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——在2023國資國企高質量發展峰會暨第九屆國家治理高峰論壇上的發言

人民日報社副總編輯 方江山

尊敬的王勇副主席，

各位嘉賓、各位朋友，

大家上午好！

非常高興與新老朋友相聚在2023國資國企高質量發展峰會暨第九屆國家治理高峰論壇。首先，受庹震社長和編委會委托，我謹代表人民日報社，向本次會議的舉辦表示熱烈祝賀，向出席會議的各位領導、嘉賓和朋友表示熱烈歡迎！

黨的十八大以來，習近平總書記從黨和國家事業發展全局出發，高度重視國資國企工作，提出了一系列新思想新戰略新要求，推動國資國企在許多重要領域和關鍵環節實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，取得變革性實踐和實質性突破。

新時代新征程，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。如何推動國資國企高質量發展，如何以國資國企高質量發展推動現代化經濟體系建設，對于堅持和完善社會主義基本經濟制度、堅持和發展中國特色社會主義，具有重大而深遠的意義。

圍繞“國資國企高質量發展”這一主題，召開這次會議，就是要深入學習貫徹習近平總書記關于國資國企工作的一系列重要論述，系統總結國資國企在高質量發展方面的優秀實踐經驗，充分展現國資國企在中國經濟高質量發展中的頂梁柱作用與突出貢獻，推動國資國企在全面建設社會主義現代化國家中發揮更大作用。

這里，我向大家匯報幾點體會。請批評指正。

深入學習習近平總書記關于國資國企工作的重要論述，我們深刻認識到要做到五個方面。

一是堅持黨對國資國企的全面領導不動搖。習近平總書記強調：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢。”

沿著習近平總書記指引的方向，邁入新時代的國資國企切實加強黨的全面領導，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以高質量黨建引領保障企業高質量發展，推動國資國企政治面貌煥然一新，國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化“四化”問題得到根本扭轉，姓黨為民的政治本色更加彰顯。

二是做強做優做大國有資本和國有企業。習近平總書記指出,“國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優做大”。

沿著習近平總書記指引的方向，邁入新時代的國資國企不斷增強活力、競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，在船舶、鋼鐵、能源、建筑、水運、裝備制造等領域打造了一批具有較強競爭力的行業領軍企業。我國進入世界500強的國有企業數量，從2012年的65家增長到2022年的99家。今年上半年國有企業營業總收入同比增長4.9%，主要效益指標同比保持增長，國有經濟運行回升向好，發揮了促進經濟平穩運行的重要作用。

三是強化國有企業創新主體地位。習近平總書記指出：“國有企業要做落實新發展理念的排頭兵、做創新驅動發展的排頭兵、做實施國家重大戰略的排頭兵。”

沿著習近平總書記指引的方向，邁入新時代的國資國企堅持創新驅動發展，全面發力、多點突破、縱深推進，創新實力不斷增強，創新成果加快涌現，在集成電路、5G通信、高速鐵路、大飛機、發動機、工業母機、能源電力等領域攻克了一批關鍵核心技術，“卡脖子”問題不同程度緩解，取得了以載人航天、探月工程、深海探測、北斗導航等為代表的一批重大科技成果，展現了國資國企作為科技創新“國家隊”的實力與擔當。

四是完善國有資產監督管理體制和國有企業市場化經營機制。習近平總書記指出：“要加強監管，堅決防止國有資產流失。”“要完善中國特色國有企業現代公司治理，真正按市場化機制運營，加快建設世界一流企業。”

沿著習近平總書記指引的方向，邁入新時代的國資國企扎實推進國企改革三年行動，“三個明顯成效”即在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制上取得明顯成效，在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業活力和效率上取得明顯成效的預期目標得到實現。一系列改革舉措有力破解了體制機制障礙，有效解決了一批長期想解決而沒有解決的問題，在許多重要領域和關鍵環節取得實質性進展、決定性成果，一批活力競相迸發、動力更加充沛的現代新國企相繼涌現。

