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陳曾明：全面禁燃煙花爆竹不合法，今年春節(jié)我們能燃放煙花爆竹了嗎？

點(diǎn)擊：  作者：陳曾明    來(lái)源：昆侖策網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2023-12-29 15:11:23

 

 

法治日?qǐng)?bào)12月26日訊，第七個(gè)年度備案審查報(bào)告亮相。全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議報(bào)告2023年備案審查工作情況。針對(duì)有的地方性法規(guī)規(guī)定，全面禁止銷售、燃放煙花爆竹。有公民和企業(yè)對(duì)全面禁止性規(guī)定提出審查建議。

 

法工委經(jīng)審查認(rèn)為，大氣污染防治法、國(guó)務(wù)院制定的煙花爆竹安全管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)對(duì)于銷售、燃放符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹未作全面禁止性規(guī)定，同時(shí)授權(quán)縣級(jí)以上人民政府可以劃定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)段和區(qū)域；有關(guān)地方性法規(guī)關(guān)于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)定，與大氣污染防治法和煙花爆竹安全管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定不一致；關(guān)于全面禁售、禁燃的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)上有分歧，實(shí)踐中也較難執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)按照上位法規(guī)定的精神予以修改。經(jīng)溝通，制定機(jī)關(guān)已同意對(duì)相關(guān)規(guī)定盡快作出修改。

 

 

全國(guó)人大法工委的審查意見其實(shí)就是兩條：一是有關(guān)地方性法規(guī)關(guān)于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)定，與國(guó)家大氣污染防治法和國(guó)務(wù)院煙花爆竹安全管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定不一致；二是地方法規(guī)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法規(guī)規(guī)定予以修改。

 

全國(guó)人大法工委說(shuō)的比較客氣，比較委婉，給地方政府留足了面子，但法工委的意見是不容質(zhì)疑的：地方政府關(guān)于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)定是違犯國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定的。

 

那么，那么多的地方政府的法律部門、法律顧問(wèn)都白吃干飯了嗎？就是這樣制訂審查地方政府的法規(guī)的嗎？那么多的地方政府就是這樣對(duì)待國(guó)家法律的嗎？就是這樣依法治國(guó)、依法行政的嗎？

 

據(jù)南方都市報(bào)調(diào)查，禁燃最早可以追溯到1988年，但直到2015年，嚴(yán)重的霧霾和大氣污染的問(wèn)題，才讓人們對(duì)禁燃達(dá)成共識(shí)，一些地方陸續(xù)出臺(tái)了“禁燃令”“限燃令”。從1988年到2015年，地方政府都這么任性胡來(lái)了這么多年了。他們就是這么對(duì)待老祖宗的嗎？就是這樣隨意的毀壞中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的嗎?他們就是這樣對(duì)待人民群眾的嗎？就是這樣肆意踐踏民俗民風(fēng)的嗎？破壞中華文明、破壞人民群眾的喜聞樂(lè)見、歡樂(lè)祥和的嗎？

 

 

難怪人民群眾一年一年的不滿意，一年一年的春節(jié)過(guò)得憋屈難受，不痛快不高興。也難怪歌手黃安先生最近怒氣沖天、破口大罵：

 

他媽的主張除夕不放假的專家出來(lái)走兩步，主張春節(jié)不放炮的專家出來(lái)走兩步。中國(guó)國(guó)粹都已經(jīng)越來(lái)越少，還打春節(jié)的主意，過(guò)個(gè)年都想到環(huán)保減碳的人，應(yīng)該去廟里面住，簡(jiǎn)直是大神，凡間容不下你們。

 

 

