大家在行為上就會變得好，這實際上是法治所不能給予的功能。所以，好的做法當然是法治和這樣人治的優勢互補，共同促進。

當然，群眾運動、人民當家作主也確實不是一般人能搞的起來的。正是因為難，所以大家更傾向于法治，因為規矩定下來，大家守規矩對于管理來說就很省事。當然，規矩是死的，規矩是要落后于發展的，所以好的人治與好的法治結合是很有必要的，這就是民主和法制結合。

@春

群眾運動，人民當家作主，大家在這樣的實踐中鍛煉自己，提高自己的覺悟，我認為很有必要，我們思想上的進步、跟上形勢才是關鍵。制度是死的，人的思想是活的。如果能讓人的思想變好，實際上，這樣的一種人治是很有必要的。當然，這樣的社會實踐，難度確實很大。這就需要我們大家有革命理想，有共同信仰。

@春

我們從毛主席的革命實踐看出，也只有大家的思想變得健康，發展才會變得越來越好。因此，毛主席的那一套做法實際上是值得我們肯定的，我們現在強調法治，我們的法律也越來越多、條文越來越細。但由于我們大家在思想上已經變得太勢利化，上有政策下有對策。因此，社會實際上并不理想。

@春

毛主席的人治從來就不是他自己說了算的，他是充分發揮大家的聰明才智的，是講究民主集中的。群眾運動、發揮大民主、大家當家作主，這實際上就是一種人治，是一種大家共同治理的模式。

@春

充分發揮整個社會大家的積極主動性、聰明才智，這和以官僚的意志行事是絕對不同的。我們需要看清這一點，我們也要區別官僚的意志和百姓的意志，因為這是兩種截然不同的人治。

當然，在實踐當中，這種操作性是極難的。也只有毛主席在這個世界上真正實現了這樣的一種操作。這和他在民主制度、現代政黨方面的操作一樣，也是前所未有的，所以李敖會說，搞社會主義你們不行，不代表毛主席不行。

許多事情也是毛主席作出了以后，我們才覺得這是可能的。最為關鍵的依然是，大家有共同的追求、信仰，要有革命理想。

正是因為毛主席這樣的革命實踐，所以我們認識到，原來有這樣的一套。實際上，也只有從人的思想層面上解決問題，才能真正解決問題。

@春

毛主席發動群眾讓大家當家作主，這也是一種人治。正是因為看到了這些優點，所以我們有必要去討論這樣一個話題。

也并非沒有規矩，是規矩和人的主觀能動性有機結合，這就是毛主席的革命實踐給我們的啟示。也只有通過不斷的努力，讓人們在思想上變得越來越健康，才能從根本上解決問題。毛主席晚年的努力，實際上也是通過大家自我教育，文化革新以便從根本上解決人們那些落后的思想。人民落后的思想不解決，再先進的制度也拿它沒辦法。中國還有一句叫法不示眾的成語。

那是大家民主治理國家，人民群眾管理國家就必然會帶有人治的特色，這兩者并非是一種矛盾的關系，是優勢互補的作用。

我們要探索群眾治理國家、人民當家作主。那就必然要充分發揮人民的主觀能動性，過去的封建官僚意志、長官意志管理，那是絕對不可以的。

在一些需要大家坐下來民主決策、民主管理的地方，我們必須要充分發揮大家的聰明才智。

就如同我們這里一樣，那些沒有觸及底線的，我們不能強制。觸及底線的，那當然要堅決清理，觸及底線去清理實際上就是法治。沒有觸及到底線的，一如我們在這里共同探討和交流，我們暢所欲言，充分發揮民主制度，這實際上就是我們大家共同治理，大家越是積極參與其中管理，我們這里就越好。

大家參與管理國家也是如此，所以我們不能把大家參與管理國家當成一種不好的人治去加以排斥。

大家的充分參與，民主集中能更好的解決一些法治方面不能解決的問題，這是充分發揮大家的民主聰明才智的，但是因為人的素質問題，所以實施起來比較難。但只要能這樣做了，我們就能利用它的獨有優勢解決一些問題。

在法治方面，我們也要充分利用它的優勢。尤其是我們需要利用現在的信息化、智能化來加強法制，因為信息化、智能化能讓制度變成活的制度，執行力非常強。

我們反對過去那種官僚長官意旨來管理國家社會，但是我們必須要讓廣大人民群眾參與管理國家，讓大家當家作主參與管理具體事務。

實際上，毛主席的鞍鋼憲法就是人治和法治的完美結合，還有大慶和大賽這些實踐經驗，這些也都是很好的人治和法治結合的典范。

過去，實際上也是那些特別能吃苦、特別能奉獻、特別能犧牲、全心全意為人民服務的干部帶頭作用才讓整個社會的風氣變好，干群關系非常好的。

實際上，法治更多的是強調治理不好的東西，但是在發揮好的一面上確實不如毛主席當年發動群眾、發動干部來的好。法制就是卡那些不好的東西，但是在發揮好的一面上，還是需要發揮人的主觀能動性的，因為一旦讓人的思想變得健康了，實際上就比被動的用條條框框去卡還要好。

法律告訴你，這個不行，那個不行，毛主席時代是讓人們在思想上充分認識到哪些是好的、哪些是不好的。