1. 經過長期的媒體發酵,擊落“流浪氣球”已經不是單純由美軍主持的行動了。而是由拜登牽頭,涉及多個政府部門的協調與配合。
2. 美軍為了完整俘獲氣球載荷,適合攻擊的時間窗口非常狹窄,為此特意安排了F-15作為F-22的備份。而??哲姾途l隊的密切配合,則說明美軍指揮體系已經完全打通了軍兵種之間的隔閡。
3. 對于2萬米以上的高空目標,當前的防空體系并不能很好地針對。戰斗機的高度不足,反導攔截彈的效費比和機動性不高,需要開發新的攔截系統。
美國東部時間2月4日下午3點40分,美國空軍出動2架F-22發射空空導彈擊落了因不可抗力進入美領空的中國民用無人飛艇(被網友戲稱為“流浪氣球”),也創造了F-22戰機自服役以來的首個空戰擊落紀錄。
在“流浪氣球”被F-22擊落的同時,美國總統拜登接受記者采訪稱,他在2月1號就親自向五角大樓下令擊落該目標,軍方則建議待該氣球飄至美國東海岸領海時再動手,以最大限度確保載荷墜落物的完整性,便于后續“技術分析”,這才發生了氣球被擊落的一幕。這一過度反應和嚴重違反國際慣例的行為讓人瞠目結舌。中國外交部也發起了嚴正抗議。美軍這次“作戰行動”雖然終結了網上關于美軍是否能擊落氣球的爭論,也有不少人瞧不起 “打氣球”這種“低級行為”,但如果從軍事專業角度展開觀察的話,我們就會發現此次事件背后諸多耐人尋味的細節。
誰是指揮?
美國媒體的報道給出了執行這次作戰行動的具體單位信息:
美國空軍:蘭利基地,第1聯隊第94中隊,出動2架F-22A戰機,掛載AIM-9X格斗導彈;馬薩諸塞州巴恩斯基地,出動2架F-15戰機。另有2架KC-135R和1架P-8A。(考慮到指揮機構要為作戰單位提供無縫銜接的態勢感知和指揮引導,而美國在本土部署的地面雷達覆蓋范圍有限,美軍很有可能出動了預警機,但并未透露給媒體。)
美國海軍:船塢登陸艦卡特霍爾號(LSD-50)、導彈巡洋艦菲律賓海號(CG-58)、導彈驅逐艦奧斯卡-奧斯汀號(DDG-79)。
國民警衛隊:數艘快艇和若干名潛水員。
美國聯邦航空管理局:若干空域管制人員。
綜合這些執行單位的信息,并結合作戰全過程,我們可以推斷出美軍本次作戰行動的諸多指揮控制特征。
美軍實行的是指揮鏈和行政鏈分離的軍事體制,指揮基層部隊執行具體任務的只有國防部和各戰區司令部,而軍種只負責部隊的日常訓練和建設,和我軍“戰建分離”的體制比較類似。
一般來說,對進入領空的氣球進行偵察和攔截屬于“日常防空”等級,按規定是由負責防區防空事務的“北美防空司令部”作戰參謀上報值班首長后,再調動部隊直接進行處置即可。
但很顯然,由于本次“流浪氣球”事件被媒體熱炒過度,一舉一動都被社交媒體直播,造成了嚴重的政治影響,甚至影響后續美國大選。所以擊落“流浪氣球”的行動實際上不可能由北美防空司令部首長來直接決斷。實際上,本次美軍面對這個小小的民用氣球,搞得這樣聲勢浩大,無非就是要狠狠地搞個政治造勢,向美國民眾展示拜登的“對華強硬立場”,堵住共和黨的嘴,是一個標準的政治事件,行動的最高指揮權甚至不在軍方。
【北美防空司令部不太可能是本次行動的最高指揮機構】
從執行單位信息來看,這是一次集合了美國空軍、海軍、國民警衛隊的聯合作戰行動,然而特別需要注意的是,雖然“擊落”是最亮眼的環節,但將被擊落的氣球載荷成功、完整的打撈更是具有重要意義。因此,國民警衛隊的重要性不能低估。而國民警衛隊并不在北美防空司令部甚至是北方司令部的指揮權限范圍內,負責空域管制的美國聯邦航空管理局也屬于美國政府而非五角大樓管轄。因此,本次作戰行動的最高指揮者只能是拜登本人,而具體指揮機構則是由拜登核心班子成員國防部長奧斯汀、交通部長皮特·布蒂吉格、國民警衛局局長霍克松為核心組成的指揮專班,其中,擊落氣球環節的指揮機構應該是北美防空司令部為主,搜索墜落物環節則是海岸警衛隊為主。
基于以上分析和拜登本人表態,可以推斷,本次作戰行動的指揮控制鏈很可能是這樣的:
最高指揮官:拜登,負責下達下擊落命令,協調交通部和國防部的作戰行動。
指揮機構:由國防部下屬的北美防空司令部、交通部指揮參謀人員組成的作戰行動專班,其中,國防部人員主要來自北方司令部和國民警衛局人員。
執行結構:美國空軍、海軍、國民警衛隊基層部隊。
在確定美軍的指揮機構后,指揮流程就十分明確了,即在領受拜登的指示后,由指揮專班直接向基層部隊下令,基層部隊執行命令后向指揮專班報告,考慮到指揮專班有不少人對具體的空軍、海軍戰術指揮并不了解,因此在實際執行過程中,指揮專班的高層命令一般是要先到達基層部隊指揮所,然后由指揮所將高層命令分解為戰術命令,然后派發給具體執行任務的作戰單元。實際的執行過程是,地面指揮所或空中預警機上搭乘的指揮員根據態勢感知數據,在輔助決策軟件的幫助下,指揮引導飛機進入陣位,待氣球進入預定區域后,指揮飛機發射導彈將其擊落,再指揮其他作戰單元實施墜落物搜索。
