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越南政壇發(fā)生的大事，其實(shí)很多人都沒看明白！

點(diǎn)擊：  作者：亞當(dāng)特?zé)?   來源：亞當(dāng)特?zé)牢⑿盘?hào)  發(fā)布時(shí)間:2023-01-23 10:09:23

 

 

最近，社會(huì)主義鄰國越南政壇發(fā)生了巨大的變化。一般人都認(rèn)為這是一場(chǎng)反腐運(yùn)動(dòng)引發(fā)的人事更迭，如果單純這么看，那么未免過于太年輕，太簡(jiǎn)單了。

 

我說說自己的觀點(diǎn)，或許有助于大家理解這場(chǎng)政治變動(dòng)，大家一定要耐心看完，你們會(huì)找到很多有用的東西。

 

這次政壇變動(dòng)，本質(zhì)上是越南溫和改革派與激進(jìn)改革派之間展開的一場(chǎng)斗爭(zhēng)，或者說北方派和南方派之間的一場(chǎng)政治博弈，斗爭(zhēng)的目的是捍衛(wèi)政治底線，先擇改革路線。

 

而斗爭(zhēng)的結(jié)局，毫無疑問則是溫和改革派（北方）全面勝出，占據(jù)了上峰；南方激進(jìn)改革派的政治勢(shì)力，幾乎全部淡出最高權(quán)力核心圈層。

 

為什么會(huì)有這場(chǎng)政治斗爭(zhēng)，這既是越南現(xiàn)有的政治架構(gòu)決定的，也是越南市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革路線之爭(zhēng)、矛盾尖銳的結(jié)果引發(fā)的。

 

（1）越南的政治架構(gòu)和南北兩派

 

我們先說說，越南現(xiàn)有的政治架構(gòu)。

 

1991年越共七大，確立了四駕馬車并行的政治結(jié)構(gòu)，并延續(xù)至今。2006年越共“十大”以來，越南政治體制改革，進(jìn)一步提升了國會(huì)的地位和作用。“四駕馬車”包括總書記、國家主席、總理和國會(huì)主席。這種政治架構(gòu)之下，呈現(xiàn)“弱王”的權(quán)力格局，上層權(quán)力十分分散，越共總書記、國家主席、政府總理、國會(huì)主席各自擁有權(quán)力。分散的權(quán)力結(jié)構(gòu)，已經(jīng)讓傳統(tǒng)的黨內(nèi)民主集中制被弱化。

 

在越南政治權(quán)力的高層，“四駕馬車”中間恒定的分權(quán)因素是南北方，即最高權(quán)力者之間保持著一定程度上的南北平衡。越南革新以來，越共權(quán)力核心沿襲一種格局，四駕馬車分別由北部、南部人物和中部地區(qū)人物構(gòu)成。其中，黨的總書記和國家主席，一般以北方和中部出身干部，即胡志明主席的故鄉(xiāng)人擔(dān)任，主抓黨務(wù)和意識(shí)形態(tài)；政府總理一般由南方工作經(jīng)歷的干部出任，主管經(jīng)濟(jì)工作。

 

越共高層干部因工作經(jīng)歷、出身不同而分“南北”兩派，在政治上存在路線和政策偏好的差異。一般而言，北方派觀念相對(duì)保守，意識(shí)形態(tài)上屬于比較傳統(tǒng)的社會(huì)主義派，堅(jiān)持循序漸進(jìn)的溫和改革，同時(shí)對(duì)中國的態(tài)度比較友好；南方派觀念比較激進(jìn)，傾向于仿效西方國家的發(fā)展路徑，加速發(fā)展工業(yè)化，深度推進(jìn)市場(chǎng)化改革。

 

（2）兩派改革路線的分歧和博弈

 

越南的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革之路，進(jìn)行了幾十年，成績(jī)斐然。在外界看來改革一帆風(fēng)順，其實(shí)內(nèi)部依然是暗流涌動(dòng)，存在觀念和路線分歧，也經(jīng)歷了兩派的激烈斗爭(zhēng)。

 

南方派在推進(jìn)改革的過程中，一直秉承快馬加鞭，摧枯拉朽的改革姿態(tài)和舉措；而北方派在順應(yīng)改革，采取一定讓步妥協(xié)的同時(shí)，始終堅(jiān)守社會(huì)主義國家體制的傳統(tǒng)，堅(jiān)守一些基本底線原則。

 

從2011年以來，在這個(gè)期間，越南政治系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生了兩次根本路線選擇的激烈斗爭(zhēng)。

 