網(wǎng)友們紛紛在他的后面留言，“春節(jié)不放假不放炮，問(wèn)候一下專家”迅速成為流行語(yǔ)。一些網(wǎng)友不客氣地指稱：“這些專家肯定是日本籍的，想搞垮中國(guó)。”“凡是想方設(shè)法顛覆傳統(tǒng)文化的所謂專家，估計(jì)就是間諜。”“這些內(nèi)鬼的意圖就是想瓦解中國(guó)人的信仰！中國(guó)人之所以友愛團(tuán)結(jié)，是因?yàn)槲覀冇袊?guó)家情結(jié)有歷史信仰！有親情友愛?。?！”

 

有的網(wǎng)友還調(diào)侃道：不燒紙錢不燃香，過(guò)一個(gè)科學(xué)有序的清明節(jié)；不吃粽子不劃龍舟，過(guò)一個(gè)不撐死不淹死的端午節(jié)；不吃月餅不賞月，過(guò)一個(gè)早點(diǎn)睡覺的中秋節(jié)；不提燈籠不鬧花燈，過(guò)一個(gè)節(jié)能減排的元宵節(jié)。那浪費(fèi)了地球二分之一資源、富了百年的美國(guó)，按照他們的習(xí)俗過(guò)圣誕節(jié)，咱們才走進(jìn)小康啊，卻已經(jīng)自廢武功地消滅各種歡樂(lè)節(jié)中國(guó)習(xí)俗，理由居然是西洋人最愛使用的“文明科學(xué)”。

 

人民群眾的不滿、憤怒可見一斑。究其根源，一些地方政府的任性妄為源于一些專家學(xué)者的一再提議建議，網(wǎng)友們痛恨他們，大罵他們，完全是他們咎由自取。但地方政府的草率輕率也難辭其咎。坦率地說(shuō)，燃放煙花爆竹有污染，但打火做飯、燃煤發(fā)電沒有污染？難道因?yàn)槲鬯桶盐鬯秃⒆右黄鸬沟簦繘r且一年到頭，就是春節(jié)那幾天放放炮，燃放燃放煙花，那能有多少污染，比起工業(yè)污染來(lái)不過(guò)九牛一毛嘛，值得興師動(dòng)眾、禁呀限啊的？汽車一年排放了多少尾氣廢氣，為什么就不見地方政府禁車呢？反而鼓勵(lì)汽車消費(fèi)呢？可見，有的地方政府根本就不是真的節(jié)能減排的，是怠政懶政。

 

12月22日，第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)協(xié)商一致通過(guò)決議，將春節(jié)（農(nóng)歷新年）確定為聯(lián)合國(guó)假日。這是中國(guó)的驕傲，中國(guó)人的自豪！

 

 

我國(guó)外交部發(fā)言人毛寧為此表示，春節(jié)是中華文化中最古老、最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，是萬(wàn)家團(tuán)圓、辭舊迎新的喜慶日子。春節(jié)喜慶祥和，代表著春的祝福和溫暖，也體現(xiàn)了中華文化和睦、和諧、和平的精神內(nèi)核。我們?cè)竿澜缫黄饝c祝春節(jié)，希望不同文明和諧共處、相互成就、交流互鑒，各國(guó)人民相知相親、攜手同行，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

 

中華文明走向世界，中國(guó)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)被世界各國(guó)所喜愛，那么，禁止燃放煙花爆竹，我們?cè)趺唇o國(guó)際友人介紹我們的春節(jié)呢？難道如網(wǎng)友所說(shuō)的那樣：春節(jié)就是一家老少團(tuán)聚在一塊，好好吃一頓，看個(gè)春晚，然后很文明安全又科學(xué)地上床睡覺。外頭既不會(huì)有火樹銀花萬(wàn)家燈火，更不會(huì)有鞭炮聲憂你的美夢(mèng)，這一睜眼啊，哎！又是奮斗了365天。

 

就這樣說(shuō)嗎？這樣說(shuō)好嗎？

 

全面禁燃煙花爆竹不合法了，那么，今年春節(jié)我們能燃放煙花爆竹了嗎？您說(shuō)呢？

 

（作者系昆侖策研究院特約研究員，作者單位：人民銀行河南省焦作市中心支行；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】）