行動的關鍵
除了特殊的指揮流程外,美軍本次作戰行動中所展示的作戰指揮能力也值得關注。很多人對F-22出動擊落個氣球不以為然,但因為這次作戰行動對氣球墜落點的要求很高:落點距離海岸線太近就可能墜到陸地上,導致關鍵設備損壞;太遠則可能墜入深海區,導致搜索難度成倍增加。這對行動的組織嚴密性提出極高的要求,和派遣飛機簡單擊落完全不在一個等級上,必須經過仿真系統的反復推演才能確定下作戰方案,并在實際作戰中,由指揮員和引導員嚴格控制各個關鍵節點。因此,美軍的表現并不能用拉胯來形容,從參與作戰的幾個作戰單元所擔負的指責就可以看出來。
【F-22和F-15戰機配合攔截,既能節目效果拉滿,也能提升成功率】
從實用升限上看,F-15戰機和F-22差不多,只是在發動機推力方面稍遜,而在作戰半徑上,F-15則具備1965千米的性能參數,這超過F-22兩倍,這樣的性能指標可以確保F-15多次進入攻擊氣球陣位的機會,萬一F-22攻擊失敗,F-15可以立即補充攻擊。為了進一步確保F-15和F-22的滯空時間,美軍還出動了2架KC-135R飛機提供空中加油服務,加油機的陣位選擇,合適的加油契機選擇,F-22和F-15起飛、進入陣位的時機都是需要嚴格計算的,差一點都有可能讓氣球飛出美國領海,增加整體任務的失敗率,因此說這次攔截不簡單,并不為過。
【P-8A在本次行動中負責目標墜落監視和頻譜偵察】
最后是美國海軍出動的船塢登陸艦、導彈巡洋艦和導彈驅逐艦,其作用是提供一定數量的艦載直升機進行搜索,并使用艦載雷達提供對空情報監視,與國民警衛隊、空軍一同實現態勢共享和行動協同。總而言之,這雖然是一次戰術行動,但能看出來美軍的指揮能力不弱,且指揮控制系統、態勢感知系統已經實現了軍種之間、軍隊與國民警衛隊之間的一體化貫通,是一個不容小視的對手。
小題大做
其實,說起軍用偵察氣球,美國自己放到他國領空中的最多,二戰時期,美國海軍就開始釋放氣球實施反潛偵察,冷戰期間,美國更是釋放了難以計數的偵察氣球偵察蘇聯和中國,僅1956年就有超過500個美國偵察氣球被釋放,許多被蘇聯和中國空軍與防空軍擊落。在冷戰結束后的一段時間,我國領空也是頻繁遭到不明偵察氣球的襲擾。
此外,從已知的媒體信息可知,美國其實在1月27日就發現了該高空氣球,并對其開始了跟蹤監視,此時氣球仍然沒有飛入美國和加拿大領土上空,而等2月4日氣球飛出美國領空時已經橫穿了美國本土,并飛越了不少美國敏感軍事基地上空。如果美軍認為該氣球確有軍事用途,就絕不會允許它走這樣的航線拿到機密信息,一直等到它飛出美國本土才擊落,這說明美國軍方早就確定了它的基本用途,最后作秀擊落一把純屬政治操作。拜登其實要的甚至不是載荷里所謂的“證據”,而是這種轟動的節目效果。
隨著技術的進步,當代中國就根本沒有制造軍事偵察氣球的必要。在二戰和冷戰時期,美國的普遍做法是撒一大片偵察氣球飛到敵國上空拍攝。因為成本較低且難以被攔截,只要能夠回收其中一部分,就能在事后分析中發現一些有價值的情報。在實際使用中,美國甚至靠這種辦法發現了蘇聯的秘密核設施。但現在中美兩國都已經有了大量部署的低軌偵察衛星。在獲取、處理和傳遞情報的速度和成本上,衛星都要遠遠優于氣球/飛艇,所以沒必要搞這些不靠譜的玩意兒了。
行動的背后
最后要說的是,雖然從本次攔截氣球的行動本身來看,美軍做得相當成功。其實暴露出了一些各國防空體系的共性問題:面對臨近空間的低成本飛行器沒有太多辦法,特別是當氣球飛到25000米以上高度時,如果使用一般的防空武器則射高達不到,如果使用反導或反衛星武器則成本過于高昂(“標準-3”反導導彈單枚采購價約1200萬美元,“薩德”攔截彈也超過500萬美元),這兩種地面武器也不能隨叫隨到,只能定點蹲守,遠遠不能覆蓋遼闊的北美大陸。而空軍戰機雖然機動距離遠,但升限低,作戰的時間窗口很小,作戰組織也極為復雜(正如此次攔截作戰所展示的,對空中預警與偵搜平臺需求很大)。這種作戰形式雖然存在較大局限,但卻是國土防空中不能回避的課題,想必在未來的美軍研發與采購預算中也將迅速體現出來。
(作者系鳳凰網軍事特約作者、中國電科研究員;來源:昆侖策網,轉編自“鳳凰網軍事頻道”)
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