第一次是關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制問題的斗爭(zhēng)。

 

在2011年1月的越共十一大上，討論如何修訂《社會(huì)主義過渡時(shí)期的國家建設(shè)綱領(lǐng)》時(shí)，阮富仲等領(lǐng)導(dǎo)人主張保留原綱領(lǐng)中“現(xiàn)代生產(chǎn)力和主要生產(chǎn)資料以公有制為基礎(chǔ)” 的提法，另一些領(lǐng)導(dǎo)人主張將其改為“現(xiàn)代生產(chǎn)力和與之相適應(yīng)的先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系”。

 

雙方發(fā)生了激烈的爭(zhēng)論，最后會(huì)議采取了表決方式，結(jié)果只有不到35%的代表支持維持原有提法，超過65%的代表贊同新的提法得以最后通過。面對(duì)表決結(jié)果，阮富仲也只能表示“接受大會(huì)的意見”。

 

盡管越共十一大仍然強(qiáng)調(diào)要“使國企牢牢占據(jù)和發(fā)揮其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用”，但毫無疑問，建設(shè)綱領(lǐng)當(dāng)中不再提“主要生產(chǎn)資料以公有制為基礎(chǔ)”，表明公有制的主體地位已經(jīng)淡化。這種理論上的變化可能引發(fā)的“骨牌效應(yīng)”，當(dāng)時(shí)引發(fā)了選為越南共產(chǎn)黨總書記的阮富仲的擔(dān)憂。

 

第二次斗爭(zhēng)在2013年，越南修改憲法時(shí)接踵而至。

 

激進(jìn)改革派及其他團(tuán)體，提出了所謂的“72人憲法草案”，主要內(nèi)容包括：取消1992年憲法規(guī)定越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的第四條、軍隊(duì)國家化、實(shí)行多黨制和三權(quán)分立、把國名由“越南社會(huì)主義共和國”改為“越南民主共和國”等等。

 

一時(shí)間，越南的社會(huì)主義體制，呈現(xiàn)出了“黑云壓城城欲摧”的危急局面。

 

面對(duì)嚴(yán)峻的政治形勢(shì)，阮富仲表現(xiàn)出堅(jiān)定的意志和立場(chǎng)。他在2013年2月強(qiáng)調(diào)：希望廢除憲法的第四條、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行政治多元化、主張三權(quán)分立和軍隊(duì)非政治化，就是政治道德作風(fēng)蛻化的表現(xiàn)！

 

最終，在阮富仲等人的堅(jiān)決斗爭(zhēng)和不懈努力下，2013年11月越南十三屆國會(huì)的六次會(huì)議上通過的越南憲法修正案，繼續(xù)肯定了越南共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。

 

之前這兩次基本政治經(jīng)濟(jì)路線的斗爭(zhēng)，可以說各有勝負(fù)。南方派在經(jīng)濟(jì)體制確立的博弈上贏了一局，北方派隨后在基本政治體制的斗爭(zhēng)上扳回一局。這就足以看出，兩派在路線選擇和改革理念上，一直就存在不小的差距和分歧。

 

（3）改革進(jìn)入深水區(qū)的挑戰(zhàn)

 

隨著越共十三大的召開，以及越南經(jīng)濟(jì)不斷快速增長(zhǎng)，包括越南加快融入全球化體系，越南的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，已經(jīng)來到了一個(gè)新的十字路口。隨之而來，越南的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革也走到了深水區(qū)之前。

 

2021年越南推出的改革措施，主要內(nèi)容有四個(gè)方面，一是實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立。二是要建立普選制度。三是要修改勞動(dòng)法，建立西方國家工會(huì)制度。四是要取消公務(wù)員終身制。五是要健全公務(wù)員問責(zé)制度。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域繼續(xù)大幅減少國有企業(yè)的數(shù)量和資源份額。

 

如果沿著這條道路繼續(xù)走下去，很快又會(huì)牽涉到越南國家體制的核心問題，那就是在政治上采取何種政治體制，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是否要推行全盤西方化，實(shí)現(xiàn)全面私有化。而這些改革的觸角如果繼續(xù)向前延伸，就會(huì)抵觸到一個(gè)尖銳的問題，就是關(guān)于越共的領(lǐng)導(dǎo)地位了，這顯然已經(jīng)是北方派的政治底線了。

 

包括但不限于南方派政治對(duì)手的火，再次燒到了家門口，激進(jìn)派改革的主張步步緊逼，將會(huì)再次危及越南的國體。北方派團(tuán)體在這個(gè)時(shí)候，不得不進(jìn)行最后的捍衛(wèi)和反擊了，于是一場(chǎng)對(duì)壘開始了。