五是積極履行社會責任。習近平總書記指出：“企業既有經濟責任、法律責任，也有社會責任、道德責任。”

沿著習近平總書記指引的方向，邁入新時代的國資國企胸懷“國之大者”，在重大考驗面前，如在助力脫貧攻堅和鄉村振興、抗擊新冠疫情、服務保障北京冬奧會和冬殘奧會、幫助中小企業紓困解難、做好重要能源資源產品的保供穩價等方面發揮了不可替代的重要作用，彰顯了國有企業的使命與擔當。特別是去年專門成立國務院國資委社會責任局，以更高、更寬、更好的要求進一步完善國資央企社會責任推進體制，向社會各界傳遞了國資國企要更好履行社會責任、真誠回報社會、創造更大社會價值的鮮明導向。

新時代的生動實踐表明，習近平總書記關于國資國企工作的重要論述具有很強的思想性、戰略性、前瞻性、指導性，是習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平經濟思想的重要組成部分，是中國特色社會主義政治經濟學的重要成果，為立足新的歷史起點進一步推動國資國企高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。這些重要論述，構成了一個不斷展開的、開放式的思想體系，必將隨著新時代國資國企高質量發展的實踐深入而不斷豐富發展。我們要深入學習、深刻理解，全面貫徹、長期堅持。

各位嘉賓、各位朋友！

黨的二十大報告提出：“發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。”今年4月21日，習近平總書記主持召開的二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關于加強和改進國有經濟管理有力支持中國式現代化建設的意見》，對加強和改進國有經濟管理，立足新時代新征程國有經濟肩負的使命任務和功能定位，服務構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕、維護國家安全作出重要部署。

新征程上，國資國企要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，緊緊圍繞高質量發展這一首要任務，深入實施國有企業改革深化提升行動，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力，以國資國企高質量發展為中國式現代化理論創新和實踐突破提供有力支撐。

關于新征程上，國資國企推動高質量發展，我談六點體會，就是要努力做到“六個必須堅持”。

一是必須堅持人民至上，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。堅持以人民為中心的發展思想是我國經濟發展的根本立場，是全面建設社會主義現代化國家必須始終堅持的重大原則。國資國企屬于全民所有，人民性是國資國企的根本屬性，以人民為中心的發展思想是國資國企的使命所系。作為推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，國資國企在破解發展不平衡不充分問題、扎實推進共同富裕中發揮著重要作用。

新征程上，國資國企要牢牢把握人民至上的價值追求，充分發揮大國重器、大國民生的雙重作用，正確處理好效率和公平的關系，實現社會責任與企業經營“共生共益”，發展好、守護好全體人民的共同財富，在“做大蛋糕”“分好蛋糕”中發揮示范表率作用，當好推進全體人民共同富裕的“頂梁柱”。

二是必須堅持自信自立，更好支撐高水平科技自立自強。自信自立是我們黨在百年奮斗中煉就的精神氣度，獨立自主是我們立黨立國的重要原則。自信自立需要有真本事。實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。中國式現代化關鍵在科技現代化。加快實現高水平科技自立自強是推動高質量發展的必由之路。

新征程上，國資國企要充分認識實現高水平科技自立自強對增強我國生存力、競爭力、發展力、持續力的決定性意義，自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當。要緊緊扭住高水平科技自立自強這個牛鼻子，深入實施創新驅動發展戰略，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，推動科技創新力量布局、要素配置、人才隊伍體系化協同化，優化配置創新資源，加快關鍵核心技術攻關，進一步提升自主創新能力，以科技創新開辟發展新領域新賽道、塑造新動能新優勢，為高質量發展提供強大科技支撐，加快形成新質生產力。

三是必須堅持守正創新，不斷完善中國特色現代企業制度。守正創新是我們黨在新時代治國理政的重要思想方法。國資國企的發展質量關系公有制主體地位的鞏固，關系我們黨的執政地位的鞏固和執政能力的提升，關系我國社會主義制度的興衰成敗。完善中國特色現代企業制度必須堅持守正為本、創新為要，既不能刻舟求劍、封閉僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。

