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胡懋仁：要學會駕馭私人資本

點擊：2691 作者：胡懋仁來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2023-12-03 09:28:47

讀到張文木教授在其頭條中所說“共產黨人要能駕馭資本”，感覺所言極是。對于資本，共產黨人必須要能夠駕馭，而且應該善于駕馭。

從歷史上看，自從中國共產黨人創建革命根據地以來，要解決紅軍與革命隊伍中的經費問題，就要學會開發經濟。而在當時的舊中國，共產黨人要開發經濟就必然離不開駕馭資本。土地革命時期，雖然當時與根據地有關聯的資本都是小資本，但小資本也是資本，如果搞得不好，也會影響革命隊伍與革命根據地的經濟收入。如果根據地在經濟上出了較大問題，就會在政治上犯下關門主義的錯誤，更會影響革命斗爭過程中的經費使用數額。

在抗日戰爭時期，抗日根據地與抗日民主政府也要解決經濟問題，解決吃飯問題。除了在政策上實施減租減息之外，發展經濟，解決抗日民主根據地的吃飯問題，同樣也離不開對資本的駕馭問題。這時的一些開明士紳，有很多是地主兼資本家。他們手中有資本，會經商。因此，把他們的從事資本經營的積極性調動起來，對于邊區的經濟建設是大有好處的。因此，當時共產黨人同樣必須學會駕馭資本。

在革命戰爭年代，駕馭資本的問題并不是黨的工作重點，但黨的工作中已經不可能缺少這一塊了。特別是在那個年代，要做好經濟工作，有效地駕馭資本確實是一項較為艱巨的工作，而且是政策性極強的工作。搞得不好，就可能犯政策上的錯誤，特別是“左”傾錯誤。

1949年9月29日，在新中國即將誕生的時候，通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》。在《共同綱領》的“經濟政策”部分特別提到，國家為了達到發展生產、繁榮經濟之目的，應該“調劑國營經濟、合作社經濟、農民和手工業者的個體經濟、私人資本主義經濟和國家資本主義經濟，使各種社會經濟成分在國營經濟領導之下”，分工合作，各得其所，以促進整個社會經濟的發展。

可以看出，《共同綱領》中的這一段論述，就是表明，我們對包括私人資本主義在內的各項經濟成分，都要有機地組合起來，為中國經濟建設發展共同貢獻力量。這也可以說是我們黨第一次在表述一種駕馭資本的可能性與必然性。

1950年4月12日，毛主席在全國統戰會議有關工商組的發言記錄稿上，做了許多批示。這些批示的主要精神是，今天的斗爭對象不是資產階級，而是帝國主義、封建主義和國民黨反動派的殘余勢力，對民族資產階級有斗爭，但必須要團結，是既有斗爭，又有團結。國營經濟在當時不可能無限制發展，必須同時利用私人資本。從這些批示中，我們看到毛主席關于駕馭私人資本的極強的政策性。

1952年1月26日，毛主席在有關“五反”斗爭的批示中寫道，在全國一切城市，首先在大城市和中等城市中，依靠工人階級，團結守法的資產階級及其他市民，向著違法的資產階級開展一個大規模的堅決的徹底的反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜竊國家財產、反對偷工減料和反對盜竊經濟情報的斗爭。在這個斗爭中，必須注意利用矛盾、實行分化、團結多數、孤立少數的策略，在斗爭中迅速形成“五反”的統一戰線。我們應該知道，毛主席對“五反”斗爭是極為重視的，將其看成是一場尖銳的和大規模的階級斗爭。但是在斗爭中，仍然需要強調斗爭的政策和策略，一定要團結大多數，打擊極少數。這也是毛主席在駕馭私人資本過程中所堅持的一貫的斗爭策略。

針對當時有人提議，國營企業專門來發展重工業，而由私人資本專門來發展輕工業，毛主席認為這樣的做法不妥。重工業與輕工業的分工不是這樣來搞的。對于輕工業，私人資本可以做，但地方國營企業同樣也可以做。今天，我們有些部門和地方所采取的做法，與此十分類似，即要求國有企業把贏利的產業讓給私人資本，搞所謂國退民進。這種觀點與五十年代有人提議讓私人資本做輕工業，而讓國有企業做重工業，存在著同樣的問題。這種把地方國營工業與私人資本強行人為分工的做法，不利于調動一切積極因素，特別是不利于調動地方國營企業的積極因素，這對整個國民經濟的發展將是極其有害的。

多年來，在對“兩個毫不動搖”的認識和貫徹上，我們有些黨政干部是存在明顯偏差的。他們既不理解“必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟”，這是強固社會主義經濟根基和駕馭資本的前提，把“第一個毫不動搖”變成了名存實亡的空口號；也不理解“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展”，這本身就是駕馭資本的一種政策和方式，把“第二個毫不動搖”變成了只管支持不管引導的放任發展。對于非公有制經濟來說，共產黨是必須要能夠進行駕馭的，不駕馭，等于放任自流，而沒有管理約束的放任自流，必然帶來資本偏離“以人民為中心”的社會主義軌道的惡性膨脹、野蠻發展，肯定會帶來越來越嚴重的負面影響。

對資本的駕馭是共產黨人義不容辭的職責。駕馭私人資本，就要管理好私人資本。管理就是負責任，管理就是統籌安排，管理就是對黨和人民負責。不管理好私人資本，就會出大亂子，于國民經濟非常有害，甚至危及國家政權。這種放任絕對不是共產黨人應該采取的做法。以所謂完全放任來取代管理，于國家和社會不利，對私人資本同樣也不利，是一種極不負責的做法。

今天，非公有制經濟在我們的國民經濟領域里占有一定的而且是比較大的比例。這是我們中國特色社會主義經濟中的一個重要組成部分，我們當然要承擔起必要的管理責任。那種以為可以讓市場自由發揮，讓私人資本實行自我管理的觀點，絕對是錯誤的，也是脫離實際的。作為中國特色社會主義的一個大系統，有必要對所有在這個系統內的經濟成分實行規范和必要的管理。私人資本當然也不能例外。

這種對私人資本的駕馭，應該上升到一個新的高度，主要是在不斷提高其依法規范、自主創新、勞資和諧、促進共富等社會效益方面，為中國特色社會主義做出新的貢獻。另外，對于國內外一些別有用心的勢力，我們對于他們有可能對我們的經濟造成的破壞和擾亂必須保持必要的警惕，不能容許他們為所欲為。相關黨政干部，應該提高管理水平，掌握更為高超的管理藝術，能在最大程度上調動私人資本的內生積極性和社會責任感；同時也需要告誡這些私人資本，他們只要與中國特色社會主義的其他經濟成分有機地團結起來，共同努力，不斷形成合力，他們也才會有更加寬廣的前途。

（作者系北京航空航天大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，修訂發布）

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