 

（4）北方派成功勝出逆轉(zhuǎn)局面

 

再說說這一次政治對(duì)壘的雙方，阮春福作為越南“南方派”的代表人物，長(zhǎng)期擔(dān)任總理職務(wù)主抓經(jīng)濟(jì)工作，他是激進(jìn)改革派先鋒、越南前總理阮晉勇的衣缽弟子。2021年阮春福由總理改任國家主席，大家要注意越南的國家主席可不是擺設(shè)，權(quán)力很大，這里就不細(xì)說了。

 

鑒于阮福春政治地位步步拔高，坊間一度傳聞，由于北方派領(lǐng)袖阮仲福年歲已高，在越共的十四大會(huì)議上，阮春福很可能最終接替阮富仲成為總書記。

 

后來的事情大家都知道了，由于疫情期間的腐敗丑聞被曝光，干了兩年不到的阮春福辭去國家主席。之前，他的兩名愛將，美國留學(xué)的范平明副總理、比利時(shí)留學(xué)的武德儋副總理被罷免。

 

頂替兩位海歸副總理的人選，一個(gè)是胡志明市工業(yè)大學(xué)畢業(yè)的陳流光，一個(gè)是蘇聯(lián)莫斯科礦業(yè)大學(xué)畢業(yè)的陳紅河。這兩個(gè)新晉的副總理，都是北方派干部。

 

經(jīng)此一戰(zhàn)，南方派高層全部出局，北方派乘勝追擊排兵布陣，已經(jīng)占據(jù)了政治結(jié)構(gòu)中全部的重要位置。總書記阮富仲是北方派領(lǐng)袖，國會(huì)主席王庭惠是北方派。

 

總理范明政派別身份比較復(fù)雜，但是他是政工干部出身，有在東歐留學(xué)的經(jīng)歷，在思路上應(yīng)該還能跟阮富仲保持一致，姑且算北方派陣營的人了。而且這一次罷免兩位副總理，如果總理范明政不支持，還是會(huì)存在一定阻力。

 

阮福春辭職以后，暫由國家副主席武氏映春出任國家代主席。她雖然是南方派，但是一來很可能是過渡人物，二來政治資歷很淺，不會(huì)對(duì)北方派形成政治制衡作用。

 

（5）本次政治對(duì)壘解決的重大問題

 

這次政治斗爭(zhēng)，北方派勝出的同時(shí)，解決了幾個(gè)重要的問題。

 

一是今后總書記的位置交給誰。

 

由于此前，阮福春取代阮富仲出任總書記的呼聲很高，這對(duì)北方派而言成為一個(gè)最為憂慮的問題。如果由激進(jìn)的南方派領(lǐng)袖出任越共一把手職務(wù)，越共會(huì)不會(huì)重蹈當(dāng)年蘇共戈?duì)柊蛦谭虻母厕H？

 

而這次通過斗爭(zhēng)導(dǎo)致阮福春辭職，是從根本上解決了越共權(quán)力交接人選的隱患，也消除了越共未來命運(yùn)的最重要的不確定性因素。

 

二是繼續(xù)鞏固了越共對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)地位。

 

在北方派的立場(chǎng)上，越南經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的底線原則，就是必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)。之前的幾次政治交鋒，或多或少已經(jīng)威脅到了越共領(lǐng)導(dǎo)地位的穩(wěn)定性。如果任由普選、司法獨(dú)立等政治體制改革深入下去，改旗易幟的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，堅(jiān)持越共領(lǐng)導(dǎo)的政治體制底線很可能被突破。

 

這一次的高層人事變動(dòng)，實(shí)際上是消除了這一威脅，進(jìn)一步鞏固了越共的領(lǐng)導(dǎo)地位。

 

三是會(huì)放緩經(jīng)濟(jì)體制改革的節(jié)奏。

 

隨著南方派領(lǐng)導(dǎo)的大規(guī)模出局，經(jīng)濟(jì)體制改革的話語權(quán)，已經(jīng)落入北方溫和派的手中。顯而易見，今后經(jīng)濟(jì)體制改革的路線，將在北方派政策思路的影響下來制定推進(jìn)。

 

南方派制定的那些后續(xù)激進(jìn)的改革計(jì)劃，很有可能會(huì)被往回收一收。越南的改革開放方向不會(huì)變化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路不會(huì)停止，但是注入全面私有化、全盤西方化的政策舉措會(huì)有所放緩。

 

第四個(gè)問題就是在國際關(guān)系中的定位。

 