新征程上，國資國企要堅決貫徹“兩個一以貫之”（就是堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之），堅持扎根中國國情，立足企業實際，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的競爭優勢、發展優勢，更加堅定自信地走中國特色國有企業改革發展道路，以更加積極主動的歷史擔當和創造精神為加快構建高水平社會主義市場經濟體制、發展社會主義市場經濟作出新的貢獻。

四是必須堅持問題導向，強化重點領域保障，更好支撐國家戰略安全。人類社會進步的過程，就是一個不斷發現問題、解決問題的過程。堅持問題導向，就是堅持有的放矢，就是堅持以解決問題為目的，集中全部力量與各種有效資源攻堅克難，全力解決工作中的突出問題，牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。當前，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。我們要增強問題意識，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。

新征程上，國資國企要聚焦“國之大者”、圍繞“國之所需”，切實把充分發揮戰略功能價值放在優先位置，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，推動國有企業在建設現代化產業體系、構建新發展格局中充分發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，推動高質量發展和高水平安全深度融合。

五是必須堅持系統觀念，加快國有經濟布局優化和結構調整。萬事萬物是相互聯系、相互依存的。只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律。推進改革發展、調整利益關系往往牽一發而動全身，必須堅持系統觀念這一具有基礎性的重要思想方法和工作方法。

新征程上，國資國企要始終堅持正確的大局觀、全局觀，堅持有所為有所不為。要始終聚焦主業、做強實業，加快傳統產業轉型升級，大力發展戰略性新興產業，抓緊抓實抓好現代產業鏈鏈長建設，切實維護產業鏈供應鏈安全穩定，在建設現代化產業體系、服務構建新發展格局中擔當更大責任、發揮更大作用。

六是必須堅持胸懷天下，加快建設一批產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的世界一流企業。不拒眾流，方為江海。中國經濟要發展，就要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳。

新征程上，國資國企要拓展世界眼光，把建設世界一流企業作為戰略性、引領性的重大任務，把握新一輪科技革命和產業變革趨勢，加快數字化轉型，提升企業技術牽引和產業變革的創新力。既要依托我國超大規模市場優勢，通過深度參與國內大循環吸引全球資源要素，又要勇于到世界經濟的大海中經風雨、見世面、壯筋骨，通過積極融入國際經濟大循環加速提升企業的全球影響力，加快形成一批引領全球行業技術發展、在全球產業發展中具有重要話語權和影響力、在國際資源配置中占優勢地位、以內涵型發展引領質量效益提升的領軍企業，當好提高我國企業全球競爭力的“領頭雁”。

各位嘉賓、各位朋友！

作為黨中央機關報，人民日報社始終高度重視國資國企高質量發展，充分發揮新聞報道、理論評論文章和全媒體傳播優勢，通過選題策劃、論壇會議、融媒體產品等多種形式和成果展現國資國企改革發展成效，總結國資國企高質量發展的寶貴經驗。作為媒體人，我們要繼續深入闡釋習近平總書記相關重要論述以及黨和國家重大經濟方針政策，用筆和鏡頭記錄好國資國企核心競爭力提升的宏觀風貌和點滴細節，深入挖掘新聞背后的故事，為企業之間、企業與政府、企業與社會搭建好溝通交流的平臺。

國家治理高峰論壇是人民日報社指導、人民論壇雜志社主辦的重要論壇。這一論壇舉辦以來，得到了社會各界的廣泛關注和支持，已成為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，探討推進國家治理體系和治理能力現代化、探討推進和拓展中國式現代化的權威平臺，影響非常廣泛。希望人民論壇雜志社能夠繼續發揮平臺優勢，為推動國資國企高質量發展、推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。同時，希望各位嘉賓在今天的會議上暢所欲言、各抒己見，為推動國資國企高質量發展、推進國家治理體系和治理能力現代化獻真言、謀實策。

最后，預祝此次會議取得圓滿成功！

謝謝大家！

（來源：昆侖策網，轉編自“人民論壇網”）