北方派歷來比較親華，而南方派則親近美國和西方，而且南方派的領(lǐng)導(dǎo)也一直深受西方贊賞。這一次政治格局變化之后，北方派在國家關(guān)系的處理上，也會(huì)糾正越南全部倒向西方的外交路線，采取和維持一種相對(duì)中立的態(tài)度，即與中國和西方陣營，同時(shí)保持良好的外交關(guān)系，不站隊(duì)，也不拉幫結(jié)派。

 

阮富仲這次訪華，做出了越方的兩個(gè)承諾：“不允許在國內(nèi)建立任何海外軍事基地，也不會(huì)與任何國家聯(lián)手對(duì)抗其他國家”。在中美對(duì)抗不斷升級(jí)的大背景下，越方的承諾向外界釋放了明確信號(hào)：越南不會(huì)加入美國發(fā)起的反華陣營。

 

（6）阮富仲的政治理念和理想

 

最后，我們?cè)趤硖骄苛私庖幌拢焦沧罡哳I(lǐng)導(dǎo)人軟富仲的政治思想。

 

阮富仲是傳統(tǒng)社會(huì)主義派，也是越南黨內(nèi)公認(rèn)的理論家，堅(jiān)定的社會(huì)注體制守護(hù)者。他的政治思想，可以總體概括為三個(gè)方面，第一必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；第二改革需要循序漸進(jìn)，不能過于激進(jìn)，第三就是堅(jiān)定不移的反腐倡廉。

 

在這里，可以用他早些年發(fā)表的一篇文章，來充分展示他主要的政治思想。

 

1992年，越共中央理論刊物《共產(chǎn)主義》第4期發(fā)表了一篇重磅文章《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨為什么會(huì)垮臺(tái)》。文章有力地回答了越南“舉什么旗、走什么路”的問題，也讓世界記住了作者的名字——阮富仲。

 

該文系統(tǒng)的總結(jié)了蘇聯(lián)解體五個(gè)方面的教訓(xùn)：一是沒有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，放松了黨的建設(shè)；二是不提馬列主義是黨的思想基礎(chǔ)，事實(shí)上否定了馬列主義；三是否定民主集中制這一黨的基本組織原則，從官僚主義跳到極端民主化；四是脫離群眾，蛻化變質(zhì)；五是放棄無產(chǎn)階級(jí)國際主義，鼓吹狹隘的民族主義。

 

阮富仲認(rèn)為，五個(gè)方面的教訓(xùn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是蘇聯(lián)解體不是馬克思主義的失敗，而恰恰是背離馬克思主義的結(jié)果。這篇文章的觀點(diǎn)，也就能夠解釋阮富仲日后的政治思想和執(zhí)政理念。

 

在阮富仲擔(dān)任越南國會(huì)主席期間，因?yàn)樗铝τ诩訌?qiáng)國會(huì)對(duì)政府工作的監(jiān)督作用，西方稱之為“改革派”。阮富仲在當(dāng)選為越南共產(chǎn)黨總書記以后，由于堅(jiān)決反在越南施行對(duì)多黨制，又被西方社會(huì)稱為“保守派”。那么，阮富仲到底是改革派還是保守派？

 

其實(shí)，無論是“改革派”的稱呼也好，還是“保守派”的定義也罷，只是表明。阮富仲一直在堅(jiān)守自己的政治信念和社會(huì)理想，一直在努力探索一條符合越南國情的社會(huì)主義道路。

 

到了阮富仲認(rèn)為需要捍衛(wèi)政治底線的時(shí)候，他一定會(huì)出手堅(jiān)守社會(huì)主義傳統(tǒng)。

 

結(jié)尾

 

這就是這一次越南政壇變動(dòng)的歷史淵源和現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景。通過粗線條勾勒，我們大概可以明白相關(guān)事理。

 

所以，當(dāng)我們看到越南政壇震動(dòng)的新聞的時(shí)，不少吃瓜群眾的直接反應(yīng)是：“看人家反腐和追責(zé)力度多大”，這個(gè)看法的確是想簡(jiǎn)單了。

 

至于這次政局變動(dòng)，會(huì)不會(huì)引起南方派的反擊，以及會(huì)不會(huì)引來西方社會(huì)的明里暗里的干預(yù)施壓，現(xiàn)在都不太好說。不過我相信，后面一定還會(huì)有更加精彩的劇情。

 

作者：亞當(dāng)特?zé)粊碓矗?span lang="EN-US"> 亞當(dāng)特?zé)牢⑿盘?hào)